- Đối với Ngân sách Trung ương: Thực hiện theo tiêu chí phân bổ theo quy định của Trung ương (sau khi Trung ương ban hành tiêu chí phân bổ, báo
a) Đối với vốn đầu tư phát triển:
18() Giai đoạn 2016-2020, các xã phấn đấu đạt chuẩn NTM theo lộ trình được bố trí ngân sách TW và ngân sáchtỉnh bình quân 15 tỷ đồng/xã/5 năm. tỉnh bình quân 15 tỷ đồng/xã/5 năm.
Khi Trung ương thông báo số trung hạn giai đoạn 2021-2025 trong Chương trình NTM cho tỉnh Quảng Nam, sẽ trình HĐND tỉnh quy định tiêu chí, định mức để đảm bảo theo nội dung sử dụng vốn ngân sách Trung ương(19) và vốn ngân sách tỉnh cân đối đối ứng cho phù hợp mục tiêu đề ra (như giai đoạn trước đã cân đối), trong đó dự kiến định mức đối với một số nhóm xã, huyện để hoàn thành mục tiêu giai đoạn 2021-2025 (tiêu chí định mức phân bổ sẽ hướng đến các mức dự kiến cho từng xã), cụ thể như sau:
* Các nội dung ưu tiên sử dụng ngân sách Trung ương theo chủ trương của Trung ương:
- Xã phấn đấu đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025(20): Dự kiến mức hỗ trợ ngân sách Trung ương dự kiến bình quân 0,9 tỷ đồng/xã/năm x 5 năm = 4,5 tỷ đồng (mức hỗ trợ này là mức bình quân, tùy theo hệ số ưu tiên ở từng khu vực
miền núi, đồng bằng sẽ có mức hỗ trợ phù hợp).
- Xã đã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2010-2020 duy trì, nâng chuẩn theo Bộ tiêu chí xã NTM giai đoạn 2021-2025(21): Dự kiến mức hỗ trợ ngân sách trung ương khoảng 0,5 tỷ đồng/xã/năm x 5 năm = 2,5 tỷ đồng/xã/5 năm.
- Xã dưới 15 tiêu chí(22): Dự kiến mức hỗ trợ ngân sách trung ương khoảng 0,5 tỷ đồng/xã/năm x 5 năm = 2,5 tỷ đồng/xã/5 năm. Kinh phí này ưu tiên một phần đầu tư hạ tầng cho các thôn chọn xây dựng NTM kiểu mẫu ở các xã này (nếu có).
- Bố trí ngân sách Trung ương để thực hiện 06 Đề án, Chương trình, Kế hoạch chuyên đề dự kiến Trung ương sẽ ban hành trong giai đoạn 2021-2025
(Ngân sách Trung ương bằng 50% với mức giai đoạn 2016-2020 đã bố trí do Trung ương giảm 50% ngân sách Trung ương so với giai đoạn trước).
* Các nội dung sử dụng ngân sách tỉnh để đạt mục tiêu tỉnh đã đề ra:
- Xã phấn đấu đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025: Bố trí đối ứng ngân sách tỉnh với mức bình quân 2,3 tỷ đồng/xã/năm x 5 năm = 11,5 tỷ đồng. Tổng ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh dự kiến bình quân khoảng 16 tỷ đồng/xã/5 năm, trong đó ngân sách Trung ương như nêu trên bình quân là 4,5 tỷ đồng và ngân sách tỉnh bình quân là 11,5 tỷ đồng/xã (mức nêu trên là mức bình quân, tùy 19() Theo Nghị quyết của Quốc hội về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình NTM giai đoạn 2021-2025 thì ngân sách Trung ương dùng để: Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và bền vững; ưu tiên nguồn lực cho các xã, các huyện chưa đạt chuẩn nông thôn mới, nhất là các xã an toàn khu, xã dưới 15 tiêu chí; hỗ trợ các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới đã đạt chuẩn nhưng chỉ tiêu vẫn còn thấp để nâng cao chất lượng các tiêu chí và đảm bảo bền vững.
20() Mức hỗ trợ này bằng 50% với tổng mức ngân sách TW đã hỗ trợ cho các xã phấn đấu đạt chuẩn NTM giai đoạn 2016-2020; giai đoạn 2021-2025 ngân sách TW dự kiến giảm 50% so với vốn đã bố trí giai đoạn 2016- 2020 nên dự kiến giảm 50% theo mức giảm của Trung ương.
