3.2.2 .Cấu trúc
3.2.3 Các chức năng ch nh của Uni-Pass:
❖ D ch v 1 c a thông qua cơ ch m t c a
H th ng cung c p d ch v m t c a cho t t c các th t c thơng quan. Nó tích h p 39 cơ quan ch nh ph , cho phép chia sẻ thông tin gi a c c cơ quan qu n lý, H i quan và các bên liên quan khác (chẳng h n như t ch c tư nhân đư c chính ph y nhi m x lý các nhi m v xác minh yêu c u); không chỉ cho các gi y ph p theo quy đ nh, mà còn cho các s li u th ng kê v thông tin đư c s d ng cho các m c đ ch phân t ch d li u và ra quy t đ nh. Ngoài ra, nó k t n i 430 nghìn th c th , chẳng h n như công ty thương m i, công ty môi gi i h i quan, công ty v n chuy n, hãng hàng không, công ty chuy n phát và kho hàng.
Sơ đồ k t n i của Uni-Pass
❖ Gi m th i gian thông quan thông qua H th ng qu n lý thông quan
H th ng cung c p môi trư ng làm vi c không c n gi y t cho t t c các th t c thông quan. Th i gian thông quan xu t khẩu trư c đây m t hơn m t ngày thì nay m t 1,5 phút và th i gian th c hi n đ x lý thông quan nh p khẩu đã gi m t hơn hai ng y xu ng cịn
117
1,5 gi . Có th đ c p rằng h th ng thu m t ph n ba doanh thu thu qu c gia c a Hàn Qu c.
Hệ th ng thông quan điện tử Uni-Pass giúp rút ngắn th i gian và chi phí xử lý các vấn đề về hải quan
❖ Qu n lý theo dõi hàng hóa th i gian th c thơng qua H th ng qu n lý hàng hóa: H th ng thu th p V n đơn t các công ty v n t i bi n, hãng h ng không v đ i lý giao nh n, đ ng th i n đ nh s theo dõi hàng hóa cho m i chuy n hàng. H th ng Qu n l H ng h a đư c k t n i v i c c công ty giao h ng, kho h ng v c c đơn v tư nhân kh c di chuy n hàng hóa. Nó cho phép nhân viên H i quan v thương nhân truy c p thông tin v quy tr nh, c ng như tr ng thái c a hàng hóa t ng giai đo n, nêu rõ th i gian, nhân viên h i quan ph tr ch v đ a đi m c a hàng hóa, bao g m quy n truy c p vào b n kê khai, t khai h i quan. , và các tài li u kh c đư c yêu c u trong th t c thông quan. Hơn n a, th i gian c n thi t đ giao hàng ho c thơng quan hàng hóa c ng đư c đo lư ng đ tránh các v n đ h u c n, chẳng h n như tắc ngh n.
❖ Qu n lý r i ro thông qua IRM-PASS
H th ng Qu n lý R i ro Tích h p (IRM-PASS) khơng chỉ phân tích d li u H i quan mà cịn phân tích d li u do c c đơn v khác cung c p cho m c đ ch phân tích / th ng kê ho c đ t o h sơ r i ro và tiêu chí nhằm m c tiêu khơng chỉ đ i v i hàng hóa mà cịn v các công ty và khách du l ch. H th ng t o h sơ công ty v h sơ kh ch du l ch đ ki m
118
soát hành vi và phân tích các d ng r i ro c a h . Thông tin công ch c H i quan trong c c giai đo n khác nhau c a quy giúp h ra quy t đ nh.
