7. Kết cấu luận văn
2.4.1 Những thành tựu đạt được
Trong những năm gần đây, công tác Phòng chống thiên tai ngày càng hiệu quả một phần có sự đóng góp từ những thành tựu của công tác quản lý hoạt động đấu thầu tại Tổng cục phòng chống thiên tai như sau:
Thứ nhất, ban hành quy định, quy trình về quản lý đấu thầu: Tổng cục Phòng chống thiên tai đã ban hành các quy định về phân cấp trong quản lý hoạt động đấu thầu thể hiện qua việc phân cấp trong thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, quy định nhiệm vụ, chức năng của chủ đầu tư và bên mời thầu đối với các gói thầu thuộc nguồn vốn chi thường xuyên cũng như các gói thầu thuộc nguồn vốn ODA. Ngoài ra Tổng cục Phòng chống thiên tai cũng đã ban hành được quy trình lựa chọn nhà thầu đối với các gói
thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi đối với các gói thầu thuộc nguồn vốn chi thường xuyên.
Thứ hai, tổ chức thực hiện các hoạt động đấu thầu:
Tổng cục Phòng chống thiên tai cũng xây dựng được bộ máy quản lý hoạt động đấu thầu theo các quy định trong phân cấp quản lý hoạt động đấu thầu trong đó thành lập Bên mời thầu, Tổ chức thẩm định, Tổ chức kiểm tra, giám sát. Công tác đào tạo cũng được chú trọng hơn thể hiện qua việc cử các cán bộ đi đào tạo về chứng chỉ về đấu thầu cũng như tổ chức các lớp đào tạo nâng cao nghiệp vụ trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Quy trình lựa chọn nhà thầu cũng dần được hoàn thiện Tổng cục đã ban hành được quy trình lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi thuộc nguồn vốn chi thường xuyên giúp quá trình lựa chọn nhà thầu thực hiện một cách bài bản hơn, tuân thủ theo các quy định từ đó nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý hoạt động đấu thầu tại Tổng cục. Việc quản lý hệ thống thông tin cũng từng bước được hình thành thông qua việc phân giao cho các đơn vị quản lý chứng thư số và quy định trong việc đăng tải các thông tin trong quá trình lựa chọn nhà thầu 100% Kế hoạch nhà thầu; thông báo mời thầu đối với trường hợp chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia giúp các nhà thầu dễ dàng tiếp cận nguồn thông tin. Công tác quản lý thông tin cũng đã được chú trọng, thông tin được đăng tải kịp thời tới các nhà thầu từ đó thu hút thêm nhiều nhà thầu tiềm năng từ đó nâng cao hiệu quả trong công tác đấu thầu. Đối với một số gói thầu kỹ thuật cao hoặc mang tính chất đặc thù Tổng cục Phòng chống thiên tai cũng đã thuê đơn vị tư vấn đấu thầu để lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu giúp tuân thủ theo các quy định của đấu thầu và đảm bảo tính độc lập, khách quan trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Hoạt động đấu thầu tại Tổng cục phòng chống thiên tai đã đạt được mục tiêu về đảm bảo tính
hiệu quả về mặt kinh tế. Tổng số tiền đã tiết kiệm được tính từ năm 2018 đến hết năm 2020 là trên 2,6 tỷ đồng so với kế hoạch được duyệt. Tỷ lệ tiết kiệm trong đấu thầu các năm tăng so với ban đầu mới thực hiện. Tổng tỷ lệ tiết kiệm được trong 3 năm tính trung bình là 2,4%.