8. Cấu trúc luận văn
2.5. Thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố đến hoạt động phát triển độ
tổ trưởng chuyên môn ở các trường tiểu học huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định
2.5.1. Ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan
Qua kết quả khảo sát của 140 CBQL chuyên viên và giáo viên ở 14 trƣờng TH về sự tác động của các yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến hoạt động phát triển ĐNTTCM là rất lớn cụ thể cho thấy:
Yếu tố “Ý thức phấn đấu và trách nhiệm của TTCM” là yếu tố quan trọng nhất, mức độ ảnh hƣởng lớn chiếm tỷ lệ 85.72% ý kiến đánh giá. Điều đó cho thấy bản thân của TTCM là yếu tố tự thân, có ảnh hƣởng quan trọng nhất; họ phải tự phấn đấu rèn luyện vƣơn lên.
Tiếp theo là “Vai trò của hiệu trƣởng nhà trƣờng trong phối hợp hoạt động” đƣợc đánh giá có ảnh hƣởng lớn thứ 2 chiếm tỷ lệ 75% số ngƣời đánh giá; điều này chứng tỏ hiệu trƣởng có vai trị ảnh hƣởng rất lớn đến phát triển ĐNTTCM. Đó cũng là điều tất nhiên, bởi vì HT là chủ thể quyết định nhiều vấn đề.
Bảng 2.16. Đánh giá về sự tác động của các yếu tố chủ quan
đến hoạt động phát triển đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn ở các trƣờng tiểu học
Yếu tố ảnh hƣởng Mức độ đánh giá TT Ảnh hƣởng lớn Ảnh hƣởng Ít ảnh hƣởng Khơng ảnh hƣởng SL % SL % SL % SL % 1 Nhận thức và năng lực của CBQL 100 41.43 32 22.86 5 3.57 3 2.14 2 Vai trò của HT nhà trƣờng trong phối hợp hoạt động 105 75.00 30 21.43 3 2.14 2 1.43 3 Ý thức phấn đấu và trách nhiệm của ngƣời TTCM
120 85.72 12 8.57 5 3.57 3 2.14
Cuối cùng là “Nhận thức và năng lực của CBQL” mức độ ảnh hƣởng thấp hơn chiếm tỷ lệ 41.43% điều này cho thấy tầm nhận thức và năng lực của ĐNTTCM còn thấp chƣa cao.
2.5.2. Ảnh hưởng của các yếu tố khách quan
Qua kết quả khảo sát tại Bảng 2.17 cho thấy:
Yếu tố “Yêu cầu của cấp trên và của xã hội đối với giáo dục tiểu học” đƣợc đánh giá mức ảnh hƣởng 53.57% là cao nhất. Sự tác động của cấp trên và của xã hội đối với cấp học sẽ làm thay đổi nội dung, phƣơng pháp và phƣơng tiện giáo dục, do vậy mà thay đổi bản chất các hoạt động chun mơn, trong đó TCM có vai trị quan trọng. Kết quả đánh giá này cho thấy cả khách thể CBQL, cả GV đều đã có sự nhìn nhận đúng vấn đề thực trạng.
Yếu tố “Sự hợp tác, phối hợp của các tổ chức liên quan” còn một số CBQL, GV, TTCM chƣa đánh giá cao. Mức đánh giá cao nhất là ít ảnh hƣởng, 30.41% . Điều đó cho thấy sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức xã hội chƣa chặt chẽ. Đây cũng là nhìn nhận thực tế, bởi vì việc phát triển đội ngũ TTCM yếu tố tự thân của nhà trƣờng vẫn là yếu tố có ảnh hƣởng trực tiế và quan trọng nhất.
Bảng 2.17. Đánh giá về sự tác động của các yếu tố khách quan đến hoạt động phát triển đội ngũ tổ trƣởng chuyên môn ở các trƣờng tiểu học
Yếu tố ảnh hƣởng Mức độ đánh giá TT Ảnh hƣởng lớn Ảnh hƣởng Ít ảnh hƣởng Không ảnh hƣởng SL % SL % SL % SL % 1
Yêu cầu của cấp trên và của xã hội đối với giáo dục tiểu học
42 30.00 75 53.57 10 7.14 13 9.29
2 Sự hợp tác, phối hợp
của tổ chức liên quan 34 24.29 38 27.14 43 30.71 25 17.86
2.6. Đánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ở các trường tiểu học huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định
2.6.1. Mặt mạnh
- Đã tạo được các yếu tố mang tính tiền đề và cơng cụ để phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn:
Hiện nay, hầu hết TTCM đều ý thức đƣợc trách nhiệm và nghĩa vụ của mình trong cơng tác chun mơn của mình cũng nhƣ TCM, đặc biệt là công tác tự học tự rèn bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ vƣợt chuẩn về trình độ ĐT, có kế hoạch thƣờng xun học tập, BD phát triển chuyên môn; đặc biệt nghiệp vụ quản lý biết kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn công tác.
