CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản từ
4.2.1. Giải pháp hoàn thiện bộ máy kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ
sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Ba Vì
4.2.1.1 Kiện toàn tổ chức bộ máy KBNN tinh gọn, hiện đại, họat động có hiệu lực, hiệu quả.
Nhƣ đã phân tích trong phần hạn chế trong kiểm soát chi đầu tƣ XDCB tại KBNN Ba Vì phòng tổng hợp với nhiều chức năng khác nhau : kiểm soát chi, văn
thƣ – hành chính, bảo vệ, lái xe tạo nên sự chồng chéo trong công việc. Cán bộ kiểm soát chi không có nhiều thời gian dành cho nghiên cứu văn bản chế độ. Do đó cần kiện toàn lại tổ chức bộ máy kiểm soát chi đầu tƣ XDCB đó là tách 2 bộ phận kiểm soát chi và văn thƣ hành chính.
Sắp xếp, bố trí lại cán bộ kiểm soát chi giữa các Phòng Kiểm soát chi NSNN đảm bảo phù hợp giữa khối lƣợng công việc và nguồn nhân lực.
Thành lập tổ nghiên cứu khoa học về kiểm soát chi đầu tƣ XDCB để nghiên cứu và tham mƣu đề xuất với lãnh đạo KBNN Ba Vì trong việc tham gia xây dựng cơ chế chính sách quản lý đầu tƣ XDCB trên địa bàn Hà Nội ; Tham gia nghiên cứu các đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành về xây dựng quy trình kiểm soát chi NSNN thống nhất đầu mối , xây dựng quy trình kiểm soát chi NSNN theo kết quả đầu ra.
4.2.1.2 Nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ
Nâng cao năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ công chức ngành KBNN nói chung và của KBNN Ba Vì nói riêng là công tác có vị trí và vai trò rất quan trọng đã đƣợc lãnh đạo KBNN xác định trong tiến trình xây dựng và đổi mới hệ thống Kho bạc. Do vậy cần phải có kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng, bố trí quy hoạch và sử dụng cán bộ dƣới nhiều hình thức khác nhau. Cụ thể các biện pháp chủ yếu là :
- Làm tốt công tác quy hoạch đào tạo cán bộ nhất là các vị trí chủ chốt, cán bộ cơ sở tới các phòng, ban, bộ phận trong từng đơn vị KBNN và toàn ngành. Quy hoạch cán bộ KBNN phải bám sát chiến lƣợc phát triển KBNN đến năm 2020 mà Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt.
- Hàng năm, trên cơ sở quy hoạch cán bộ, các đơn vị KBNN cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức sát với điều kiện, đặc điểm và khả năng đào tạo của đơn vị mình. Từ đó có những biện pháp triển khai cụ thể thực hiện kế hoạch đào tao bồi dƣỡng cán bộ.
- Thực hiện đào tạo bồi dƣỡng dƣới nhiều hình thức và biện pháp đa dạng, hiệu quả thiết thực, nhƣ: Học tập chính quy tại các cơ sở đào tạo ngành, chuyên ngành trong nƣớc. Tổ chức chu đáo tập huấn định kỳ năm về chuyên môn nghiệp vụ.
- Song song với công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ KBNN về mặt chuyên môn nghiệp vụ, cần thiết KBNN các cấp phải làm tốt công tác giáo dục chính trị tƣ tƣởng, xác định rõ trách nhiệm chính trị là “ngƣời quản lý quỹ NSNN” để luôn luôn khắc phục mọi khó khăn, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ đƣợc giao. Muốn vậy, phải thƣờng xuyên học tập, quán triệt và thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nƣớc, chế độ quy định của Bộ tài chính, KBNN, khắc phục tƣ tƣởng “chuyên môn đơn thuần” mà phải trở thành ngƣời cán bộ KBNN vừa hồng vừa chuyên.
- Tổ chức tốt các hội thi cán bộ KBNN giỏi, cán bộ kiểm soát chi KBNN về XDCB giỏi… Qua các hội thi đó, chắc chắn sẽ đem lại nhiều kết quả thiết thực trong công tác chuyên môn nghiệp vụ và kiểm soát chi NSNN.