CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG
3.2.Định hƣớng, mục tiêu xây dựng nông thôn mới tại huyện Mỹ Hào, tỉnh
tỉnh Hƣng Yên
3.2.1. Định hướng
Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ có tính chiến lƣợc, liên tục và lâu dài trong sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nƣớc theo định hƣớng của Đảng với sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Trên cơ sở vừa cải tạo vừa xây dựng kế thừa những thành tựu truyền thống và bản sắc văn hóa tốt đẹp trong nông thôn.
Xây dựng nông thôn mới là cuộc vận động xã hội sâu sắc và toàn diện đƣợc thực hiện theo phƣơng châm “ dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra
và dân thụ hưởng” nên trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện cần thực hiện tốt quy
chế dân chủ ở cơ sở; đòi hỏi có sự tham gia của ngƣời dân ngay từ đầu, đồng thời tích cực huy động xã hội hoá nguồn lực đầu tƣ để xây dựng nông thôn mới.
Xây dựng nông thôn mới trƣớc hết phải làm tốt công tác lập quy hoạch theo 19 tiêu chí nông thôn mới của UBND tỉnh và phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng, đây cũng là khâu mở đầu và cũng là khâu khó nhất đối với các địa phƣơng khi thực hiện xây dựng nông thôn mới. Đa số các địa phƣơng lúng túng trong việc xây dựng quy hoạch hoặc xây dựng quy hoạch không sát với thực tế đa dẫn tới khó khăn trong việc
thực hiện. Vì vậy, trên cơ sở xây dựng quy hoạch phù hợp với điều kiện cụ thể, thế mạnh của địa phƣơng, xác định đúng những công việc cần thực hiện thì mới đạt kết quả tốt nhằm đạt mục tiêu đƣa nông thôn phát triển toàn diện theo hƣớng văn minh, đời sống vật chất và tinh thần của dân cƣ nông thôn từng bƣớc nâng lên...
Nguồn lực xây dựng nông thôn mới chủ yếu là khai thác tối đa tiềm năng đất đai, lao động sẵn có ở nông thôn và huy động có hiệu quả đóng góp của nhân dân trong và ngoài địa bàn huyện; trên cơ sở các cơ chế, chính sách khuyến khích, thu hút đầu tƣ của các thành phần kinh tế, đặc biệt là các doanh nghiệp vào nông nghiệp nông thôn và lồng ghép các chƣơng trình mục tiêu quốc gia, các chƣơng trình, dự án khác đầu tƣ cho nông nghiệp, nông thôn.
Xây dựng đề án nông thôn mới cần có những tính toán cụ thể để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng giảm tỷ lệ ngƣời lao động trong khu vực nông nghiệp, giảm tỷ trọng nông nghiệp và tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ. Trong đó chú trọng việc đào tạo nghề cho ngƣời nông dân và khuyến khích các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp sử dụng lao động tại địa phƣơng để tăng thu nhập cho ngƣời dân.
Xác định rõ những tiêu chí dễ làm, ít tốn thì làm trƣớc và duy trì, nâng cấp; đồng thời chọn làm trƣớc những tiêu chí có tính đột phá để tạo điều kiện thực hiện các tiêu chí khác... tiếp cận và phát huy những công trình kinh tế - xã hội hiện có ở nông thôn đang phát huy tác dụng tốt; tránh tƣ tƣởng phá bỏ cái đã có để xây dựng khang trang, quy mô lớn hơn, đẹp hơn vì không có kinh phí đầu tƣ,... Ƣu tiên đầu tƣ cho phát triển sản xuất, hệ thống giao thông - thủy lợi nội đồng, mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ ở nông thôn nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân.
