II. Mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.2. Vệ sinh công nghiệp, phòng cháy chữa cháy và an toàn lao động
2.2.1. Kế hoạch cam kết bảo vệ môi trường tại Trạm dịch vụ
Trong quá trình xây dựng và hoạt động của các Trạm dịch vụ ô tô gây ra rất nhiều những tác động tiêu cực đến môi trường tự nhiên như:
• Ô nhiễm nguồn nước: đưa rác, dầu mỡ, nước rửa, mảnh vụn, chất lỏng dễ
cháy như sơn, … vào vùng nước hoặc đặt vật liệu đó ở nơi mà nó có khả năng đi vào đường nước, bao gồm hệ thống nước mưa và nước ngầm. Phải có kế hoạch rõ ràng để đảm bảo các sự việc không lường trước có thể xảy ra, chẳng hạn như tràn hoặc rò rỉ, làm cho các chất ô nhiễm xâm nhập vào hệ thống nước mưa, đường nước cục bộ hoặc nước ngầm. Điều này có nghĩa là giữ hóa chất (chẳng hạn như nhiên liệu, dung môi, dầu nhớt và chất làm mát) trong một kho chứa có mái che và có tường bao quanh, có đầy đủ bộ dụng cụ chống tràn dự trữ và đảm bảo rằng nhân viên biết cách sử dụng chúng. Trong mọi trường hợp, không nên xả tràn dưới cống.
• Ô nhiễm không khí: Ô nhiễm không khí có nghĩa là thải ra bất kỳ tạp chất
nào vào không khí, bao gồm mùi, chất hữu cơ dễ bay hơi hợp chất (VOC), hơi nhiên liệu, khói, bụi, khí, khói và các hạt rắn thuộc bất kỳ loại nào. Theo quy định của chính phủ, các doanh nghiệp phải bảo trì và vận hành thiết bị và đối phó với các
113 phác thải ra môi trường một cách thích hợp và hiệu quả để ngăn ngừa ô nhiễm không khí mọi lúc. Xưởng lắp đặt, bảo dưỡng hoặc khử khí điều hòa sử dụng làm suy giảm tầng ôzôn hoặc tổng hợp chất làm lạnh gas phải phù hợp với các yêu cầu và các tiêu chuẩn được nêu chi tiết trong Bảo vệ Ozon và Quản lý khí nhà kính tổng hợp Các quy định.
•Ô nhiễm đất: chất lỏng thủy lực, dung môi, dầu nhớt, nhiên liệu, ... bị rò rỉ, tràn hoặc thoát ra ngoài đất do sơ ý hoặc cố tình vi phạm. Các chất thải nguy hại phải được tập kết lại và đợi để vận chuyển đến cơ sở xử lý, tái chế hoặc thải bỏ.
•Tiếng ồn gây khó chịu: Các biên bản và giấy phép phát triển có chứa quy định giới hạn tiếng ồn có liên quan đến doanh nghiệp. Theo luật, không được cho phép tiếng ồn do lỗi để duy trì hoặc vận hành máy móc hoặc đối phó với vật liệu một cách thích hợp và hiệu quả. Cơ quan quản lý cũng có thể đưa ra các thông báo và hướng dẫn yêu cầu bạn giảm hoặc ngừng tiếng ồn từ cơ sở của bạn mà có thể được tìm thấy gây khó chịu. 'Tiếng ồn gây khó chịu' có nghĩa là theo mức độ của nó, bản chất, đặc điểm, chất lượng hoặc thời gian tại đó nó được tạo ra, hoặc bất kỳ hoàn cảnh nào khác, tiếng ồn có hại hoặc can thiệp một cách bất hợp lý vào sự thoải mái của những người ở bên ngoài cơ sở của bạn.
Quản lý môi trường kém gây ra các rủi ro:
•Các vụ truy tố và phạt về môi trường
•Ảnh hưởng có hại đến sức khoẻ, sự an toàn và năng suất của nhân viên
• Thiệt hại cho danh tiếng kinh doanh
•Chi phí dọn dẹp tốn kém Quản lý môi trường tốt có thể dẫn đến:
• Tiết kiệm tài chính từ việc giảm sử dụng năng lượng, nước và nguyên liệu
thô.
