2.2.5 .Kết quả thu thập dữ liệu đưa vào phõn tớch số liệu
4.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CễNG TÁC THU NSNN QUA
4.2.1. Nhúm giải phỏp hoàn thiện cơ sở phỏp lý về quản lý thu NSNN
NSNN QUA KBNN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Bằng những phương phỏp được trỡnh bày trong Chương 2, trong chương 3, tỏc giả đó tiến hành nghiờn cứu thực trạng cụng tỏc quản lý thu ngõn sỏch tại Kho bạc Nhà nước Hà Nội, đỏnh giỏ thực trạng này với cơ sở lý luận được trỡnh bày tại Chương 1 và định hướng hoàn thiện cụng tỏc này của Nhà nước và Kho bạc Nhà nước Hà Nội, tỏc giả đề xuất một số nhúm giải phỏp nhằm hoàn thiện cụng tỏc này như sau:
4.2.1. Nhúm giải phỏp hoàn thiện cơ sở phỏp lý về quản lý thu NSNN NSNN
Về cụng tỏc phối hợp thu NSNN, Kho bạc Nhà nước Hà Nội đó kết hợp chặt chẽ với cỏc cơ quan đơn vị liờn quan trong thực hiện thu, nộp NSNN thực hiện quản lý thu NSNN theo quy định của cỏc văn bản phỏp lý. Tuy nhiờn, qua quỏ trỡnh thực hiện, thụng qua cỏc ý kiến đúng gúp của cỏc chuyờn gia cũng như là cỏc chuyờn viờn trực tiếp làm cụng tỏc quản lý thu NSNN là KBNN Hà Nội cần đề nghị KBNN, Bộ Tài Chớnh xõy dựng và hoàn chỉnh cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về thu NSNN trong đú trong đú, cần khắc phục và thay thế được những bất cập tại cỏc văn bản phỏp lý trước đõy trong lĩnh vực thu và quản lý thu NSNN, cụ thể như sau:
- Trỏch nhiệm, quyền hạn cụ thể của cỏc đơn vị liờn quan trong quỏ trỡnh phối hợp thu NSNN, đặc biệt là quy chế về quản lý, sử dụng, bảo mật thụng tin người nộp thuế đối với cỏc NHTM.
- Đơn giản húa một số thủ tục, chứng từ thu nộp NSNN như: bỏ quy định KBNN in phục hồi giấy nộp tiền từ cơ sở dữ liệu điện tử nhận từ NHTM (KBNN sẽ lưu chứng từ dưới dạng chứng từ điện tử); bỏ cỏc chỉ tiờu về kờ khai loại tiền nộp trờn bảng kờ nộp thuế,...
- Phõn định rừ trỏch nhiệm của từng cơ quan trong việc thu NSNN. Cỏc cơ quan đú là : Thuế, Hải quan, Tài Chớnh, Kho bạc,cỏc cơ quan chớnh quyền, UBND cỏc cấp, thậm chớ cú ràng buộc về mặt phỏp lý để cỏc ngành, cỏc cấp thực hiện quản lý thu NSNN, từ đú tạo ra một hành lang phỏp lý chặt chẽ trong cụng tỏc thu NSNN.
- Phạm vi; nguyờn tắc; nội dung; quy trỡnh tổ chức phối hợp thu NSNN; cỏc quy định phỏp lý về nộp thuế điện tử cần được làm rừ hơn để đẩy mạnh hỡnh thức nộp thuế điện tử.
- Xõy dựng và ban hành đồng bộ cơ chế, trong đú xỏc định KBNN là trung tõm dữ liệu thụng tin, là đầu mối thụng tin cho cỏc ngành, cỏc cấp số liệu thực thu, thực chi được hạch toỏn qua KBNN. Việc trao đổi thụng tin giữa KBNN với cơ quan thu, cơ quan tài chớnh và cỏc cấp chớnh quyền địa phương phải kịp thời, do vậy cần cú cỏc quy chế khai thỏc thụng tin giữa cỏc ngành nhằm tận dụng được cỏc thụng tin và giữ được cỏc thụng tin bảo mật của từng ngành.Trờn cơ sở cỏc dữ liệu đó được KBNN cập nhật, cỏc cơ quan tài chớnh, chớnh quyền cỏc cấp sẽ tự sử dụng khai thỏc theo từng yờu cầu quản lý.
Khi chỳng ta cú khung phỏp lý và mụi trường phỏp chế thuận lợi cho cụng tỏc quản lý thu NSNN; hệ thống văn bản phỏp luật hoàn chỉnh đảm bảo mọi quan hệ phỏp luật trong lĩnh vực thu NSNN được thi hành cụng bằng, nghiờm minh; cơ chế thu NSNN được đổi mới và hoàn thiện phương thức thu,
quy trỡnh thu, biện phỏp quản lý thu một cỏch khoa học, tiết kiệm theo hướng đơn giản húa thủ tục hành chớnh, tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế; quỏ trỡnh cải cỏch thủ tục hành chớnh và nõng cao hiệu quả quản lý thu nộp NSNN, sẽ cú một quy trỡnh quản lý thu NSNN phự hợp với yờu cầu của nền kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập, đảm bảo mọi khoản thu của NSNN đều được tập trung đầy đủ, kịp thời trực tiếp vào KBNN.