TTCM cập nhật kịp thời yêu cầu đổi mới về kiến thức chuyên môn; hƣớng dẫn, hỗ trợ đồng nghiệp và chia sẻ kinh nghiệm phát triển chun mơn qua đó tạo nên một tập thể vững mạnh về chun mơn góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục trong nhà trƣờng.
Đội ngũ TTCM có khả năng sử dụng ngoại ngữ và tin học đặc biệt áp dụng công nghệ thông tin trong dạy học và quản lý TCM.
Hiện nay đang thực hiện tốt đánh giá Chuẩn nghề nghiệp GVTH theo Thông tƣ 20/TT-BGDĐT năm 2018 trong đó có giáo viên cốt cán (đa số là TTCM); căn cứ vào các tiêu chí các TTCM tự học tự rèn để đạt và vƣợt chuẩn.
cao hơn năm trƣớc.
Thực hiện tốt công tác đào tạo và bồi dƣỡng TTCM nhất là thực hiện Chƣơng trình GDPT 2018.
- Sử dụng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn từng bước đạt hiệu quả:
Các trƣờng làm tốt công tác bổ nhiệm và quy hoạch TTCM, dần dần các TTCM có năng lực, có khả sử dụng ngoại ngữ, tin học tốt thay thế cho các TTCM còn hạn chế năng lực.
Thực hiện tốt các chế độ chính sách về tiền lƣơng, chế độ chính sách, các khoản phụ cấp theo lƣơng.
Cử các TTCM đi học các lớp Trung cấp chính trị ở địa phƣơng mở để nâng cao trình độ lý luận chính trị và là cơ sở phát triển nguồn quản lý.
Tổ chức thực hiện tốt việc đánh giá, xếp loại các TTCM để tham mƣu với Phịng Giáo dục-Đào tạo trong cơng tác qui hoạch cán bộ quản lý, cán bộ nguồn.
- Xây dựng môi trường làm việc cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn:
Xây dựng môi trƣờng làm việc đồng thuận, tạo dựng môi trƣờng luôn luôn học hỏi và thúc đẩy học tập, phát triển văn hóa của tổ chức.
Các trƣờng cũng đã quan tâm, chú trọng xây dựng văn hóa trƣờng học tích cực; tạo điều kiện cho giáo viên phát huy khả năng sáng tạo; tạo ra sự gắn bó, hỗ trợ lẫn nhau của các giáo viên nhằm phát triển chun mơn; có sự ghi nhận, đánh giá cơng bằng, cơng khai, dân chủ với thành tích của giáo viên; tạo điều kiện cho giáo viên đƣợc tham gia các hoạt động của trƣờng học.
Hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, sắp xếp thời gian giảng dạy hợp lí, tạo mơi trƣờng cảnh quan sƣ phạm thân thiện.
Nguyên nhân của những thành tựu
Có sự quan tâm chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp trong phát triển đội
ngũ nhà giáo và CBQLD nói chung, trong đó có đội ngũ TTCM. Nhờ nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên trong đó có TTCM và
hình thành thái độ và hành vi, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, rèn luyện kỹ năng cho đội ngũ TTCM; làm tốt công tác quy hoạch bổ nhiệm và sử dụng
ĐNTTCM để chủ động trong công tác dự báo nguồn nhân lực ngành GD; gửi đi đào tạo đạt chuẩn, đào tạo nâng cao về chuyên môn; về chính trị, ngoại ngữ, tin học… cho ĐNTTCM.
Phòng GD&ĐT đã chủ động phối hợp với phịng Nội vụ, Phịng Tài chính - Kế hoạch để cử ĐNTTCM đi học các khóa chun mơn nghiệp vụ, quản lý và chính trị, để TTCM có năng lực, phẩm chất làm tốt nhiệm vụ của mình.
2.6.2. Điểm yếu
- Điểm yếu thuộc về các yếu tố về phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn:
Chƣa thật sự đầu tƣ đúng tầm cho công tác phát triển ĐNTTCM các trƣờng tiểu học trong địa bàn huyện Hồi Ân.
Chƣa xây dựng đƣợc nội dung, chƣơng trình tuyên truyền, GD nhận thức về phát triển đội ngũ TTCM một cách phong phú, đa dạng.
Năng lực chuyên môn của ĐNTTCM không đồng đều, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
Công tác quy hoạch đào tạo đội ngũ cốt cán, cán bộ nguồn trong đó có TTCM chƣa gắn với đào tạo lâu dài của các đơn vị.
- Điểm yếu trong sử dụng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn:
Đánh giá chƣa đúng thực trạng đội ngũ TTCM của từng trƣờng TH để có kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng, bố trí và sử dụng cho phù hợp.
- Điểm yếu về môi trường làm việc cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn:
Một số trƣờng chƣa có chính sách khuyến khích và hỗ trợ tài chính để TTCM tham gia học tập nâng cao trình độ chun mơn và bồi dƣỡng kiến thức, kĩ năng cũng nhƣ công tác quản lý để chuẩn bị cho việc thực hiện chƣơng trình giáo dục phổ thơng mới, cũng nhƣ tích cực thi nâng hạng cao hơn, đặc biệt tự giác học vƣợt chuẩn đào tạo góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục phổ thông.
Nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém
Một số lãnh đạo các trƣờng chƣa quán triệt sâu sắc về tầm quan trọng của công tác PTĐNTTCM.
thay thế các TTCM còn hạn chế về nhiều mặt.
Một số trƣờng chƣa tạo điều kiện về thời gian để các TTCM có thể đi học nâng cao năng lực quản lý.
Hiện nay Phịng Tài chính, Phịng Nội vụ, Phịng Giáo dục - Đào tạo chƣa có tiếng nói chung trong cơng tác đào tạo bồi dƣỡng cho ĐNTTCM trƣờng TH.
2.6.3. Cơ hội cần được xem xét, tận dụng
- Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dƣỡng nhà giáo và cán bộ quản lí cơ sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 - 2020, định hƣớng đến năm 2025”. Mục tiêu của Đề án nhằm đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí cơ sở giáo dục bảo đảm chuẩn hóa về chun mơn, nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới chƣơng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng.
- Công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo đƣợc thực hiện theo hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật Viên chức; Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng về Giáo dục và Đào tạo; hành lang pháp lý cho phát triển giáo viên dần hồn thiện.
- Chính trị ổn định, kinh tế - xã hội phát triển, môi trƣờng an toàn... là điều kiện đảm bảo để GV yên tâm cơng tác; phát triển năng lực nghề nghiệp; gắn bó với nghề nghiệp, với quê hƣơng.
- Trƣớc yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD và ĐT, đội ngũ GV đƣợc các cấp, các ngành quan tâm phát triển.
- Quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng về giáo dục đang diễn ra ở quy mơ tồn cầu tạo cơ hội thuận lợi để GV tiếp cận với các xu thế mới, tri thức mới, những mơ hình giáo dục hiện đại.
2.6.4. Khó khăn, thách thức
- Sự phát triển của khoa học công nghệ và hội nhập sâu rộng đòi hỏi đội ngũ GVTH phải bắt kịp với xu thế chung. Đặc biệt là năng lực khai thác và sử dụng công nghệ thông tin trong dạy học và giáo dục học sinh.
thức của các TTCM.
- Đổi mới căn bản và toàn diện GD và ĐT đòi hỏi đội ngũ GVTH phải nâng cao năng lực chuyên môn; đổi mới phƣơng pháp dạy học từ dạy truyền
thống sang dạy học phân hóa để phát triển năng lực cho học sinh.
- Xu thế tồn cầu hóa đã đặt ra những yêu cầu cao về chất lƣợng nguồn nhân lực - sản phẩm của giáo dục, trong đó yếu tố ngƣời thầy đóng vai trị quyết định đến chất lƣợng sản phẩm này, điều này đã đặt ra cho mỗi nhà trƣờng phải tăng cƣờng công tác phát triển ĐNGV.
- Việc phân cấp trong công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ nhà giáo còn nhiều bất cập.
- Trong những năm vừa qua, cơ sở vật chất trƣờng, lớp đã có những bƣớc cải thiện đáng kể. Song ở một số trƣờng học vẫn thiếu trang thiết bị dạy học nhƣ: máy chiếu, máy tính, tranh ảnh minh họa, thiết bị dạy học... để phục vụ công tác giảng dạy đạt hiệu quả cao.