n y đư c cung c p cho các trình ki m tra và ki m tra đ
❖ Thông quan hi u qu v i các m t hàng c a khách du l ch thông qua APIS H th ng thông tin h nh kh ch đã đư c b o trư c (APIS) s d ng nhi u d li u khác nhau, chẳng h n như danh s ch h nh kh ch, d li u đ t ch và l ch s xu t / nh p c nh, đ phân tích r i ro trư c khi du kh ch đ n đ có th l a ch n và ki m sốt nh ng du khách có r i ro cao, trong khi nh ng du khách bình thư ng có th nhanh chóng d n s ch hàng hóa ho c v t d ng cá nhân c a h . Năm mươi tri u khách du l ch đư c ki m tra m i năm thông qua APIS đ ngăn ch n b t kỳ h ng h a đ c h i nào, chẳng h n như ma tu , súng và ch t n , xâm nh p ho c xu t c nh khỏi đ t nư c. 3.2.4 H p tác quốc tế để
thúc đẩy 'hải quan kỹ
thuật số':
KCS đã c nh ng bư c ti n dài trong vi c chia sẻ kinh nghi m và bí quy t c a mình v h th ng thơng quan đi n t
trên tồn c u. Cho đ n nay, n
thi t l p h th ng H i quan đi n t 10 qu c gia, bao g m Ecuador, Tanzania và
Uzbekistan. KCS c ng htr c c cơ quan h nh ch nh nư c ngoài trong các d án hi n
đ i hóa c a h . Cho đ n nay, n đã cung c p h tr cho 14 qu c gia, bao g m Cameroon,
Tanzania và Uzbekistan.
T nh đ n năm 2015, chỉ riêng vi c “h p tác qu c t ” Uni- Pass đã đ t doanh thu tr giá kho ng 335,56 tri u USD. 3.2.5 Quy trình đăng k tài khoản Uni-Pass
Bư c 1: Vào website trang ch UNI-PASS theo đ a chỉ Unipass.customo.kr:
119
TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
Bướ c 2: sau đó ch n v o đăng k ngư i dùng
Bước 3: N u b n l ngư i dùng cá nhân thì ch n ngư i dùng cá nhân, n u đ i diện
doanh nghiệp hay doanh nghiệp thì ch n lựa ch n phù hợp với mình.
Bước 4: Kiểm tra điều khoản v các điều kiện và tick chấp nh n chúng Hoàn thành t xác th c bằng tên th t ho c đ a chỉ I-PIN r i nh n Next đ ti p t c
120
M i l a ch n đ u c đi u ki n gi i h n d ch v đư c s d ng ( xem thông tin chi ti t bằng cách click vào chúng). N u dùng I-PIN thì b n ph i có cho mình m t đ a chỉ I-PIN trư c đ , n l phương th c đ thay th cho s ch ng minh nhân dân t i Hàn trong vi c s d ng các d ch v mua – bán online trên m ng internet.
Bước 5: Sau đó đ n ph n điền thông tin ngư i dùng
Đi n đ y đ t t c thông tin ngư i dùng c n ph i có trong form
Nh p v o đăng k ch ng chỉ n u chưa c ch ng chỉ vì ko có ch ng chỉ s ko đăng k ngư i d ng đư c
Sau đ nh n Next đ ti p t c
Bước 6: Ch n lo i công ty của b n và cung cấp thông tin vào các danh mục Xem l i thông tin doanh nghi p và ch ng chỉ c a công ty r i nh n Next
121
Bước 7: Kiểm tra l i thông tin mong mu n như thông tin xuất nh p khẩu trong h
p ứng dụng tin nhắn
(C c thông tin đã đăng k đã đư c g i v h p tin nhắn đi n tho i ho c email c a b n) Cu i cùng ch n nút done là hoàn thành.
3.2.6 Những điều tạo nên thành công của UNI-PASS
Hàn Qu c đón đ u cơng nghệ, xây d ng hồn thiện n n t ng công nghệ, k thu t điện t
122
H i quan Hàn Qu c đã ph t tri n CNTT t nh ng năm 1974, khi nhi u nư c vẫn s d ng hình th c h i quan truy n th ng nhi u gi y t .
H không ng ng nghiên c u phát tri n đ nâng c p h th ng h i quan đi n t c a h , c p nh t nhi u t nh năng, ng d ng cho h th ng nhằm t o đi u ki n t t nh t cho ngư i s d ng trong v ngo i nư c có th thơng quan, làm th t c haỉ quan, đ ng thu , theo dõi tình t nh đơn h ng… thu n ti n, nhanh chóng, chính xác m i lúc m i nơi. Minh ch ng rõ nh t cho đi u n y đ l 4 th h UNI-PASS đã ra đ i, m i đ i sau luôn ưu vi t hơn b n trư c.
