II Dự án Khu ựô thị mới Việ tÁ
2 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề và tạo
việc làm 12.000 207.506,3 2.490.075.600
4 Thưởng GPMB 2.000 207.506,3 415.012.600
Cộng 4.357.632.300
II Dự án Khu ựô thị mới Việt Á
1 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn
ựịnh sản xuất 7.000 196.366,0 1.374.562.000
2 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề và tạo
việc làm 12.000 196.366,0 2.356.392.000
3 Hỗ trợ khác 4.200 196.366,0 824.737.200
4 Thưởng GPMB 2.000 196.366,0 392.732.000
Cộng 4.948.423.200
III Dự án Khu biệt thự sinh thái Phúc Việt
1 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn
ựịnh sản xuất 7.000 189.540,4 1.326.782.800
2 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề và tạo
việc làm 12.000 189.540,4 2.274.484.800
3 Thưởng GPMB 2.000 189.540,4 379.080.800
Cộng 3.980.348.400
Nguồn: Tổng hợp từ Phương án bồi thường GPMB Dự án Khu biệt thự và nhà nghỉ Nam Sơn; Dự án Khu ựô thị mới Việt Á; Dự án Khu biệt thự sinh thái Phúc Việt.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 73
Bảng 4.12. Tổng hợp mức giá bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi ựất nông nghiệp
Theo Phương án ựược duyệt (ựồng/m2)
Trong ựó ST
T Chỉ tiêu Tổng số Bồi thường
ựất Bồi thường hoa màu Hỗ trợ Tổng cộng (ựồng/m2) Tổng mức bồi thường hỗ trợ (ựồng/sào)
I Dự án Khu biệt thự và nhà nghỉ Nam Sơn
1 đất nông nghiệp hạng 1 79.836 36.000 22.836 21.000 79.836 28.740.960
2 đất nông nghiệp hạng 2 78.473 34.800 22.673 21.000 78.473 28.250.280
3 đất nông nghiệp hạng 3 76.957 33.600 22.357 21.000 76.957 27.704.520
4 đất nông nghiệp hạng 4 74.095 31.200 21.895 21.000 74.095 26.674.200
II Dự án Khu ựô thị mới Việt Á
1 đất nông nghiệp hạng 2 79.873 34.800 19.873 25.200 79.873 28.754.280
2 đất nông nghiệp hạng 3 78.330 33.600 19.530 25.200 78.330 28.198.800
3 đất nông nghiệp hạng 4 75.656 31.200 19.256 25.200 75.656 27.236.160
III Dự án Khu biệt thự sinh thái Phúc Việt
1 đất nông nghiệp hạng 1 79.836 36.000 22.836 21.000 79.836 28.740.960
2 đất nông nghiệp hạng 2 78.473 34.800 22.673 21.000 78.473 28.250.280
3 đất nông nghiệp hạng 3 76.957 33.600 22.357 21.000 76.957 27.704.520
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 74
Số liệu tổng hợp tại Bảng 4.12 cho thấy: mức bồi thường hỗ trợ ở Dự án Khu biệt thự và nhà nghỉ Nam Sơn và Dự án Khu biệt thự sinh thái Phúc Việt có mức ựền bù giống nhau cao nhất là 79.836 ựồng/m2 (28.740.960 ựồng/sào), thấp nhất là 74.095 ựồng/m2 (26.674.200 ựồng/sào); Dự án Khu ựô thị mới Việt Á mức bồi thường hỗ trợ cao nhất là 79.873 ựồng/m2 (28.754.280 ựồng/sào), thấp nhất là 75.656 ựồng/m2 (27.236.160 ựồng/sào).