- Ảnh hƣởng của phim ảnh, internet và xã hội lên học sinh, khiến việc quản lí và giáo dục các em cần có sự đầu tƣ và đổi mới liên tục.
- Bệnh thành tích dù khơng nhiều nhƣng vẫn còn gây áp lực lớn cho hoạt động TCM nói chung và ĐNTTCM nói riêng.
Tiểu kết chương 2
Tóm lại chúng ta thấy thực trạng ĐNTTCM và thực trạng công tác phát triển ĐNTTCM ở các trƣờng TH huyện Hoài Ân tuy đã đƣợc quan tâm, thực hiện, có những ƣu điểm, mặt mạnh riêng. Tuy nhiên, bên cạnh những điểm mạnh, cịn có những điểm hạn chế, những mặt yếu nhƣ đã phân tích, đánh giá ở trên do nhiều nguyên nhân cả về khách quan và chủ quan.
Ngoài ra, vẫn cịn tình trạng mất cân đối, không đồng bộ trong cơ cấu ĐNTTCM ở các trƣờng nhiều trƣờng có nhiều lựa chọn vị trí TTCM nhƣng có trƣờng thì khơng có con ngƣời để đảm nhiệm tròn vai TTCM. Số lƣợng TTCM đạt
chuẩn và trên chuẩn về trình độ đào tạo cao nhƣng năng lực và trình độ chun mơn nghiệp vụ công tác quản lý của nhiều TTCM còn hạn chế, chƣa thực sự dáp ứng nhu cầu trong công tác quản lý TCM hiện nay.
Để phát huy những mặt mạnh, khắc phục những mặt yếu, những điểm hạn chế, triển khai đúng các định hƣớng phát triển GD của huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định, trƣớc những thuận lợi và khó khăn hiện nay, cần phải có những biện pháp xây dựng kế hoạch trung hạn, dài hạn về công tác đào tạo nguồn TTCM trong diện quy hoạch cho độ ngũ quản lý giáo dục trong tƣơng lai. Đồng thời công tác phối hợp của các phòng ban trong huyện cần thống nhất đầu tƣ hỗ trợ để tạo các điều kiện thuận lợi cho ĐNTTCM đƣợc học nâng cao trình độ chun mơn và nghiệp vụ quản lý góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục huyện nhà bền vững.
Thực trạng đƣợc xem xét, đánh giá ở Chƣơng 2 là cơ sở thực tiễn để tác giả đề xuất các biện pháp quản lý ở Chƣơng 3./.
CHƢƠNG 3
BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu đòi hỏi các giải pháp đề xuất khi thực hiện không chỉ đảm bảo đạt đƣợc mục tiêu riêng, mà còn phải đảm bảo thực hiện đƣợc mục tiêu chung của ngành. Đồng thời, cịn phải tính đến các nguồn lực để đảm bảo thực hiện giải pháp.
Mục tiêu của các giải pháp phát triển đội ngũ TTCM các trƣờng tiểu học huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định là: xây dựng đƣợc một đội ngũ TTCM đủ về số lƣợng; hợp lí về cơ cấu; đảm bảo về chất lƣợng để đủ năng lực làm chủ trong thực hiện nhiệm vụ phát triển bền vững giáo dục TH và đổi mới GDĐT.
Điều đó có nghĩa là mỗi giải pháp đều có mục tiêu và mục tiêu của giải pháp là một thành tố của mục tiêu cụ thể và mục tiêu tổng quát. Các mục tiêu chung mà các giải pháp cũng cần phải hƣớng đến là mục tiêu phát triển giáo dục, phát triển ĐNTTCM các trƣờng tiểu học huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Thực tiễn ln thay đổi, vận động và phát triển theo những qui luật, khoa học có nhiệm vụ tìm ra những qui luật đó, góp phần cải biến và thúc đẩy sự phát triển của thực tiễn. Ngƣợc lại, thực tiễn là thƣớc đo chân lí, kiểm nghiệm kết quả nghiên cứu khoa học. Những kết quả nghiên cứu khoa học khi vận dụng vào thực tiễn nếu đúng qui luật sẽ thúc đẩy thực tiễn phát triển, ngƣợc lại sẽ kìm hãm sự phát triển của thực tiễn.
Các biện pháp PTĐNTTCM ở trƣờng tiểu học trong đề tài phải phù hợp với