UNI-PASS là một hệ th ng m nh gi i quy t nhi u v n đ và cung c p t t c các chức năng
C t lõi c a UNI-PASS, là vi c thi t l p m t m ng lư i tr c tuy n m t c a đ x lý hàng hóa xu t khẩu, nh p khẩu và h u c n. N đư c phát tri n đ x lý s lư ng ng y c ng tăng các nhi m v thông quan nhằm đ p ng v i lư ng hàng hóa xu t khẩu và nh p khẩu vào và ra khỏi Hàn Qu c ng y c ng tăng nhanh. G n như m i vi c liên quan đ n xu t nh p khẩu đ u đư c gi i quy t duy nh t qua UNI-PASS mà khơng c n ph i tìm ki m hay đăng kí nơi kh c.
Người dân Hàn Qu c có tr nh độ tin học cao do đư c chính phủ quan tâmNgười
dân Hàn Qu c có tr nh độ tin học cao do đư c chính phủ quan tâm
Hàn Qu c ngay c nh ng bà n i tr c ng c th s d ng thành th o máy vi tính. Có đư c k t qu kh quan này là do Chính ph đã m c c ph ng đ o t o mi n phí v ng d ng công ngh thông tin t i các trư ng h c, các trung tâm công c ng. Vi c đ o t o do các công ty th c hi n và Chính ph tr h c phí tr c ti p cho c c công ty. Hơn 10 tri u ngư i n y đã t o ra m t lư ng c u ti m năng, dẫn đ n vi c phát tri n nhi u ngành ngh kinh doanh t o ra m t th trư ng l n ví d như nhi u cơng ty đ u tư ph t tri n ADSL, game online, nh ng n i dung h c t p qua m ng (e- learning)... Nh ng d ch v n y c ng l y u t quan tr ng đ gi m kho ng c ch gi u nghèo. Ngư i nghèo Hàn Qu c dù s ng b t kỳ đâu đ u có th tham gia các khố h c qua e-learning. Ngư i dân c ng c th th c hi n giao d ch v i Chính ph ho c v i c ng đ ng thông qua Internet. Internet t i Hàn Qu c đư c ph bi n tính tích
123
h p. Khi ti p c n đư c v i Internet l ngư i d ng đã c th ti p c n các d ch v c a Chính ph .
Đ ph c p cơng ngh thơng tin, Chính ph đã t o đi u ki n đ gi m giá máy tính (PC). Vào nh ng năm 1990, gi m t máy PC trên th trư ng kho ng 2.000 đơ la Mỹ. Chính ph đã k h p đ ng v i các doanh nghi p v a và nhỏ trong nư c đ thi t k nh ng chi c PC rẻ hơn. Doanh nghi p v a và nhỏ Hàn Qu c khi đ đã ch n m t hư ng đi khôn ngoan bằng cách không c nh tranh v i nh ng hãng l n như Samsung, LG trong s n xu t m đi theo m t “th trư ng ng ch”, s n xu t PC cho đ i đa s ngư i dân Hàn Qu c. Giá PC t đ liên t c gi m đ n 800 đô la Mỹ và vẫn đang ti p t c gi m.
Chính phủ Hàn Qu c tăng cường h p tác với c c nước trên th giới liên quan đ n UNI-PASS
Hàn Qu c đã v đang n l c h p tác v i th gi i v h th ng thông quan đi n t . KCS đã l m vi c v i chính ph Colombia v Peru đ xu t khẩu UNI-PASS k t khi T ng th ng Park Geun- hye đ n thăm Nam Mỹ v o năm ngo i. N c ng đang đ m ph n v i chính quy n Ethiopia v Uganda đ h p tác s d ng h th ng thông quan tr c tuy n c a Hàn Qu c đ .
