- Đối với Ngân sách Trung ương: Thực hiện theo tiêu chí phân bổ theo quy định của Trung ương (sau khi Trung ương ban hành tiêu chí phân bổ, báo
b) Kinh phí sự nghiệp:
- Hỗ trợ xây dựng thôn NTM kiểu mẫu: 23() Không tính nguồn đã hỗ trợ cho huyện Tiên Phước năm 2019.
+ Ngân sách tỉnh: Hỗ trợ từ ngân sách tỉnh tối đa 500 triệu đồng/thôn
(mức hỗ trợ này bằng với mức đã hỗ trợ giai đoạn 2016-2020).
+ Ngân sách Trung ương dự kiến tối đa khoảng 150 triệu đồng/thôn(24), ưu tiên đối với các thôn đã đạt chuẩn duy trì, nâng chuẩn theo Bộ tiêu chí mới và thôn đã hỗ trợ nguồn lực nhưng chưa đạt chuẩn (các thôn mới phấn đấu đạt chuẩn thôn
NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025 sẽ đề xuất duy trì, nâng chuẩn ở giai đoạn sau năm 2025). Ngân sách Trung ương để chi các nhiệm vụ chi sự nghiệp theo quy
định của Trung ương phục vụ đạt chuẩn các tiêu chí thôn NTM kiểu mẫu thuộc nhiệm vụ chi kinh phí sự nghiệp (dự kiến kinh phí NS Trung ương cân đối khoảng
17% tổng kinh phí sự nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh).
- Hỗ trợ xã đạt chuẩn NTM duy trì, nâng chuẩn theo Bộ tiêu chí mới: Mức hỗ trợ 500 triệu đồng/xã/năm và mỗi xã được hỗ trợ không quá 5 năm (tối đa 2.500 triệu đồng/xã). Từ năm 2022, hỗ trợ cho xã đạt chuẩn NTM trong giai đoạn 2017-2020 để đủ 5 năm và hỗ trợ duy trì, nâng chuẩn cho các xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2021-2025 (mức hỗ trợ này bằng với mức đã hỗ trợ giai đoạn
2016-2020).
- Hỗ trợ nâng cao thu nhập: Bố trí kinh phí để hỗ trợ thực hiện Chương trình OCOP, thực hiện dự án phát triển sản xuất, liên kết theo chuỗi giá(25) trị góp phần thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp và khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu tiệu thụ sản phẩm nông nghiệp theo Nghị quyết 17/2019/NQ-HĐND ngày 17/12/2019 của HĐND tỉnh (dự kiến kinh phí ngân
sách Trung ương cân đối khoảng 22% tổng kinh phí sự nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh).
- Hỗ trợ rà soát quy hoạch: Hỗ trợ kinh phí để rà soát quy hoạch xây dựng chung xã để phù hợp với Luật Quy hoạch 2017 và điều kiện phát triển theo chủ trương của UBND tỉnh tại Thông báo số 237/TB-UBND ngày 24/6/2021, với mức bình quân 350 triệu đồng/xã(26). Dự kiến rà soát khoảng 120 xã/194 xã trong giai đoạn 2021-2025; trường hợp có nguồn tăng thu, vượt thu thì sẽ bố trí kinh phí hỗ trợ rà soát ở các xã còn lại (dự kiến kinh phí ngân sách Trung ương cân
đối khoảng 6% tổng kinh phí sự nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh).
- Hỗ trợ phát triển đường hoa, đường cây xanh bóng mát nhằm hoàn thành tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới của các địa phương một cách
24() Hỗ trợ theo chủ trương của Trung ương tại Thông báo số 173/TB-VPCP ngày 10/5/2018 của Văn phòngChính phủ và Công văn số 5211/BNN-VPĐP ngày 17/8/2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT V/v hướng dẫn Chính phủ và Công văn số 5211/BNN-VPĐP ngày 17/8/2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT V/v hướng dẫn triển khai kế hoạch vốn NSTW (vốn sự nghiệp) thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2021; giai đoạn 2016-2020 chưa hỗ trợ NS Trung ương.