4.5.2.3. đánh giá chung việc thực hiện các chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB tại 3 dự án trên ựịa bàn huyện Mê Linh GPMB tại 3 dự án trên ựịa bàn huyện Mê Linh
Qua tìm hiểu, phân tắch việc triển khai cơng tác bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi ựất tại một số dự án trên ựịa bàn huyện Mê Linh, chúng tôi nhận thấy:
* Về ưu ựiểm:
Công tác GPMB ựược Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ ựạo chặt chẽ từ tỉnh ựến huyện, xã nên các ngành, các cấp ựã nhận thức rõ vai trò trách nhiệm trong nhiệm vụ GPMB, thực hiện tốt công tác tuyên truyền giải thắch các chế ựộ chắnh sách, chủ trương ựường lối của đảng, Nhà nước ựể mọi người cảm thấy rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình ựối với sự phát triển kinh tế xã hội chung. Vì vậy ựại ựa số nhân dân thông hiểu chế ựộ chắnh sách của đảng, Nhà nước và ủng hộ chủ trương GPMB khi Nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng và mục ựắch phát triển kinh tế. Các chắnh sách của Nhà nước ựã ựược các cơ quan chuyên môn tham mưu kịp thời như: giá ựất trên ựịa bàn toàn tỉnh, giá bồi thường và các chắnh sách bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư, chắnh sách về ưu ựãi ựầu tư, chắnh sách ựào tạo nghề và hỗ trợ việc làm mới cho người dân khi bị thu hồi ựất nông nghiệp... Do vậy các phương án bồi thường khi tắnh tốn ln ựảm bảo ựúng chế ựộ chắnh sách của Nhà nước và các quy ựịnh của Pháp luật.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 75
Công khai dân chủ, minh bạch ựảm bảo quyền lợi cho các tổ chức, cá nhân có ựất bị thu hồi, góp phần ựẩy nhanh tiến ựộ GPMB nên phần lớn diện tắch bàn giao cho các nhà ựầu tư ựược kịp thời theo ựúng tiến ựộ.
- UBND tỉnh ựã ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn về bồi thường GPMB trên ựịa bàn. Nội dung văn bản của ựịa phương phù hợp với quy ựịnh của pháp luật ựất ựai hiện hành và có sự ựiều chỉnh thắch hợp với từng thời ựiểm và tình hình thực tế của ựịa phương.
- Các nội dung về bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi ựất ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh của Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ; Quyết ựịnh số 15/2008/Qđ-UBND ngày 06/3/2008 và Quyết ựịnh số 11/2008/Qđ-UBND ngày 04/02/2008 của UBND tỉnh, cụ thể:
+ Việc bồi thường GPMB ựược thực hiện theo ựúng trình tự quy ựịnh. Bồi thường GPMB ựược triển khai trước khi có quyết ựịnh thu hồi ựất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, tạo ựiều kiện có sẵn ựất sạch ựể giao cho doanh nghiệp thực hiện dự án khi Nhà nước có quyết ựịnh giao ựất.
+ đối tượng và ựiều kiện ựể ựược bồi thường hỗ trợ ựược xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng, có lý, có tình và tn thủ chặt chẽ các quy ựịnh của pháp luật.
+ Giá bồi thường về ựất thống nhất giữa các dự án khác nhau ở trong cùng khu vực. điều này tránh ựược sự so bì của dân về giá giữa các dự án, thuận lợi hơn cho công tác chi trả tiền bồi thường hỗ trợ.
+ đối với hoa màu và tài sản, chắnh sách bồi thường nhìn chung là thỏa ựáng.
+ Chắnh sách hỗ trợ thực hiện theo ựúng quy ựịnh. Ngoài các khoản theo quy ựịnh của Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 76
phủ, ựịa phương ựã bổ sung thêm những khoản hỗ trợ khác nhằm góp phần giúp các hộ dân ổn ựịnh và khôi phục cuộc sống.
Qua quá trình thực hiện các chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB của Hội ựồng bồi thường cho thấy: quyền lợi hợp pháp của người sử dụng ựất bị thu hồi ựược ựảm bảo, q trình thực hiện cơng tác bồi thường GPMB công khai minh bạch, công bằng dân chủ, thống nhất ý chắ trong chỉ ựạo của tỉnh cũng như của huyện, ựã làm hạn chế việc khiếu nại, tố cáo của nhân dân ựồng thời nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý ựất ựai.
* Về các tồn tại:
Bên cạnh ựó trong q trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ GPMB Hội ựồng bồi thường cịn gặp một số khó khăn, vướng mắc như:
- Nhận thức, tư tưởng và ý thức chấp hành chắnh sách pháp luật của người dân nói chung và người bị thu hồi ựất nói riêng vẫn chưa cao. Nhiều ựối tượng khi ựã ựược áp dụng ựầy ựủ các chắnh sách, ựã ựược vận ựộng thuyết phục nhưng vẫn cố tình chống ựối, khơng chấp hành việc thu hồi ựất cũng như phương án bồi thường thiệt hại. Mặt khác họ lại lôi kéo kắch ựộng nhân dân không chấp hành chắnh sách của Nhà nước, làm ảnh hưởng tới tiến ựộ bồi thường GPMB và thi công triển khai dự án.
- Trình ựộ nhận thức của một số cán bộ trong các cơ quan nhà nước ở các cấp thực hiện công tác bồi thường GPMB còn nhiều ựiểm không thống nhất, gây nhiều khó khăn cho việc thực hiện bồi thường GPMB. đặc biệt trong việc xác ựịnh các ựối tượng và các ựiều kiện ựược bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.