Chính phủ xây d ng cơ s h t ng đ m b o ch t lư ng cao
Chính ph Hàn Qu c c ng đ u tư v o ph t tri n m nh m cơ s h t ng. Hi n nay, b t c nơi n o t i Hàn Qu c đ u có th k t n i Internet t c đ cao. Do đ c đi m ngư i dân Hàn Qu c sinh s ng t i c c chung cư tương đ i đông c ng l m t thu n l i cho đ u tư ph t tri n m ng không dây t c đ cao. Chính ph Hàn Qu c hư ng đ n m c tiêu ngư i dân chỉ c n đăng k t i m t c a là có th đưa đư c t t c các yêu c u c a mình v d ch v cơng c n cung c p.
Hàn Qu c đ xây d ng chính phủ điện t từ sớm
Chính ph Hàn Qu c đã t p trung vào vi c thi t l p các d ch v chính ph đi n t k t năm 1987 khi ban h nh lu t m r ng cung c p m y t nh đ b n v th c đẩy vi c s d ng
124
m ng m y t nh đ cung c p các d ch v chính ph ch t lư ng cao cho ngư i dân theo cách thu n ti n hơn.
Nh nh ng n l c không ng ng nhằm phát tri n các công ngh liên quan, h th ng chính ph đi n t c a Hàn Qu c hi n đang nh n đư c nhi u l i khen ng i t khắp nơi trên th
gi i.
3.3. Đ u th u công H n Qu c
3.3.1. Hệ thống KONEPS hoạt động như thế nào?
Năm 2002, C c mua sắm cơng Hàn Qu c (Public Procurement Service - PPS) chính th c ra mắt H th ng đ u th u đi n t c a Hàn Qu c - KONEPS (Korean Online E-Procurement System) và m i t ch c công t trung ương t i đ a phương đ u có th ti p c n. Đây l m t h th ng tr c tuy n cho phép truy c p nhanh và thu n ti n t t c các giao d ch hành chính cơng c ng, bao g m đ u th u, các h p đ ng, thanh tốn và giao hàng. Thơng tin giao d ch, bao g m yêu c u h a đơn mua h ng, v công b th u công c ng, thư ng h p đ ng và tr ng thái h p đ ng, đ u đư c cung c p tr c tuy n, đi u n y đ m b o công bằng và minh b ch cho t t c các giao d ch. Thông qua KONEPS, t t c quy tr nh đ u th u t đăng t i thông báo m i th u, ký k t h p đ ng đ n thanh toán đ u đư c t đ ng hóa hồn tồn. Khơng nh ng th , KONEPS c n đư c xem là d ch v m t c a (one-stop service) nh có s liên k t v i hơn 80 h th ng bên ngoài c a c c cơ quan nh nư c v tư nhân như thu , ngân hàng, công ty ch ng th c s (CA), công ty b o lãnh, hi p h i doanh nghi p Hàn Qu c… Khi đã đăng k v o KONEPS, nh th u có th tham gia vào t t c các gói th u sau này và ki m tra c c thơng tin liên quan đ n gói th u đ .
H th ng KONEPS x lý vi c đ nh gi h sơ d th u theo phương ph p gi th p nh t đã đư c s a đ i bằng cách s d ng cơ ch x s nhằm h tr các doanh nghi p v a và nhỏ (SME) và tránh s thông đ ng t c c nh đ u tư / t ch c đ u th u. Bên c nh đ , KONEPS th c hi n trao đ i d li u v i 160 h th ng thơng tin bên ngồi cho quy trình li n m ch, h th ng n y đã thay th hồn tồn mơ hình mua sắm cơng truy n th ng, mang l i s ti n l i
125
cho ngư i mua và c các nhà cung c p. Các nhà cung c p có th ki m tra giá c và ch t lư ng s n phẩm v đ t hàng tr c ti p qua KONEPS v c c ngư i mua có th thu n ti n mua đư c hàng hóa ch t lư ng cao đ p ng nhu c u c th .
3.3.2. C c t nh năng của hệ thống KONEPS
Video “What is KONEPS”
H th ng KONEPS đã gi p ch nh ph và các doanh nghi p Hàn Qu c ti t ki m đư c hàng tỷ USD trong ho t đ ng mua sắm công. Theo Th ng kê giao d ch qua KONEPS (FY2017), t nh đ n năm 2017, hơn 71,2% t ng mua sắm công c a Hàn Qu c (tương đương