Mặc dù quyền bình đẳng trong việc sở hữu tài sản chung hợp nhất của vợ và chồng đã được ghi nhận tại Luật HNGĐ. Nhưng trên thực tiễn vẫn còn có những trường hợp cán bộ thực thi pháp luật đất đai không tuân thủ nghiêm túc quy định này dẫn đến quyền lợi của
người phụ nữ không được bảo đảm, đồng thời gây khó khăn cho công tác xét xử của tòa án liên quan đến quyền sử dụng đất.
Nhằm khắc phục những hạn chế của phụ nữ trong việc tiếp cận đất đai, pháp luật về đất đai đã quy định cụ thể về việc cấp GCNQSDĐ có cả họ tên vợ và chồng. Theo đó, trong trường hợp hộ gia đình sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc quyền sử dụng đất là tài sản chung của cả vợ và chồng, khi ghi tên người sử dụng đất trên GCNQSDĐ thì phải ghi cả họ tên vợ và họ tên chồng29.
Tình huống 29: Cấp GCNQSDĐ thiếu tên người vợ
Anh Y và chị X sau khi kết hôn đã cùng bỏ tiền để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ người khác để trồng cây ăn quả và xây nhà để ở. Trong hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất có tên chị X. Tuy nhiên, khi anh Y thực hiện thủ tục đứng tên trên GCNQSDĐ đất thì cán bộ UBND huyện không yêu cầu anh Y cung cấp thông tin cá nhân của chị X để đưa tên của chị vào GCNQSDĐ mà chỉ làm thủ tục ghi tên anh Y vào GCNQSDĐ.
Chị X cho rằng, UBND huyện đã không làm đúng thủ tục cấp GCNQSDĐ vì không đưa tên chị vào GCNQSDĐ nhưng chị X không biết cần phải giải quyết việc này thế nào.
29
Phương án giải quyết:
Trong trường hợp này chị X cần khiếu nại quyết định cấp GCNQSDĐ của UBND huyện nơi có tài sản và lưu ý những vấn đề sau30:
Trường hợp khiếu nại quyết định cấp GCNQSDĐ của UBND thì Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải quyết lần đầu. Nếu chị X không đồng ý với quyết định giải quyết của Chủ tịch UBND thì có quyền khởi kiện tại Toà án nhân dân hoặc tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trong trường hợp khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương là quyết định cuối cùng;
Thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai là ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được có hành vi hành chính đó. Trong thời hạn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu mà chị X không đồng ý thì có quyền khiếu nại đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân.
30
Nếu thực hiện thủ tục khiếu nại thì chị X cần tham khảo bộ phận tư vấn của Đoàn Luật sư tỉnh hoặc TTTGPL Nhà nước tỉnh.