3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.2.3. Đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất
Để đánh giá tính khả thi của bản QHSDĐ của thị xã giai đoạn 2010 – 2020, đề tài đã tiến hành so sánh thực trạng thực hiện kế hoạch sử dụng đất từ năm 2010 – 2019. Số liệu bảng 3.17 và hình 3.4 cho thấy về tổng thể, thị xã đã thực hiện công tác này ở mức chấp nhận được. Kết quả cho thấy:
- Nhóm đất nông nghiệp: Thực hiện không đạt kế hoạch, cụ thể:
+ Đến năm 2015: Đất sản xuất nông nghiệp tăng 2.324,95 ha so với quy hoạch và đến năm 2019 còn tăng cao hơn, 3.250,60 ha so quy hoạch.
+ Cũng trong nhóm đất này, đất nông nghiệp khác lại giảm rất lớn. Năm 2015 giảm 1.283,37 ha so quy hoạch và đến năm 2019 giảm 1.101,28 ha so với quy hoạch.
- Nhóm đất phi nông nghiệp cũng không đạt quy hoạch: Đến năm 2019 chỉ đạt 25,56 %, trong khi quy hoạch đến năm 2020 là 34,21 %. Tuy nhiên, việc tăng chậm đất phi nông nghiệp phản ánh không thật sự, cụ thể:
+ Đất ở tăng 696,01 ha so với quy hoạch ở năm 2015 và tăng 775,81 ha vào năm 2019 so bản quy hoạch.
+ Đất chuyên dùng giảm nhanh, giảm 425,99 ha ở năm 2015 và thậm chí còn giảm đến 1.671,11 ha vào năm 2019 so bản quy hoạch.
+ Đặc biệt, đất phi nông nghiệp khác giảm 2.446,55 ha vào năm 2015 và 1.998,84 ha ở năm 2019 so với quy hoạch được phê duyệt.
- Nhóm đất chưa sử dụng lại thực hiện vượt kế hoạch, đến năm 2019 chỉ còn 22,67 ha, trong khi quy hoạch đến 2020 là 31,21 ha.
Như vậy, tính khả thi của bản quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của Phổ Yên chưa cao, còn khá nhiều tồn tại.
Bảng 3.17. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thị xã Phổ Yên so sánh quy hoạch, giai đoạn 2015 - 2019 ĐVT: ha TT Mục đích sử dụng Mã Năm 2015 Năm 2019 Quy hoạch Thhiệựn c Tgiăảng(+), m (-) hoQuy ạch Thhiệựn c Tgiăảng(+), m (-) Tổng diện tích đất 25.886,90 25.886,90 0,00 25.886,90 25.886,90 0,00 1 Đất nông nghiệp NNP 18.438,83 19.415,21 976,38 17.000,20 19.277,29 2.277,09 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 10.003,55 12.328,50 2.324,95 8.947,08 12.197,68 3.250,60 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 6.079,93 7.915,99 1.836,06 5.600,00 7.606,83 2.006,83 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 3.923,62 4.412,51 488,89 3.347,08 4.590,85 1.243,77 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 6.796,00 6.731,86 -64,14 6.528,24 6.643,91 115,67 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 4.162,31 4.252,34 90,03 4.028,24 4.249,27 221,03 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 2.633,69 2.479,52 -154,17 2.500,00 2.394,64 -105,36 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 286,56 285,44 -1,12 295,09 307,19 12,10 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 1.352,72 69,35 -1.283,37 1.229,79 128,51 -1.101,28
2 Đất phi nông nghiệp PNN 7.399,50 6.448,79 -950,69 8.855,49 6.588,75 -2.266,74
2.1 Đất ở OCT 1.256,15 1.952,16 696,01 1.430,85 2.206,66 775,81 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1.050,77 1.838,98 788,21 1.226,70 1.849,38 622,68 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 205,38 113,18 -92,20 204,15 357,28 153,13 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.769,75 2.343,76 -425,99 4.387,48 2.716,37 -1.671,11 2.2.1 Đất x.dựng trụ sở cơ quan TSC 7,20 12,22 5,02 7,20 10,01 2,81 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 530,45 488,68 -41,77 688,85 529,32 -159,53 2.2.3 Đất an ninh CAN 0,24 349,87 349,63 16,44 1,78 -14,66 2.2.4 Đất x.dựng công trình SN DSN 5,02 125,30 120,28 5,02 108,36 103,34 2.2.5 Đất s.xuất, K.doanh PNN CSK 342,11 109,68 -232,43 1.528,55 646,29 -882,26 2.2.6 Đất sử dụng mục đích CC CCC 1.884,73 1.492,75 -391,98 2.141,42 1.420,61 -720,81 2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 8,05 8,47 0,42 8,48 14,79 6,31 2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 9,36 7,00 -2,36 9,55 7,98 -1,57 2.5 Đất nghĩa trang, n.địa,… NTD 168,04 144,97 -23,07 302,32 135,79 -166,53 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, suối SON 11,86 386,25 374,39 12,10 680,02 667,92 2.7 Đất có mặt nước C.dùng MNC 720,29 1.364,22 643,93 704,71 825,98 121,27 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 2.456,00 9,45 -2.446,55 2.000,00 1,16 -1.998,84
3 Đất chưa sử dụng CSD 48,57 22,90 -25,69 31,21 20.86 -8,54
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 38,57 17,90 -20,69 26,21 19.72 -4,68 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 10,00 5,00 -5,00 5,00 1,14 -3,86