CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG
2.2.1.Huy động và quản lý nguồn vốn xây dựng nông thôn mới
2.2. Kết quả đạt đƣợc trong quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn
2.2.1.Huy động và quản lý nguồn vốn xây dựng nông thôn mới
Theo số liệu trong bảng 2.3. ta thấy: Toàn huyện mới thực hiện đƣợc khoảng 64,8 tỷ đồng, tập trung chủ yếu ở các hạng mục: Xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất, quy hoạch, đề án, quản lý tuyên truyền. Trong đó, vốn lồng ghép các chƣơng trình là 47,555 tỷ đồng; nguồn ngân sách hỗ trợ trực tiếp từ Trung ƣơng là 4,656 tỷ đồng; ngân sách tỉnh 1,644 tỷ đồng, ngân sách huyện, xã và nhân dân đóng góp là 8,444 tỷ đồng (chủ yếu là để phát triển sản xuất và quy đổi ra tiền từ đất và công nhân dân đóp góp); vốn huy động từ doanh nghiệp 2,5 tỷ đồng; vốn từ các tổ chức tín dụng và các con em xa quê, từ thiện là chƣa có.
Bảng 2.3. Tổng hợp nguồn vốn xây dựng nông thôn mới huyện Mỹ Hào
Đơn vị: Triệu đồng
Nguồn: Ban chỉ đạo xây dựng NTM huyện Mỹ Hào
Chỉ tiêu Chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2015 Kế hoạch thực hiện năm 2013
Kết quả thực hiện Kế hoạch
năm 2014
2011 2012 2013 Lũy kế 3 năm
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=4+5+6 (8)
Vốn trực tiếp xây dựng
NTM - - 1.870,8 4.389,6 1.503,0 7.763,4
Ngân sách Trung ương 1.320,0 3.336,0 4.656,0
Ngân sách tỉnh 350,5 598,7 695,0 1.644,2 Ngân sách huyện 200,3 454,9 758,0 1.413,2 Ngân sách xã 50,0 50,0 Vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án khác 47.555,0 Vốn tín dụng Vốn huy động từ doanh nghiệp 2.500,0 2.500,0 Vốn huy động đóng góp
của cộng đồng dân cư 1.539,7 1.933,5 3.508,0 6.981,2
Vốn huy động từ nguồn khác
Uỷ ban nhân dân huyện đã tổ chức hội nghị tập huấn công tác xử lý đất dôi dƣ, xen kẹp theo quy định; Chỉ đạo các xã tổ chức rà soát xử lý đất dôi dƣ và thu thuế đất phi nông nghiệp, lập hồ sơ đất xen kẹp và đất giãn dân. Tập trung huy động mọi nguồn vốn từ trung ƣơng, tỉnh, địa phƣơng thực hiện cơ chế huy động vốn cho từng nội dung theo quy định của Chính phủ và các cơ chế chính sách của tỉnh đồng thời lồng ghép vốn của các Chƣơng trình mục tiêu quốc gia; các chƣơng trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn. Huy động nguồn lực của địa phƣơng (huyện, xã) theo phân cấp ngân sách. Vốn thu đƣợc từ đấu giá quyền sử đất hoặc cho thuê đất có thu tiền sử dụng đất trên địa bàn xã để lại cho ngân sách xã ít nhất 80% để thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới. Thu hút vốn đầu tƣ của doanh nghiệp đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp; doanh nghiệp đƣợc vay vốn tín dụng đầu tƣ phát triển của nhà nƣớc hoặc của tỉnh, đƣợc ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ sau đầu tƣ và đƣợc hƣởng ƣu đãi đầu tƣ theo quy định của pháp luật. Huy động các nguồn tài chính hợp pháp khác và vận động ngƣời dân đang làm việc sinh sống xa quê góp vốn xây dựng nông thôn mới ở địa phƣơng. Tuyên truyền để mọi ngƣời đều biết, từ đó thống nhất đóng góp thực hiện theo từng dự án cụ thể; các khoản viện trợ không hoàn lại của các doanh nghiệp, tổ chức cá nhân trong và ngoài nƣớc cho các dự án đầu tƣ; khuyến khích, hỗ trợ nhân dân vay các nguồn vốn tín dụng để đầu tƣ cho phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cải tạo, chỉnh trang nhà ở... Huy động các nguồn tài chính hợp pháp khác và vận động ngƣời dân đang làm việc sinh sống xa quê góp vốn xây dựng nông thôn mới ở địa phƣơng.
- Về giải ngân nguồn vốn: Về cơ bản, nguồn vốn xây dựng nông thôn mới đƣợc huy động còn hạn chế, công tác giải ngân còn chậm. Qua quá trình tổng hợp của các xã cho thấy, nguồn vốn chủ yếu thực hiện xây dựng nông
trình mục tiêu quốc gia của các cấp; nguồn vốn dân đóng góp và ngân sách xã còn rất hạn chế.