• Trở thành 'nhà cung cấp ưu tiên', đặc biệt cho các công ty bảo hiểm và khách hàng doanh nghiệp, những người bắt đầu xem xét môi trường hiệu quả hoạt động của các nhà cung cấp.
• Cải thiện danh tiếng như một công ty được quản lý tốt và có giá trị lâu dài đối tác kinh doanh.
114
• Cải thiện sự hài lòng của nhân viên, giữ chân và năng suất. Nhà xưởng sạch
sẽ, lành mạnh và có trách nhiệm với môi trường là có khả năng thu hút nhân viên giỏi và làm cho nhân viên hạnh phúc hơn và năng suất hơn. Các nhà khai thác có thể tận dụng tối đa hoạt động kinh doanh này cơ hội bằng cách tích hợp các vấn đề môi trường lập kế hoạch kinh doanh và thu hút nhân viên tham gia xác định và cung cấp các dự án môi trường.với ví dụ, một số hội thảo đã cắt giảm chi phí điện bằng cách thường xuyên sửa chữa rò rỉ trong máy nén khí.
•Hồ sơ cam kết bảo vệ môi trường là giấy tờ môi trường cần phải nộp lên cơ quan trực thuộc và có được giấy phê duyệt trước khi khởi công xây dựng Trạm dịch vụ ô tô.
Quy trình thực hiện cam kết bảo vệ môi trường
Khảo sát, thu thập số liệu về quy mô dự án.
• Khảo sát, lấy mẫu hiện trạng môi trường xung quanh khu vực dự án.
• Khảo sát điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế-xã hội liên quan đến hoạt động của dự án.
• Xác định các nguồn gây ô nhiễm của dự án như: khí thải, nước thải, chất thải rắn, tiếng ồn, xác định các loại chất thải phát sinh trong quá trình hoạt động của dự án.
• Đánh giá mức độ tác động của các nguồn ô nhiễm đến các yếu tố tài nguyên
và môi trường.
• Liệt kê và đánh giá các giải pháp tổng thể, các hạng mục công trình bảo vệ môi trường được thực hiện đưa vào bản cam kết bảo vệ môi trường
• Xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm và dự phòng sự cố môi trường
cho các hạng mục còn tồn tại.
• Đề xuất phương án xử lý nước thải, khí thải, phương án thu gom và xử lý
chất thải rắn từ hoạt động của dự án.
• Xây dựng chương trình quản lý và giám sát môi trường.
• Soạn thảo công văn, hồ sơ đề nghị phê duyệt cam kết bảo vệ môi trường
Trạm dịch vụ ô tô.
• Thẩm định và Quyết định phê duyệt cam kết bảo vệ môi trường.
115
• Cam kết bảo vệ môi trường Trạm dịch vụ ô tô (trước khi xây dựng và hoạt
động)
•Kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Thông tư 27/2015/TT-BTNMT bao gồm:
• Ba bản kế hoạch bảo vệ môi trường với yêu cầu về cấu trúc và nội dung theo
mẫu quy định tại Phụ lục 5.6 Thông tư 27/2015/TT-BTNMT.
• Một báo cáo đầu tư hoặc phương án kinh doanh Trạm dịch vụ ô tô của bạn.
•Báo cáo giám sát môi trường định kỳ
•Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại
• Giấy phép khai thác nước ngầm (trong trường hợp sử dụng nước ngầm)
•Giấy phép xả thải (trong trường hợp có hệ thống xử lý nước thải)
Nộp kế hoạch bảo vệ môi trường Trạm dịch vụ ô tô tại:
• Nộp hồ sơ kế hoạch bảo vệ môi trường và nhận kết quả trực tiếp tại bộ phận
tiếp nhận và hoàn trả kết quả của UBND cấp huyện nơi xây dựng Trạm dịch vụ.
• Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi xây
dựng Trạm dịch vụ.
•Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện nơi xây dựng Trạm dịch vụ.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ tiến hành xem xét, xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường của bạn. Trường hợp nếu không được xác nhận, Ủy ban nhân dân sẽ tiến hành thông báo bằng văn bản và trong đó có nêu rõ lý do không xác nhận gửi cho bạn.