4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG đẤT CỦA HUYỆN MÊ LINH
Trước khi có Luật đất ựai năm 1993, việc quản lý ựất ựai khơng chặt chẽ tình trạng tranh chấp, lấn chiếm ựất diễn ra trên nhiều dạng khác nhau nhưng khơng có cơ sở giải quyết, ựất do nhiều ngành nhiều cấp quản lý. Nguyên nhân chắnh của những tồn tại trên là do hệ thống quản lý ựất từ huyện tới xã không ổn ựịnh, ựội ngũ cán bộ ựịa chắnh thiếu và yếu về năng lực chuyên môn, hơn nữa những chắnh sách về ựất ựai ựược ban hành ựã khơng cịn phù hợp với nền kinh tế thị trường nên công tác quản lý ựất không chặt chẽ, việc theo dõi biến ựộng ựất không ựầy ựủ, không liên tục, thiếu các tài liệu cần thiết cho việc quản lý sử dụng ựất.
Từ năm 1993 ựến nay, ựược sự chỉ ựạo lãnh ựạo của Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện và của Sở địa chắnh, công tác quản lý ựất của huyện ựã ựi dần vào nề nếp và ựạt ựược một số kết quả khả quan.
* địa giới hành chắnh:
Thực hiện Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội khoá XII về việc ựiều chỉnh, mở rộng ựịa giới hành chắnh Thủ ựô Hà Nội và một số tỉnh liên quan; trong ựó, tồn bộ huyện Mê Linh, thuộc tỉnh Vĩnh Phúc ựược chuyển về Thành phố Hà Nội và chắnh thức ựi vào hoạt ựộng kể từ ngày 1/8/2008. Tắnh ựến ngày 01/01/2010 Mê Linh có tổng diện tắch tự nhiên là 14.226,65 ha, gồm 18 ựơn vị hành chắnh với 16 xã, 2 thị trấn. Việc xác ựịnh ranh giới của huyện với các huyện trong Thành phố và tỉnh khác ựã hoàn thành (phắa Bắc giáp thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc; phắa Nam giáp huyện đan Phượng, Hồi đức; phắa đơng giáp huyện đơng Anh, Sóc Sơn; phắa Tây giáp huyện Tam đảo, Yên Lạc tỉnh Vĩnh Phúc).
* Công tác ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh:
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 47
bản ựồ giải thửa theo Chỉ thị 299/TTg của Thủ tướng Chắnh phủ trên ựất nông nghiệp và một phần ựất thổ cư. Do ựó ựã xảy ra hiện tượng ựo chồng, ựo sót, thậm chắ có ựịa phương cịn bỏ sót khơng thống kê hết diện tắch ựất trong ranh giới tự nhiên.
Từ năm 1990 ựến nay, ựược sự quan tâm chỉ ựạo của đảng uỷ và UBND các cấp, công tác ựo ựạc bản ựồ ựịa chắnh ựã ựạt ựược những kết quả nhất ựịnh. đo bản ựồ ựịa chắnh theo lưới toạ ựộ Nhà nước ựã triển khai thực hiện ựược 4 xã: Tiền Phong, Kim Hoa, Thanh Lâm, Văn Khê và thị trấn Quang Minh.
* Công tác giao ựất, cho thuê ựất.
đến cuối năm 2010 ựã giao và cho thuê là 11.692,11 ha, chiếm 82,18% diện tắch ựất tự nhiên, ựất chưa giao và cho thuê 2.534,54 ha, chiếm 17,82% diện tắch ựất tự nhiên.
đất ựã giao và cho thuê gồm các ựối tượng:
- Hộ gia ựình, cá nhân: 7.691,18 ha, chiếm 65,78%. - Các tổ chức kinh tế: 1.193,85 ha, chiếm 10,21%. - Uỷ ban nhân dân cấp xã: 2.208,02, chiếm 18,88%. - Cộng ựồng dân cư: 7,31 ha, chiếm 0,07%.
- Cơ quan, ựơn vị của Nhà nước: 60,89 ha, chiếm 0,52%. - Nhà ựầu tư 100% vốn nước ngoài: 16,05 ha, chiếm 0,14%. - Các tổ chức khác: 514,81 ha, chiếm 4,40%.
* Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất:
Ngày 02/4/1999, UBND tỉnh có Quyết ựịnh số 702/Qđ-UB về việc phê duyệt quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 1997 - 2010.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 48
Ngày 13/12/2004, Thủ tướng Chắnh phủ ban hành Quyết ựịnh số 208/Qđ-CP về việc phê duyệt ựịnh hướng quy hoạch chung xây dựng ựô thị mới Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc ựến năm 2020.
Năm 2003, huyện Mê Linh ựã phê duyệt quy hoạch chi tiết sử dụng ựất cho 15/17 xã giai ựoạn 2001 - 2010 (xã Thạch đà và xã Tiền Phong chưa có quy hoạch sử dụng ựất cấp xã), quy hoạch này hiện nay khơng cịn phù hợp với quy hoạch sử dụng ựất ựã ựiều chỉnh, bổ sung của huyện, vì vậy các dự án sử dụng ựất như ựấu giá quyền sử dụng ựất, giao ựất giãn dân, giao ựất tái ựịnh cư,Ầ ựều phải có văn bản xin ý kiến thẩm ựịnh của các Sở chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
Tháng 10/2005, các xã trên ựịa bàn huyện ựã xây dựng kế hoạch sử dụng ựất 5 năm giai ựoạn 2006 - 2010 và ựược UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết ựịnh số 2237/Qđ-UBND ngày 18/9/2006, ựã tạo ựiều kiện cho ựịa phương chủ ựộng xây dựng kế hoạch thực hiện các dự án theo kế hoạch.
Ngày 15/5/2006, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết ựịnh số 34/2006/Qđ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu ựô thị mới Mê Linh tỷ lệ 1/2000, với quy mô 2.344,6 ha tập chung ở các xã Tiền Phong, Mê Linh, Văn Khê, đại Thịnh, Thanh Lâm, Thạch đà và xã Tam đồng.
Ngày 02/3/2007, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết ựịnh số 11/2007/Qđ-UBND về việc phê duyệt ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2010 huyện Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc.