2.2.5 .Kết quả thu thập dữ liệu đưa vào phõn tớch số liệu
4.1 ĐỊNH HƯỚNG CễNG TÁC QUẢN Lí THU NGÂN SÁCH NHÀ
NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
4.1.1. Định hướng của Nhà nước
Theo Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 của Thủ tướng Chớnh Phủ về việc phờ duyệt Chiến lược phỏt triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 với mục tiờu là “Xõy dựng KBNN hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và phỏt triển ổn định, vững chắc trờn cơ sở cải cỏch thể chế chớnh sỏch , hoàn thiện tổ chức bộ mỏy, hiện đại húa cụng nghệ và phỏt triển nguồn nhõn lực để thực hiện tốt cỏc chức năng : Quản lý quỹ ngõn sỏch nhà nước, cỏc quỹ tài chớnh nhà nước và cỏc quỹ khỏc được nhà nước giao quản lý; tổng kế toỏn nhà nước... đến năm 2020, cỏc hoạt động KBNN được thực hiện trờn nền tảng cụng nghệ thụng tin hiện đại và hỡnh thành Kho bạc điện tử.” Để thực hiện được mục tiờu trờn, từ nay đến năm 2020, Ngành Tài chớnh núi chung và KBNN núi riờng cần phải cú những bước đột phỏ trong cải cỏch thủ tục hành chớnh. Trước mắt,để tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp, cỏ nhõn thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, nõng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, từ đú thỳc đẩy tăng nguồn thu ngõn sỏch, tập trung cải cỏch thủ tục hành chớnh Thuế, Hải quan với nhiệm vụ cụ thể là giảm thời gian thực hiện thủ tục khai thuế, nộp thuế từ 872 giờ/năm như hiện nay xuống cũn khụng quỏ 300giờ /năm vào cuối năm 2014 và tiến tới bằng mức trung bỡnh (171giờ/năm) của nhúm nước Asean - 6 vào năm 2015.
Cụng tỏc quản lý thu NSNN cần thực hiện theo định hướng đổi mới toàn diện về cơ chế chớnh sỏch và quy trỡnh nghiệp vụ trong cụng tỏc thu NSNN theo nguyờn tắc: đơn giản, hiện đại, cụng khai, minh bạch và phự hợp
với thụng lệ quốc tế, trờn nền tảng cụng nghệ thụng tin hiện đại, tăng tốc đọ xử lý giao dịch, đảm bảo cho việc quản lý thu NSNN theo hướng đơn giản về thủ tục hành chớnh, giảm thiểu thời gian và thủ tục nộp tiền cho cỏc đối tượng nộp thuế.
4.1.2. Định hướng của Kho bạc Nhà nước Hà Nội
Thứ nhất, hoàn thiện cơ chế, quy trỡnh nghiệp vụ theo hướng đơn giản,
minh bạch. Mọi quy định, quy trỡnh trong quản lý thu NSNN phải rừ ràng, dễ hiểu. Hiện đại húa cụng tỏc quản lý thu NSNN nhằm đảm bảo động viờn thu nhập quốc dõn, đảm bảo nguồn lực tài chớnh phục vụ sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước, gúp phần thực hiện bỡnh đẳng, cụng bằng xó hội và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ hai, tiếp tục tổ chức phối hợp thu NSNN với cơ quan thu và hệ
thống cỏc ngõn hàng thương mại đẩy mạnh triển khai phương thức thu nộp thuế điện tử theo chỉ đạo của Bộ Tài Chớnh về việc cải cỏch thủ tục hành chớnh trong lĩnh vực thu NSNN cải cỏch đơn giản cỏc thủ tục hành chớnh về thuế một số thủ tục về kờ khai, thu nộp thuế và cỏc khoản thu khỏc với hàng húa xuất nhập khẩu.KBNN Hà Nội cần nõng cấp ứng dụng chương trỡnh TCS để cú thể ỏp dụng việc truy vấn trực tuyến cỏc thụng tin về danh mục NNT, dữ liệu thu NSNN cho cơ quan Hải quan để đẩy nhanh thủ tục thụng quan cho NNT.
Thứ ba, đẩy mạnh quỏ trỡnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào quản lý
thu NSNN qua KBNN đỏp ứng yờu cầu truyền nhận thụng tin, đảm bảo xử lý dữ liệu thu theo thời gian thực thu, giảm tỡnh trạng nghẽn mạng. Trong tương lai cần xõy dựng trung tõm thụng tin dữ liệu tập trung giữa KBNN Hà Nội và cỏc cơ quan thu liờn quan.
Thứ tư, tổ chức mở rộng ủy nhiệm thu đến cỏc NHTM, tổ chức phối
hợp thu giữa cơ quan Thuế, Hải quan là những định hướng hỗ trợ tốt nhất cho việc thực hiện giải phỏp rỳt ngắn thời gian nộp thuế của cỏc doanh nghiệp.
Thứ năm, hoàn thiện chớnh sỏch, quy trỡnh quản lý cỏn bộ theo hướng
nõng cao tớnh chuyờn nghiệp, trỡnh độ quản lý tiờn tiến của đội ngũ cỏn bộ KBNN. Chỳ trọng phỏt triển đội ngũ cỏn bộ nghiờn cứu, hoạch định chớnh sỏch, chuyờn gia đầu ngành cú năng lực và trỡnh độ cú chuyờn mụn cao, sắp xếp và hợp lý húa nguồn quản lý mới của KBNN. Thực hiện quản lý cỏn bộ theo khối lượng và chất lượng cụng việc được giao, quy định rừ quyền hạn, trỏch nhiệm hành chớnh và trỏch nhiệm vật chất của cỏn bộ trờn từng vị trớ cụng tỏc, sử dụng cú hiệu quả nguồn nhõn lực của cỏc tổ chức cung ứng dịch vụ chuyờn nghiệp.