25() Ngân sách Trung ương bằng 50% với mức giai đoạn 2016-2020 đã bố trí do Trung ương giảm 50% ngânsách Trung ương so với giai đoạn trước. sách Trung ương so với giai đoạn trước.
26
() Mức hỗ trợ này bằng với mức hỗ trợ trong giai đoạn 2011-2012; đến nay hầu hết các quy hoạch NTM đã 10 năm, nhiều quy hoạch đã hết hiệu lực và nhiều nội dung cần phải điều chỉnh để phù hợp với Luật Quy hoạch năm 2017 và điều kiện phát triển)
bền vững, làm tiền đề để tham gia các cuộc thi thôn NTM kiểu mẫu, vườn – tường – đường đẹp trong thời gian đến theo chủ trương của UBND tỉnh tại Thông báo số 42/TB-UBND ngày 03/02/2021 và Quyết định 12/QĐ-BCĐ ngày 01/02/2021 của Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh, với mức bình quân 8,5 tỷ đồng/năm (dự kiến kinh phí ngân sách Trung ương cân đối khoảng 7%-10% tổng kinh phí
sự nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh).
+ Đối với đường hoa: Ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh: 60% nhưng không quá 18 triệu đồng/km đối với 09 huyện miền núi, 50% nhưng không quá 15 triệu đồng đối với 09 huyện, thị xã, thành phố đồng bằng. Phần còn lại do ngân sách địa phương (huyện, xã) và huy động khác.
+ Đối với đường cây xanh bóng mát: Ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh: 60% nhưng không quá 30 triệu đồng/km đối với 09 huyện miền núi, 50% nhưng không quá 25 triệu đồng đối với 09 huyện, thị xã, thành phố đồng bằng. Phần còn lại do ngân sách địa phương (huyện, xã) và huy động khác.
- Hỗ trợ đầu tư Đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin theo Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 19/4/2021 của HĐND tỉnh (phần hỗ trợ từ kinh
phí sự nghiệp ngân sách TW Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới).
(dự kiến kinh phí ngân sách Trung ương cân đối khoảng 2% tổng kinh phí sự
nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh).
- Hỗ trợ mua sắm trang thiết bị Nhà văn hóa xã theo Nghị quyết số 139/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của HĐND tỉnh, với mức bình quân 3 tỷ đồng/năm.
- Hỗ trợ nhân rộng điển hình tiên tiến trong xây dựng nông thôn mới đã thực hiện hiệu quả trên địa bàn tỉnh thời gian qua theo Thông báo số 237/TB- UBND ngày 24/6/2021, Thông báo số 343/TB-UBND ngày 17/8/2021 của UBND tỉnh, với mức hỗ trợ khoảng 150 triệu đồng/mô hình, bình quân 10 tỷ đồng/năm (dự kiến kinh phí ngân sách Trung ương cân đối khoảng 6% tổng kinh
phí sự nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh để thực hiện nội dung này).
- Hỗ trợ chuyển đổi số trong xây dựng NTM theo Thông báo số 237/TB- UBND ngày 24/6/2021 của UBND tỉnh và chủ trương của Văn phòng Điều phối NTM Trung ương tại Công văn số 430/VPĐP-KHTC&GS ngày 20/5/2021 V/v đăng ký tham gia Đề án Chuyển đổi số trong xây dựng NTM, hướng tới NTM thông minh giai đoạn 2021-2025, với mức bình quân 6 tỷ đồng/năm (dự kiến
kinh phí NS Trung ương cân đối khoảng 3% tổng kinh phí sự nghiệp ngân sách TW và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp NS tỉnh để thực hiện nội dung này).
