năm 2018 - 2020 (Theo tiêu chí đa chiều)
Tổng số hộ nghèo toàn huyện Tổng số hộ cận nghèo toàn huyện Tổng số hộ thoát nghèo toàn huyện
(Nguồn BC chính trị huyện Mai Sơn năm 2015-2020)
Công tác xoá đói giảm nghèo được quan tâm, trong những năm qua triển khai lồng ghép có hiệu quả các chương trình, dự án như: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Dự án giảm nghèo giai đoạn 2, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới,...công tác xoá đói giảm nghèo đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, đời sống nhân dân các dân tộc được nâng lên; tỷ lệ hộ nghèo năm 2018: 18,49%, đến hết năm 2020 còn 12,77%; tỷ lệ hộ cận nghèo năm 2018: 6,57% đến hết năm 2020 còn dưới 5,68%; đào tạo, chuyển giao hướng nghiệp cho 64.971 người; tạo việc làm mới cho trên 2.000 người/năm. Quan tâm thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em và làm tốt chính sách trợ giúp đối với các đối tượng Bảo trợ xã hội cho các đối tượng đang hưởng trợ cấp xã hội thường xuyên.
2.2.Nội dung nghiên cứu
-Thực trạng chất lượng tín dụng ủy thác qua Hội LHPN cơ sở tại huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La (thực tiễn trong tiếp cận và sử dụng vốn vay của các hộ hội viên; vai trò của Hội LHPN trong nâng cao chất lượng tín dụng; các nhân tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng tín dụng).
- Những thuận lợi, khó khăn trong hoạt động tín dụng ủy thác qua Hội LHPN cơ sở và tìm ra nguyên nhân trong việc tín dụng ủy thác tại Ngân hàng chính sách xã hội huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.
- Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng ủy thác qua Hội LHPN cơ sở huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La phù hợp với thực trạng hoạt động tín dụng ủy thác và điều kiện phát triển kinh tế của Hội viên phụ nữ trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La.
2.3. Các phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Thu thập tài liệu thứ cấp (phương pháp thu thập tài liệu gián tiếp): Thu thập và tính toán từ những thông tin công bố chính thức của các cơ quan nhà nước, các nghiên cứu của tổ chức, cá nhân về tình hình sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn, kinh tế hộ và các tổ chức kinh tế - xã hội trong và ngoài nước, các chính sách nông nghiệp, chính sách tài chính tín dụng ... Những thông tin về tình hình của huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La; tình hình huy động và sử dụng vốn tín dụng của Ngân hàng chính sách xã hội và hệ thống tín dụng huyện Mai Sơncung cấp.
2.3.2.Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
-Chọn Hội LHPN xã nghiên cứu trong đó phạm vi và vị trí điều tra 03 xã, đại diện cho các xã khác nhau nhận ủy thác trong huyện.
- Chọn xã, chi hội và hộ vay vốn trong từng xã, lựa chọn 03 xã, đại diện cho các xã ở việc nhận ủy thác khác nhau trong huyện. Trong mỗi xã, đề tài dự kiến chọn 3 chi hội đại diện cho các vùng 1, vùng 2 và vùng 3.Các chi hội
cụ thể được lựa chọn trên cơ sở tham khảo ý kiến tư vấn của cán bộ địa phương, người lãnh đạo trong cộng đồng. Dựa trên danh sách các hộ vay vốn qua Hội trong từng xã, đề tài sẽ tiến hành lựa chọn các hộ trong danh sách. Lựa chọn là 150 hộ, tùy theo điều kiện thực tế và yêu cầu của số liệu phục vụ nghiên cứu. Số hộ trong mỗi xã dựa trên tỷ lệ số hộ có vay vốn từ Hội. Số liệu được thu thập trong năm 3 năm ( 2018, 2019, 2020) thông qua phỏng vấn trực tiếp các bên liên quan trong phối hợp chương trình ủy thác.
Ngoài ra, các bên liên quan chính được phỏng vấn là: Cán bộ phụ trách cho vay ủy thác và phối hợp với Hội Phụ nữ (về nội dung thực tiễn giải ngân qua thông qua Hội phụ nữ; Quy trình, đối tượng, mục đích cho vay, điều kiện cho vay; cơ chế phối hợp với Hội phụ nữ; vai trò của Hội LHPN trong việc nâng cao chất lượng tín dụng; kiến nghị của ngân hàng nhằm tăng hiệu quả của kênh cho vay thông qua Hội phụ nữ).Phỏng vấn cơ quan quản lý quỹ từ ngân sách (cán bộ UBND phụ trách công tác giảm nghèo) giao cho Hội phụ nữ; phỏng vấn Hội phụ nữ các cấp; phỏng vấn hộ phụ nữ vay vốn,…
2.3.3.Phương pháp xử lý thông tin
a) Đối với thông tin thứ cấp
Sau khi thu thập được các thông tin thứ cấp, tiến hành phân loại, sắp xếp thông tin theo thứ tự ưu tiên về độ quan trọng của thông tin. Đối với các thông tin là số liệu thì tiến hành lập lên các bảng biểu.
b) Đối với thông tin sơ cấp
Phiếu điều tra sau khi hoàn thành sẽ được kiểm tra và nhập vào máy tính bằng chương trình Excel để tiến hành tổng hợp, xử lý.
