giải lao động tại tỉnh Đồng Tháp
Hòa giải là một phƣơng thức giải quyết tranh chấp giữa các bên th ng qua s tác động, giúp đỡ của chủ thể thứ ba đ ng vai trò trung gian hòa giải, làm cho các bên tranh chấp t nguyện chấm dứt tranh chấp bằng thỏa thuận và nội dung thỏa thuận của các bên kh ng đƣợc trái pháp luật cũng nhƣ đạo đức xã hội. Tại tỉnh Đồng Tháp, việc áp dụng các kỹ năng hòa giải lao động đạt đƣợc một số kết quả nhất định:
Thứ nhất, đối với công tác hòa giải của hòa giải viên lao động và Hội đồng trọng tài lao động trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đã phát triển khá tốt mô hình HGVLĐ và hoạt động của họ trong giải quyết TCLĐ khá hiệu quả. Tại hội nghị “Triển khai tổ chức và hoạt động của HGVLĐ” tại tỉnh Đồng Tháp, lãnh đạo Sở LĐTB&XH tỉnh đánh giá “Từ năm 2008 đến nay, Đồng Tháp đã hình thành đƣợc đội ngũ HGVLĐ ở tất cả các huyện với 31 HGVLĐ đang hoạt động. Từ khi đƣợc thành lập các HGVLĐ đã tiếp nhận và hòa giải 51 vụ tranh chấp, trong đ hòa giải thành là 45/51 vụ đạt 88,2%. Một số huyện, thành phố thuộc tỉnh c tỷ lệ hòa giải thành cao tới 100%”. Th ng qua hòa giải đã góp phần ổn định QHLĐ, bảo đảm quyền và nghĩa vụ của các bên.
Đối với hội đồng trọng tài lao động, tỉnh Đồng Tháp cơ bản đã xây d ng đầy đủ l c lƣợng, trình độ chuyên m n ngày càng nâng cao và đáp ứng đƣợc yêu cầu giải quyết tranh chấp khi c tranh chấp lao động phát sinh trên địa bàn.
Thứ hai, đối với công tác hòa giải tại Tòa án theo thủ tục tố tụng dân sự
Theo quy định của BLTTDS thì: “Tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc
giải quyết vụ việc dân sự”. Nhƣ vậy, trong việc giải quyết vụ án dân s , Tòa
án đ ng vai trò là trung gian hòa giải, giúp đỡ các bên đƣơng s thỏa thuận giải quyết vụ án. Điều này c nghĩa, hòa giải là s t nguyện thỏa thuận và thƣơng lƣợng giữa các đƣơng s về việc giải quyết vụ án với s giúp đỡ của Tòa án nhằm hƣớng s thỏa thuận giữa các đƣơng s đúng pháp luật và ch nh sách của Nhà nƣớc.
Th c tiễn c ng tác giải quyết, xét xử các vụ việc dân s trong thời gian qua cho thấy, các Tòa án tại tỉnh Đồng Tháp đã chú trọng tới c ng tác hòa giải và đã hòa giải thành đƣợc số lƣợng lớn các vụ việc cần giải quyết. Các cán bộ Tòa án kiên trì hòa giải, chỉ khi nào kh ng còn khả năng hòa giải mới đƣa vụ án ra xét xử. Quá trình hòa giải, Thẩm phán lu n dành thời gian phù hợp cho các bên trình bày rõ quan điểm của mình, giải th ch vụ việc tranh chấp một cách c lý, c tình trên cơ sở các quy định của pháp luật. Bên cạnh đ , Tòa án cũng đặt vấn đề cho các bên đƣơng s suy nghĩ, t thƣơng lƣợng, thỏa thuận, làm cho họ thấy rõ lợi ch của việc hòa giải đƣợc với nhau mà kh ng cần Tòa án xét xử. Ch nh vì vậy, tỷ lệ các vụ việc hòa giải thành của TAND các cấp trên địa bàn tỉnh tăng dần qua các năm. Các số liệu đƣợc tổng kết trong báo cáo hàng năm của Tòa án Nhân dân tỉnh Đồng Tháp đã thể hiện tỷ lệ hòa giải thành các vụ án tranh chấp lao động tăng dần theo từng năm:
Bảng 2.1: Số liệu tổng kết của Tòa án Nhân dân tỉnh Đồng Tháp từ năm 2016 đến năm 2020
Năm Số vụ tranh chấp lao động giải quyết
Số vụ hòa giải thành Tỷ lệ hòa giải thành (%) 2016 36 22 61,1 2017 14 2 85,7 2018 14 9 92,8 2019 9 8 88,8 2020 14 12 85,7
Theo kết quả nghiên cứu, khảo sát th c tiễn và các báo cáo tổng kết c ng tác xét xử hàng năm của TAND tỉnh Đồng Tháp từ năm 2016 đến năm 2020 cho thấy các vụ án tranh chấp lao động hòa giải thành chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số các vụ án đã đƣợc giải quyết. Cụ thể là:
Năm 2016, TAND các cấp trên địa bàn tỉnh đã giải quyết, xét xử đƣợc 36 vụ việc tranh chấp lao động. Và trong quá trình giải quyết vụ án, các Tòa án đã t ch c c hòa giải vì vậy về cơ bản hòa giải thành 22 vụ, đạt 61,1% tổng số các vụ án đã giải quyết.
Năm 2017, TAND các cấp đã giải quyết, xét xử đƣợc hơn 14 vụ việc, giảm hơn cùng kỳ năm trƣớc 22 vụ việc. Trong đ , đối với tranh chấp lao động hòa giải thành 12 vụ, về cơ bản năm 2017 Tòa án đã th c s quan tâm làm tốt c ng tác hòa giải, nên tỷ lệ hòa giải thành chiếm 85,7% trong tổng số các vụ việc tranh chấp lao động đã giải quyết.
Năm 2018, TAND các cấp đã giải quyết, xét xử đƣợc hơn 14 vụ việc. Trong đ , đối với tranh chấp lao động hòa giải thành 9 vụ, tỷ lệ hòa giải thành chiếm 64,2% trong tổng số các vụ việc tranh chấp lao động đã giải quyết.
Năm 2019, TAND các cấp đã giải quyết, xét xử đƣợc hơn 9 vụ việc, trong đ riêng tranh chấp lao động là 8 vụ. Trong đ , đối với tranh chấp lao động hòa giải thành 8 vụ và đạt tỷ lệ 100%.
Năm 2020, TAND các cấp đã giải quyết, xét xử đƣợc hơn 14 vụ việc. Trong đ , đối với tranh chấp lao động hòa giải thành 12 vụ, tỷ lệ hòa giải thành chiếm 88,8% trong tổng số các vụ việc tranh chấp lao động đã giải quyết.
Nhƣ vậy, về cơ bản giai đoạn 2016-2020 Tòa án các cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp đã quan tâm và làm tốt c ng tác hòa giải, nên tỷ lệ hòa giải thành lu n chiếm trên 60% trong tổng số các vụ việc tranh chấp lao động đã giải quyết.
2.3. Tồn tại, hạn chế trong thực tiễn thực hiện kỹ năng hòa giải tranh chấp tại tỉnh Đồng Tháp