21
() Mức hỗ trợ này bằng khoảng 50% mức đã phân bổ cho xã đã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2016-2020 (giai đoạn 2016-2020 NSTW đã hỗ trợ 01 tỷ đồng/xã/năm), giai đoạn 2021-2025 ngân sách TW dự kiến giảm 50% so với vốn đã bố trí giai đoạn 2016-2020 nên dự kiến giảm 50% theo mức giảm của Trung ương.
22
()Mức hỗ trợ này khoảng 50% mức đã phân bổ giai đoạn 2016-2020, do giai đoạn này ngân sách TW dự kiến giảm 50% so với giai đoạn 2016-2020 nên dự kiến giảm 50% theo mức giảm của Trung ương; đề nghị địa phương lồng ghép nguồn lực từ 02 Chương trình MTQG còn lại để đầu tư phấn đấu không còn dưới 15 tiêu chí, do các địa phương này hầu hết nằm trong phạm vi đầu tư của 02 Chương trình MTQG còn lại.
theo xã ưu tiên, xã miền núi, xã đặc biệt khó khăn để quy định mức phân bổ cho phù hợp, xã có điều kiện thuận lợi sẽ ít hơn xã khó khăn, trong đó không chồng chéo, không trùng lặp với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030).
Đề nghị các xã dùng ít nhất 20% kinh phí dự kiến phân bổ nêu trên để thực hiện các tiêu chí hạ tầng ở thôn phấn đấu đạt chuẩn thôn NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 mà địa phương dự kiến chọn làm hồ sơ minh chứng khi lập hồ sơ công nhận đạt chuẩn NTM. Kinh phí còn lại để xã đủ điều kiện phấn đấu đạt chuẩn NTM, đề nghị các địa phương lồng ghép từ các nguồn hiện có và bố trí ngân sách địa phương.
- Huyện phấn đấu đạt chuẩn NTM:
+ Huyện Tiên Phước: Hỗ trợ ngân sách tỉnh 40 tỷ đồng/5 năm trong giai
đoạn 2021-2025(23), cùng với ngân sách cấp huyện và lồng ghép từ nhiều nguồn
để phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM trong giai đoạn 2024-2025, hướng đến huyện NTM kiểu mẫu.
+ Huyện Quế Sơn và huyện Nông Sơn: Hỗ trợ ngân sách tỉnh cho mỗi huyện 30 tỷ đồng/5 năm cùng với ngân sách cấp huyện và lồng ghép từ nhiều nguồn để phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM trong giai đoạn 2024-2025.
+ Huyện Núi Thành, sử dụng ngân sách huyện (ưu tiên sử dụng các nguồn ngân sách kết dư hằng năm của huyện) và lồng ghép từ nhiều nguồn để phấn đấu đạt chuẩn huyện NTM vào năm 2023.
Riêng huyện Thăng Bình và huyện Đại Lộc sử dụng ngân sách huyện và lồng ghép từ các nguồn để thực hiện dần tiêu chí NTM cấp huyện, hướng đến
đạt chuẩn huyện NTM khi đủ điều kiện (có thể đạt chuẩn vào năm 2025 nếu có
nguồn bổ sung từ ngân sách tỉnh khi tỉnh có nguồn tăng thu, vượt thu hoặc đạt chuẩn sau năm 2025).
- Bố trí đối ứng các Đề án Trung ương (dự kiến khoảng 37 tỷ đồng) và bố trí kinh phí để khen thưởng trong phong trào thi đua chung sức xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025 để khuyến khích các địa phương thi đua trong xây dựng NTM (dự kiến 30 tỷ để khen thưởng công trình phúc lợi).
Ghi chú: Kinh phí từ Chương trình NTM ưu tiên đầu tư các công trình nhưng không có trong nội dung đầu tư của 02 Chương trình MTQG còn lại (MTQG giảm nghèo và MTQG phát triển KTXH vùng DTTS và miền núi) hoặc đã đầu tư từ 02 Chương trình MTQG nhưng chưa đảm bảo theo các quy định của Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025, đảm bảo không chồng chéo giữa các Chương trình MTQG. Ưu tiên các công trình phục vụ sản xuất, dân sinh (giao
thông, y tế, giáo dục, văn hóa, nước sạch, thông tin).