an ninh biển đảo
Để đáp ứng đƣợc nhu cầu nguồn vốn đầu tƣ phát triển phục vụ mục tiêu tăng trƣởng nhanh và bền vững, giai đoạn 2016 - 2020 cần thực hiện đồng bộ các giải pháp huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nƣớc cho đầu tƣ phát triển. Cụ thể:
Huy động nguồn lực đầu tƣ của toàn xã hội vào thực hiện mục tiêu chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hƣớng tăng hiệu quả và phát huy đƣợc lợi thế so sánh của từng vùng, từng ngành, từng sản phẩm nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài (FDI), ƣu tiên các dự án thu hút nhiều lao động, tiêu thụ nguyên liệu tại chỗ...
Huy động tối đa các nguồn vốn của các thành phần kinh tế trong và ngoài nƣớc để đầu tƣ hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh áp dụng rộng rãi các hình thức đầu tƣ các công trình kết cấu hạ tầng theo các phƣơng thức BOT, BT, đầu tƣ kết hợp công - tƣ (PPP) và đầu tƣ tƣ nhân sở hữu kinh doanh các công trình kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội trong phạm vi danh mục đầu tƣ do tỉnh ban hành.
Tranh thủ sự hỗ trợ của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ƣơng để đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ. Tập trung vào các công trình giao thông đến các vùng trọng điểm kinh tế, các tuyến đƣờng ven biển, tuần tra biên giới, các công trình cơ sở hạ tầng các khu kinh tế, công nghiệp, khu du lịch, các công trình thuỷ lợi, cơ sở hạ tầng đô thị... Tăng mức đầu tƣ cho giáo dục, đào tạo, y tế, khoa học công nghệ và xoá đói giảm nghèo, nhất là ở các vùng miền núi, vùng khó khăn, vùng thƣờng bị thiên tai.
Huy động nguồn vốn trong dân, các doanh nghiệp để thực hiện chƣơng trình kiên cố hoá kênh mƣơng, bê tông hoá đƣờng giao thông nông thôn, xã hội hoá các hoạt động giáo dục, đào tạo, y tế, văn hoá thông tin và TDTT. Thực hiện tốt việc lồng ghép các nguồn vốn để vừa tạo sức mạnh tổng hợp, vừa nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
Phát triển đồng bộ và từng bƣớc hiện đại hóa hệ thống thủy lợi, chú trọng xây dựng và củng cố hệ thống đê biển, đê sông, trạm bơm, công trình ngăn mặn và xả lũ... Phát triển nhanh nguồn điện và hoàn chỉnh hệ thống lƣới điện, đi đôi với tiết kiệm năng lƣợng, bảo đảm cung cấp đủ điện cho nhu cầu phát triển.
Đẩy mạnh việc thực hiện bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng, tạo mặt bằng sạch để triển khai thực hiện các dự án, công trình theo đúng tiến độ. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc quản lý và sử dụng các dự án đầu tƣ bằng nguồn vốn nhà nƣớc. Triển khai công tác giám sát cộng đồng đối với đầu
tƣ sử dụng vốn nhà nƣớc. Áp dụng nghiêm các chế tài trong giám sát thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán công trình. Củng cố lại các ban quản lý dự án, nâng cao năng lực các chủ đầu tƣ, tăng cƣờng nâng cao kiến thức về quản lý dự án để điều hành các dự án đầu tƣ tránh thất thoát, lãng phí.
Nhƣ vậy với những chính sách phát triển kinh tế đó của tỉnh, các nguồn lực sẽ sử dụng hài hòa cho phát triển kinh tế và bảo vệ an ninh biển đảo ở địa phƣơng.
4.3.5. Đảm bảo hậu cần quân đội trên địa bàn tỉnh
Để đảm bảo hậu cần quân đội trên địa bàn tỉnh cần phải tiếp tục giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tăng cƣờng quản lý và bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biển đảo. Sẵn sàng chiến đấu, đập tan mọi âm mƣu, thủ đoạn của kẻ địch và các thế lực phản động chống phá an ninh chính trị. Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ an ninh biển đảo. Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng tỉnh và các huyện, thành phố thành khu vực phòng thủ vững chắc. Tổ chức các cuộc Diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh và huyện. Tăng cƣờng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh; nâng cao chất lƣợng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu của các lực lƣợng vũ trang.
Xây dựng hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống giao thông liên kết thủy bộ để thuận khi công, rút khi thủ, thành lập các sân bay dã chiến, kho trạm tiếp tế xăng dầu dọc tuyến quốc lộ 1, quốc lộ 12, đƣờng Hồ Chí Minh, sẵn sàng động viên các phƣơng tiện giao thông thủy bộ, bảo đảm vủ khí, trang thiết bị, lƣơng thực thực phẩm, trang thiết bị y tế... chuẩn bị sẵn sàng khi có tình bất cứ tình huống nào xảy ra.