Xây dựng nông thôn mới phải giữ gìn những giá trị văn hóa nhằm xây dựng một đời sống văn hóa tinh thần tốt đẹp ở các vùng nông thôn khôi phục,
giữ gìn những giá trị văn hóa nhƣ lễ hội, các hoạt động văn nghệ truyền thống nhƣ thơ ca, hò vè... Giữ gìn an ninh, trật tự các vùng nông thôn, đảm bảo cuộc sống thanh bình cho cộng đồng dân cƣ phát huy những mặt tích cực, hạn chế những mặt tiêu cực, từng gia đình quan tâm chăm lo giáo dục con cái, giáo dục những đạo lý, những truyền thống tốt đẹp của quê hƣơng; đấu tranh với lối sống lai căng, thực dụng không phù hợp với thuần phong mỹ tục ở địa phƣơng.
Với phƣơng châm xây dựng nông thôn mới đồng thời trên phạm vi toàn huyện (12 xã). Trong đó, mỗi giai đoạn lựa chọn những xã ƣu tiên hỗ trợ để đạt mục tiêu đề ra. Trƣớc mắt trong giai đoạn 2013 - 2015 xây dựng 02 xã điểm đạt tiêu chuẩn nông thôn mới, từ đó làm cơ sở nhân rộng mô hình. Song song với các xã điểm, các xã còn lại tiến hành quy hoạch, lập đề án xây dựng nông thôn mới và căn cứ vào đặc điểm và khả năng của từng địa phƣơng tiến hành đồng thời với 02 xã điểm xây dựng đạt các tiêu chí nông thôn mới từ các nguồn lực.
3.2.2. Mục tiêu
3.2.2.1. Mục tiêu tổng quát
Xây dựng nông thôn mới có kinh tế xã hội phát triển, kết cấu hạ tầng từng bƣớc hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, văn minh, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh; an ninh trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững; đời sống vật chất tinh thần của ngƣời dân ngày càng đƣợc nâng cao.
3.2.2.2. Mục tiêu cụ thể
Mục tiêu đến năm 2020 có 70% tổng số xã (8 xã) đạt chuẩn nông thôn mới. Cụ thể:
+ Hoàn thiện cứng hóa hệ thống đƣờng trục thôn đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn thiện 100% hệ thống giao thông nội đồng cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất hàng hóa.
+ Cải tạo, xây mới các công trình thủy lợi để đáp ứng tƣới tiêu chủ động cho 100% diện tích; cứng hóa 85% số km mƣơng do xã quản lý. Hệ thống tƣới tiêu đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất và đời sống dân sinh.
+ Xây dựng mới, kết hợp cải tạo đồng bộ hệ thống đƣờng dây cao thế, hạ thế, trạm biến áp. 100% xã đạt tiêu chí nông thôn mới
+ 100% số trƣờng mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 và 100% trƣờng trung học cơ sở có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia.
+ Cơ sở vật chất văn hóa có 100% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới + Chợ nông thôn có 100% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới
+ Đƣa hệ thống Iternet về 100% số thôn của các xã + Có 90% số nhà ở dân cƣ nông thôn đạt chuẩn
+ Thu nhập ngƣời dân nông thôn gấp 1,5 lần so bình quân chung của tỉnh (trung bình toàn huyện), 08 xã đạt tiêu chí nông thôn mới
+ Giảm tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn xuống còn dƣới 3% theo chuẩn mới. 100% xã đạt tiêu chí nông thôn mới
+ 20% lao động trong nông nghiệp
+ Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên trên 70%, qua đào tạo nghề là 60%. 90% số xã tiêu chí nông thôn mới
+ 9/12 xã đạt tiêu chí về Y tế
+ 100% số thôn đạt chuẩn làng văn hóa theo tiêu chí. 100% xã đạt tiêu chí nông thôn mới (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ 70% dân số nông thôn đƣợc dùng nƣớc máy; 100% số cơ sở đạt chuẩn môi trƣờng; 100% số xã có hợp tác xã dịch vụ vệ sinh; 100% nghĩa trang nông thôn xây dựng theo quy hoạch. 80% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới