8. Bố cục và cấu trúc luận văn
1.4.3 Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN Hàn Quốc (AKFTA)
Hiệp định về Thương mại hàng hóa đã được ASEAN và Hàn Quốc thống nhất đàm phán dựa trên cơ sở Hiệp định về Thương mại Hàng hóa đã được ký kết trước đó giữa ASEAN và Trung Quốc, bao gồm lịch trình cắt giảm thuế, các quy tắc cho hưởng ưu đãi, các biện pháp phi thuế, các quy tắc đối với việc áp dụng các biện
34
pháp quản lý thương mại hàng hoá như chống bán phá giá và tự vệ, các quy định về cơ cấu thể chế.
Khác với cam kết trong FTA ASEAN - Trung Quốc, trong FTA ASEAN - Hàn Quốc không có chương trình thu hoạch sớm, tuy nhiên cam kết trong AKFTA cũng có những đặc thù riêng:
Danh mục thông thường:
Danh mục xoá bỏ thuế của Việt Nam gồm 8.909 mặt hàng, chiếm khoảng 90% số dòng thuế, được thực hiện giảm thuế từ năm 2007 và xoá bỏ thuế quan vào 2016, một số sẽ được linh hoạt đến 2018. Lộ trình cắt giảm thuế AKFTA như sau:
Bảng 1.8: Lộ trình giảm thuế Danh mục thông thƣờng AKFTA X= thuế suất MFN
tại thời điểm 1/1/2005
Thuế suất ƣu đãi AKFTA, ở thời điểm không muộn hơn ngày 1/1 của năm
2007 2008 2009 2011 2013 2015 2016 X ≥ 60% 50 40 30 20 15 10 0 40% ≤ X < 60% 40 35 25 20 15 10 0 35% ≤ X < 40% 30 30 20 15 10 0-5 0 30% ≤ X < 35% 30 25 20 15 10 0-5 0 25% ≤ X < 30% 25 20 20 10 7 0-5 0 20% ≤ X < 25% 20 15 15 10 7 0-5 0 15% ≤ X < 20% 15 15 10 7 5 0-5 0 10% ≤ X < 15% 10 10 8 5 0-5 0-5 0 7% ≤ X < 10% 7 7 7 5 0-5 0-5 0 5% ≤ X < 7% 5 5 5 5 0-5 0 0 X < 5% Giữ nguyên 0
Nguồn: Hiệp định Thương mại Hàng hoá ASEAN - Hàn Quốc
Cùng với lộ trình trên, Việt Nam còn phải thực hiện các cam kết bổ sung gồm: - Ít nhất 50% mặt hàng trong danh mục thông thường cắt giảm xuống 0-5% vào ngày 01/01/2013.
- Xoá bỏ thuế nhập khẩu của ít nhất 90% mặt hàng trong Danh mục thông
35
- Xoá bỏ thuế nhập khẩu của ít nhất 95% mặt hàng trong Danh mục thông
thường vào ngày 01/01/2016.
- Xoá bỏ thuế nhập khẩu của 100% mặt hàng trong Danh mục thông thường vào ngày 01/01/2018.
Ngoài ra, Việt Nam cam kết cho phép 100 mặt hàng có xuất xứ từ Khu công nghiệp Khai thành (trên lãnh thổ Bắc Triều Tiên) được hưởng ưu đãi theo AKFTA.
Danh mục nhạy cảm:
Danh mục nhạy cảm gồm 2.137 mặt hàng chiếm 10% số dòng thuế của Biểu thuế nhập khẩu và 25% giá trị thương mại (kim ngạch nhập khẩu năm 2005) từ Hàn Quốc, được chi tiết thành nhạy cảm thường (SL) và nhạy cảm cao (HSL):
- Các mặt hàng nhạy cảm thường gồm 855 mặt hàng, giảm thuế xuống 20% vào năm 2017, và xuống 5% vào 2021.
- Các mặt hàng nhạy cảm cao (HSL) gồm 1,282 mặt hàng. Danh mục nhạy cảm cao trong ASEAN - Hàn Quốc được chi tiết tiếp thành 5 nhóm nhỏ với các cam kết đối với Việt Nam cụ thể như sau:
Bảng 1.9: Phân loại Danh mục nhạy cảm cao (HSL) trong AKFTA
Danh mục nhạy cảm cao (HSL) Mô hình giảm thuế
- Nhóm A: gồm 108 dòng thuế Giảm thuế xuống mức thuế suất 50% vào 2021
- Nhóm B: gồm 378 dòng thuế Giảm 20% mức thuế suất cơ sở vào 2021
- Nhóm C: Giảm 50% mức thuế suất cơ sở vào 2021
- Nhóm D: gồm 28 dòng thuế Nhóm các mặt hàng áp dụng hạn ngạch thuế quan
- Nhóm E: gồm 768 dòng thuế Loại trừ (không phải giảm thuế) tối đa 40 dòng thuế
(6 số)
Các mặt hàng còn lại của Biểu thuế nhập khẩu là các mặt hàng loại trừ chung phù hợp với quy định của WTO (thuốc phiện, vũ khí, đạn dược…).