dụng tốt mọi nguồn lực trong nước để xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và xây dựng quân đội
Độc lập tự chủ, tự lực tự cường là truyền thống quý báu, là khát vọng ngàn đời của dân tộc ta. Muốn giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường trong phát triển kinh tế và xây dựng quân đội đòi hỏi phải nâng cao năng lực nội sinh của đất nước. Năng lực nội sinh là nội lực của đất nước bao gồm: tài nguyên thiên nhiên, đất đai và các tài nguyên trong lòng đất, rừng, biển, bầu trời, vị trí địa lý, khí hậu…Con người và lao động, bao gồm cả số lượng và chất lượng con người trong đó đáng chú ý là sức khỏe, trí tuệ, tay nghề, ý thức, lối sống và đạo đức…, nhân tố con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và xây dựng quân đội. Vốn tài sản, bao gồm bằng tiền, ngoại tệ, kim loại quý và các công trình kiến trúc, các di sản lịch sử, văn hóa từ các thế hệ trước để lại… đáng chú ý là nguồn vốn nhàn rỗi trong dân, nếu có chính sách tiền tệ đúng đắn, hợp lý thì có thể huy động vốn trong dân đặc biệt là kiều hối hàng năm được gửi về rất nhiều để đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và xây dựng quân đội. Khoa học và công nghệ, bao gồm tri thức được tích lũy lại, trình độ khoa học và công nghệ của đất nước, tiềm lực khoa học - công nghệ (đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ, hệ thống tổ chức cùng với trang thiết bị cho hoạt động khoa học - công nghệ, hệ thống đào tạo cán bộ khoa học - công nghệ…), xây dựng kinh tế độc lập tự chủ và xây dựng quân đội hiện đại, chính qui, tinh nhuệ phải bằng và dựa vào khoa học và công nghệ. Thời gian gắn với nó là thời cơ, muốn công nghiệp hoá, hiện đại hoá rút ngắn phải tranh thủ thời gian, tận
dụng mọi thời cơ. Sự lãnh đạo và quản lý, bao gồm cả thể chế chính trị, cơ chế quản lý, tổ chức bộ máy và đội ngũ các nhà quản lý, thủ tục hành chính, cách thức điều hành. Đây là nguồn lực, là nhân tố có vai trò định hướng, khơi dậy và khai thác các nguồn lực, quyết định sự thành bại sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để khơi dậy, phát huy, sử dụng tốt các nguồn lực trong nước cho xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và xây dựng quân đội cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp sau:
* Khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên
Tài nguyên thiên nhiên là tài sản quí của một quốc gia, là một trong những nguồn lực chủ yếu để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội. Tài nguyên thiên nhiên tuy không có tác dụng quyết định đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, song nó là điều kiện thường xuyên, cần thiết cho mọi hoạt động sản xuất, là một yếu tố cơ bản của quá trình sản xuất, có ý nghĩa to lớn đối với việc hình thành các ngành sản xuất chuyên môn hoá, các ngành mũi nhọn.
Tài nguyên thiên nhiên như nguyên liệu, nhiên liệu có vai trò quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nhưng phải biết cách khai thác, phát huy chúng có lợi nhất để phát triển kinh tế nhanh và bền vững. Cần phải đẩy mạnh khai thác các loại tài nguyên tái tạo được như đất đai cho nông nghiệp để sản xuất nông sản xuất khẩu, khai thác năng lượng mặt trời, sức gió, năng lượng thuỷ triều, năng lượng trong lòng đất…để phát điện và phải hết sức tiết kiệm tài nguyên không tái tạo được như các loại quặng, than đá, dầu khí…
Cần khai thác có hiệu quả nhất những lợi thế so sánh vốn có của các điều kiện tự nhiên. Các nguồn tài nguyên thiên nhiên như đất đai, rừng, biển, khí hậu…cần được cân nhắc khai thác và sử dụng hợp lý với ý thức bảo vệ tốt nhất cho lâu dài. Đối với những lợi thế so sánh đặc biệt ở từng khu vực, cũng
có thể được coi là một nguồn lợi tài nguyên, cần được nhận thức đúng và có kế hoạch khai thác thật hiệu quả.
Có các biện pháp bảo vệ tài nguyên, trong đó việc đánh thuế khai thác tài nguyên cần được thực hiện triệt để. Đây không chỉ là thực hiện trách nhiệm của người khai thác tài nguyên đối với việc bảo tồn những tài nguyên có thể tái tạo, mà còn là sự phân phối lại lợi ích thu được do khai thác tài nguyên cho các đối tượng khác không trực tiếp được hưởng lợi của nguồn tài nguyên đó. Những chính sách xuất khẩu và nhập khẩu tài nguyên cũng cần bổ sung để bảo đảm có sự hướng dẫn và quản lý chặt chẽ đối với các hoạt động liên quan đến khai thác, sử dụng nguồn lợi của thiên nhiên đã dâng tặng cho con người [36, tr.170].
* Phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực
Trong phát huy nội lực, nguồn lực con người có ý nghĩa quyết định. Để xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong qua trình hội nhập kinh tế quốc tế và xây dựng quân đội, vấn đề có ý nghĩa quyết định đặt ra đối với nước ta là phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, có nhiều nhân tài trong quản lý lãnh đạo, trong sản xuất - kinh doanh, trong nghiên cứu và sáng tạo khoa học - công nghệ và nhiều lĩnh vực khác của đời sống xã hội. Để phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực cần tập trung thực hiện các biện pháp chính sau:
Một là, quán triệt sâu sắc trong toàn Đảng, toàn dân, các cấp, các ngành về vị trí, vai trò, tầm quan trọng có ý nghĩa quyết định của sự phát triển nguồn nhân lực đối với sự phát triển kinh tế và xây dựng quân đội. Từ đó động viên toàn xã hội khai thác tận dụng mọi tiềm năng, điều kiện vật chất và tinh thần để xây dựng lực lượng lao động; nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Hình thành đội ngũ những nhà quản lý, lãnh đạo chỉ huy,
đội ngũ chuyên gia công nghệ và công nhân lành nghề có đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Hai là, đầu tư cho giáo dục - đào tạo từ nhiều nguồn vốn và được thực hiện dưới nhiều hình thức thích hợp; tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục đào tạo, chú trọng đào tạo nghề. Ngân sách nhà nước tập trung đầu tư cho giáo dục phổ thông, các trường đại học trọng điểm, đào tạo nhân tài (chủ yếu là sau đại học), có cơ chế chính sách hợp lý khuyến khích các bộ, ngành mở các trường đào tạo liên thông (công nhân kỹ thuật, trung học chuyên nghiệp, chuyên gia công nghệ, kỹ sư thực hành, sau đại học) với nội dung, chương trình và phương thức đào tạo phù hợp. Đây là giải pháp quan trọng để khắc phục tình trạng mất cân đối “thừa thầy, thiếu thợ” trong cơ cấu lực lượng lao động ở nước ta hiện nay. Tăng cường đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo lao động các ngành nghề công nghệ cao, ngành dịch vụ chất lượng và trình độ cao để hướng vào nền kinh tế tri thức. Chú trọng đào tạo và dạy nghề đáp ứng cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài, đào tạo nhân lực cho xuất khẩu lao động, đào tạo nhân lực cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động nông thôn [18, tr.70].
Ba là, tiếp tục cải cách nội dung, chương trình giáo dục
Giảm tải kiến thức lý thuyết và thời gian nghe giảng, tăng khai thác thực tiễn và thời gian thảo luận, thực tập, thực hành, trước hết là ở bậc học sau phổ thông. Cần làm cho người học thấy được sự thiết thực và bổ ích sau khi ra trường, theo phương châm gắn liền lý luận với thực tiễn, học với hành, nhà trường với xã hội. Đây là giải pháp góp phần khắc phục tình trạng sinh viên ra trường không tìm được việc làm, hoặc làm công việc không phù hợp chuyên ngành đào tạo.
Đổi mới mạnh mẽ kết cấu nội dung, chương trình, cải tiến phương pháp giảng dạy và quản lý chất lượng sản phẩm theo hướng: cập nhật những thông tin, kiến thức hiện đại, thiết thực với các chuyên ngành đào tạo, đồng thời loại
bỏ thông tin đã lạc hậu, không thiết thực. Chuyển phương pháp giảng dạy độc thoại, áp đặt một chiều kiến thức của thầy buộc người học phải thụ động tiếp nhận, nhớ nhiều (dù biết rằng nhớ rồi quên, chẳng ích lợi gì cho công tác sau khi ra trường) sang phương pháp giảng dạy lấy người học làm trung tâm, giúp họ chủ động tiếp thu kiến thức cơ bản và thiết thực, tăng cường năng lực tư duy sáng tạo, xử lý tình huống, vận dụng kiến thức và phương pháp khoa học để giải quyết các vấn đề thực tiễn đặt ra. Tăng cường thanh tra giáo dục, đánh giá chất lượng các sản phẩm đào tạo bằng việc khảo sát, tổng kết thực tiễn về sự đáp ứng và đóng góp của nó vào thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh, công khai các sai phạm, tiêu cực trong giáo dục - đào tạo.
Tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước, bản sắc văn hóa dân tộc, đạo đức, lý tưởng cách mạng trong hệ thống các nhà trường sau phổ thông cho cả học viên, giáo viên và đội ngũ các nhà lãnh đạo, quản lý giáo dục các cấp. Đây là giải pháp quan trọng góp phần bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa của đất nước. Vừa qua bộ giáo dục và đào tạo đã xây dựng đề án “xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” là: “xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chất lượng đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn” [37, tr.11].