- Giải thưởng các cuộc thi: thi xã NTM, thôn NTM kiểu mẫu, văn hóa, văn nghệ quần chúng…, với mức bình quân 2,5 tỷ đồng/năm (nhân rộng các Kế
hoạch số 4844/KH-UBND ngày 16/8/2019, Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 09/01/2020 và Kế hoạch số 1938/KH-UBND ngày 08/4/2021 của UBND tỉnh)
(dự kiến cân đối từ kinh phí sự nghiệp NS tỉnh để thực hiện nội dung này theo
- Hỗ trợ thực hiện một số nội dung khác của Chương trình NTM như: Thông tin, tuyên truyền, tổ chức hội thi, môi trường, mua sắm trang thiết bị văn hóa, thể dục thể thao thôn, du lịch nông thôn, tập huấn, bồi dưỡng, quản lý, an ninh trật tự, các phong trào thi đua, công tác đánh giá…., với mức bình quân 19,2 tỷ đồng/năm (dự kiến kinh phí ngân sách Trung ương cân đối khoảng 29%
tổng kinh phí sự nghiệp ngân sách TW, giảm 50% so với giai đoạn trước và cân đối thêm từ kinh phí sự nghiệp ngân sách tỉnh trong dự toán của các Sở, ngành để thực hiện nội dung này).
(Kèm theo Phụ lục VII dự kiến định mức hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh trong giai đoạn 2021-2025)
* Ghi chú: Đối với vốn trực tiếp từ Chương trình NTM, theo kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 từ nguồn vốn ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh được Thủ tướng Chỉ phủ giao và HĐND tỉnh thông qua cho Chương trình NTM giai đoạn 2021-2025, từ đó đề xuất giải pháp huy động, phân bổ theo tiêu chí cho phù hợp nhằm đạt mục tiêu đề ra (cơ chế, mức hỗ trợ có thể thấp hoặc cao hơn mức dự kiến nêu trên tùy thuộc vào kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 trong Chương trình NTM được TW, HĐND tỉnh giao). Trong quá trình thực hiện, tùy điều kiện nguồn lực bố trí sẽ xem xét điều chỉnh mục tiêu và giải pháp huy động cho phù hợp với điều kiện nguồn hỗ trợ của ngân sách trung ương và nguồn thu của ngân sách địa phương (tỉnh, huyện, xã). Trong đó:
- Trường hợp nếu ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh trong giai đoạn 2021-2025 khó khăn, bố trí thấp hơn mức dự kiến nêu trên thì sẽ điều chỉnh lộ trình đạt chuẩn hoặc điều chỉnh mức hỗ trợ cho phù hợp với điều kiện bố trí ngân sách trong điều kiện dịch bệnh Covid 19 ảnh hưởng đến nguồn thu (có thể
chuyển tiếp qua giai đoạn 2026-2030 để bố trí thanh toán nhưng không được vượt quá quy định về thời gian trong bố trí vốn đối với dự án nhóm C của Luật Đầu tư công năm 2019). Trường hợp nếu có khó khăn hơn nữa sẽ báo cáo Tỉnh
ủy, HĐND tỉnh để điều chỉnh mục tiêu cho phù hợp với lộ trình bố trí ngân sách. - Trường hợp kinh tế đất nước nói chung và kinh tế tỉnh phục hồi sau đại dịch Covid-19, được ngân sách Trung ương bổ sung theo chủ trương của Quốc hội(27) và ngân sách tỉnh có nguồn tăng thu, vượt thu, tiết kiệm chi bổ sung cho Chương trình NTM hoặc vay được vốn ODA cho Chương trình NTM, UBND tỉnh sẽ cân đối, báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh tăng thêm định mức hỗ trợ, nội dung hỗ trợ (sẽ điều chỉnh tăng hơn so với định mức, tiêu chí phân bổ tại Đề án này), trong đó sẽ bổ sung thêm cho tất cả các nội dung góp phần xây dựng NTM được bền vững.