5. Kết cấu luận văn
3.2.1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất
Trong thời gian qua, huyện Mỹ Lộc đã ban hành nhiều văn bản nhằm cụ thể hóa và hướng dẫn thực hiện các văn bản cùa cấp trên cũng như phục vụ yêu cầu
quản lý, sử dụng đất của địa phương:
- Quyết định số: 1272/QĐ-ƯBND ngày 06 tháng 7 năm 2015 công bố thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết cấp huyện;
- Chỉ thị số 03/CT - HƯ ngày 08/03/2020 cùa Ban thường vụ huyện uỷ Mỹ Lộc về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện;
- Kế hoạch số 15/KH - UBND về việc triển khai, thực hiện công tác xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2020 - 2025) trên địa bàn huyện Mỹ Lộc;
- Quyết định 164/QĐ - UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy hoạch SDĐ huyện Mỹ Lộc;
Cơ sở thông tin, tư liệu, bản đồ
- Quyết định về việc quy định các loại giá đất trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2020;
- Báo cáo kết quả thực hiện mục tiêu, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Mỹ Lộc lần thứ XII;
- Báo cáo Điều chỉnh bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Mỹ Lộc đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025;
- Báo cáo quy hoạch sừ dụng đất huyện Mỹ Lộc thời kỳ 2010 - 2020;
- Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 huyện Mỹ Lộc - tỉnh Nam Định;
- Số liệu đất đai năm 2020 huyện Mỹ Lộc;
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất đai năm 2020 huyện Mỹ Lộc; - Báo cáo dân số và nguồn lao động năm 2020;
- Số liệu kiểm kê đất đai và bản đồ hiện trạng sử dụng đất đai năm 2020 của 11 xã, thị trấn huyện Mỹ Lộc.
- Nhu cầu sử dụng đất của các Sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Nam Định và huyện Mỹ Lộc đến năm 2020.
Tóm lại, hệ thống văn bản này đã tạo hành lang pháp lý vững chắc cho công tác điều hành quản lý Nhà nước nói chung và công tác sử dụng đất đai nói riêng trên địa bàn huyện Mỹ Lộc. Trên cơ sở nội dung quy định chung của Luật Đất đai, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành các Chương trình, Nghị quyết và các văn bản pháp quy của ƯBND tỉnh Nam Định, Thường vụ Huyện ủy, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện chủ trì tham mưu cho UBND huyện ban hành các văn bản
nhàm thể chế hóa, đưa pháp luật đất đai vào cuộc sống.
Tuy vậy qua thực tế các quy định, văn bản quy định về pháp luật đất đai còn bộc lộ nhiều bất cập, thiếu, khó thực hiện, chồng chéo, quá nhiều văn bản khó hiểu, khó nhớ. Tại một số Nghị định, Thông tư các năm sau bỏ một số điều, khoản này
nhưng vân phải sử dụng vì một sô điêu, khoản khác vân liên quan đên nhau. Việc thực hiện các văn bản này đôi khi còn chậm, thời gian yêu cầu thường gấp để xử lý ngay các tình huống đang xảy ra trong khi công tác ban hành lại chiếm nhiều thời gian dẫn tới kết quả thực hiện đôi khi chưa được như yêu cầu