Đại hội Đảng X tiếp tục khẳng định quyết tâm đưa lĩnh vực giáo dục - đào tạo cùng với khoa học - công nghệ trở thành quốc sách hàng đầu. Quyết tâm của Đại hội Đảng X là tập trung đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, chấn chỉnh giáo dục Việt Nam để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đại hội
cũng đưa ra những biện pháp cụ thể là: đổi mới cơ cấu tổ chức, nội dung, phương pháp dạy và học theo hướng “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá”. Trọng tâm của đổi mới giáo dục là phát huy trí sáng tạo, khả năng vận dụng, thực hành của người học, nâng cao tính hiệu quả, tính thực tiễn của giáo dục. Về mô hình giáo dục, Đảng ta nhấn mạnh phải chuyển đổi mô hình giáo dục hiện nay sang mô hình giáo dục mở, mô hình xã hội hoá học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông giữa các ngành học, bậc học. Đảm bảo phát triển đồng bộ giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và hệ thống hướng nghiệp, dạy nghề. Đổi mới giáo dục đại học và sau đại học; gắn đào tạo nghiên cứu khoa học với sử dụng, trực tiếp phục vụ chuyển đổi cơ cấu lao động, phát triển kinh tế [14, tr.40].
Giáo dục - đào tạo trong quân đội mang đặc thù riêng, nhằm đào tạo cho quân đội nguồn nhân lực có đủ những tố chất cần thiết, phục vụ cho các hoạt động quân sự, đáp ứng yêu cầu xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của quân đội trong từng thời kỳ cách mạng. Giáo dục - đào tạo dân sự và quân sự mặc dù có sự khác nhau nhưng giữa chúng cũng có nhiều điểm tương đồng, thống nhất theo qui định chung của bộ giáo dục - đào tạo. Do đó, có thể liên thông, liên kết chặt chẽ giữa giáo dục - đào tạo dân sự với giáo dục - đào tạo quân sự để có thể tận dụng cơ sở vật chất, thế mạnh tiềm năng của mỗi bên cho việc mở rộng qui mô và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo (nhất là ở bậc đại học và sau đại học). Mặt khác, xã hội và quân đội đều có thể sử dụng nguồn nhân lực đã qua đào tạo mà không phải mất nhiều thời gian, công sức và tiền của để đào tạo. Trước yêu cầu sự nghiệp bảo vệ tổ quốc công tác giáo dục - đào tạo trong hệ thống các học viện, nhà trường trong quân đội cần tiếp tục đổi mới nội dung, chương trình, nâng cao hơn nữa chất lượng đào tạo, bảo đảm cho mỗi cán bộ, sỹ quan khi ra trường có đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ tổ chức chỉ huy chiến đấu và phẩm chất chính trị. Đặc biệt hiện
nay, trước yêu cầu của cuộc chiến tranh công nghệ cao, sự phát triển của vũ khí, công nghệ hiện đại đòi hỏi mỗi cán bộ, chiến sỹ trong quân đội phải nâng cao trình độ khoa học - công nghệ, có khả năng tư duy và hành động nhanh chóng, chính xác; phải nâng cao ý thức chính trị, bản lĩnh chính trị, lòng dũng cảm, ý thức tổ chức kỷ luật lên một trình độ mới.
* Nâng cao năng lực nội sinh về khoa học - công nghệ, chú trọng khoa học - kỹ thuật quân sự hiện đại
Cùng với giáo dục - đào tạo, khoa học và công nghệ đã trở thành những vấn đề quan trọng hàng đầu trong xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và xây dựng quân đội theo hướng “cách mạng, chính qui, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”. Để nâng cao năng lực nội sinh về khoa học - công nghệ, cần thực hiện tốt các vấn đề sau:
Nâng cao trình độ tư duy lý luận trong công tác nghiên cứu khoa học, bởi tư duy lý luận là cái không thể thiếu trong hoạt động khoa học, muốn đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học thì cần phải không ngừng nâng cao trình độ tư duy lý luận. Ph.Ăngghen khẳng định: “Một dân tộc muốn đứng vững trên đỉnh cao của khoa học thì không thể không có tư duy lý luận” [2, tr.489]. Đối với khoa học xã hội - nhân văn, cần tập trung vào việc nghiên cứu giải đáp các vấn đề lý luận và thực tiễn, dự báo các xu hướng phát triển, cung cấp luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chiến lược xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Đại hội X của Đảng tiếp tục khẳng định quyết tâm phấn đấu từ nay đến năm 2010, năng lực và khoa học - công nghệ nước ta đạt trình độ của các nước tiên tiến trong khu vực ở một số lĩnh vực quan trọng. Phát triển khoa học - xã hội hướng vào việc tiếp tục góp phần làm sáng tỏ nhận thức về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta, cung cấp những
luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Phát triển khoa học - tự nhiên theo hướng tập trung nghiên cứu cơ bản định hướng ứng dụng, đặc biệt các lĩnh vực có nhu cầu và có thế mạnh. Phát triển công nghệ, mua sáng chế kết hợp với công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi mới và nâng cao trình độ công nghệ; phát triển công nghệ cao, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học và công nghệ vật liệu mới. Tư tưởng mới của Đại hội Đảng X về khoa học - công nghệ là đổi mới cơ chế quản lý khoa học - công nghệ theo hướng Nhà nước đầu tư vào