2.3.4.Phương pháp phân tích số liệu
a) Phương pháp so sánh: Là phương pháp được sử dụng rộng rãi trong công tác nghiên cứu. So sánh theo thời gian, theo cơ cấu kinh tế, theo vùng để xác định xu hướng, mức biến động của các chỉ tiêu nghiên cứu. Thông qua phương pháp này ta rút ra được các kết luận về hiệu quả của tín dụng đối với
việc phát triển kinh tế hộ gia đình trước khi vay vốn và sau khi sử dụng vốn tín dụng; hiệu quả vay vốn thông qua tổ chức Hội Phụ nữ.
b) Phương pháp thống kê mô tả: Dựa trên các số liệu thống kê để mô tả sự biến động cũng như xu hướng phát triển của một hiện tượng kinh tế xã hội. Mô tả quá trình triển khai cho các hộ vay của Hội Phụ nữ Mô tả quá trình sử dụng vốn vay của các hộ hội viên phụ nữ.
2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.4.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ thông qua hoạt
động tín dụng
- Lượng vốn vay được và tỷ lệ vốn vay thông quaHội Phụ nữ: Chỉ tiêu này phản ánh số lượng vốn mà hội viên đã vay được thông qua sự giúp đỡ của Hội Phụ Nữ.
- Số lượng và tỷ lệ hộ được vay vốn: Chỉ tiêu này phản ánh số lượng hộ đã vay được vốn trên tổng số hộ đăng ký vay.
- Bình quân một hộ được vay vốn theo mục đích vay: Chỉ tiêu này phản ánh số tiền trung bình mà một hộ được vay theo một mục đích vay cụ thể.
- Lãi suất và thời hạn cho vay: Chỉ tiêu này phản ánh lãi suất khoản vay ngân hàng cũng như thời hạn cho vay. Chỉ tiêu này có ý nghĩa quan trọng trong việc hỗ trợ vay vốn cho hội viên. Vì lãi suất càng thấp, thời hạn vay càng dài sẽ càng hỗ trợ tốt hơn cho hộ hội viên phụ nữ trong quá trình sản xuất..
2.4.2.Nhóm chỉ tiêu phản ánh chất lượng tín dụng ủy thác
a) Hệ số sử dụng vốn: Đây là hệ số phản ánh kết quả sử dụng vốn của NHCSXH, chỉ số này được tính như sau:
Hệ số sử dụng vốn càng lớn thì chất lượng tín dụng càng cao.
b) Vòng quay vốn tín dụng trong năm
Doanh số thu nợ trong năm =
Dư nợ bình quân trong năm
Vòng quay vốn tín dụng trong năm thể hiện tốc độ luân chuyển của nguồn vốn tín dụng. Đây là chỉ tiêu để đánh giá chất lượng tín dụng trong việc đáp ứng nhu cầu vốn của hộ. Chỉ tiêu này càng lớn càng tốt, nó chứng tỏ nguồn vốn của ngân hàng đã luân chuyển nhanh, thu hồi vốn tốt. Với một số vốn nhất định, vòng quay vốn tín dụng trong năm càng nhanh thì càng nhiều khách hàng được vay vốn, được thụ hưởng chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước.
- Chỉ tiêu về thu nhập: thu nhập bình quân hộ, thu nhập bình quân đầu người, cơ cấu thu nhập...
Thu nhập bình quân/hộ
Thu nhập bình quân/hộ
Thu nhập bình quân hộ Thu nhập bình quân đầu người =
Tổng lao động
2.4.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình của hộ vay vốn thông qua tổ chức Hội Liên hiệp phụ nữ .
- Nhu cầu vay vốn của hội viên: Nhu cầu vay vốn phản ánh số vốn cần thiết phục vụ sản xuất, phát triển kinh tế hộ của hộ hội viên phụ nữ.
- Mức sinh lời của đồng vốn:
áịợ í đượ
ứ ờđồ ố =
ố ố ỏ
Chỉ tiêu này có ý nghĩa cực kỳ quan trọng khi nó phản ánh hiệu quả đầu tư của hộ hội viên phụ nữ.
- Thu nhập thay đổi trước và sau khi vay vốn: Chỉ tiêu này có ý nghĩa quan trọng trong việc phản ánh hiệu quả sử dụng vốn vay.
- Tổng vốn vay, giá trị vốn vay theo ngành sản xuất, doanh thu/ đồng vốn vay: Chỉ tiêu này phản ánh thực trạng vay vốn phục vụ sản xuất kinh doanh của hộ nông dân.
2.4.4. Nhóm chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sử dụng vốn
- GO (giá trị sản xuất): Phản ánh toàn bộ giá trị của cải vật chất và dịch vụ được tạo ra trong một thời kỳ nhất định.
- IC (chi phí trung gian): Là toàn bộ các chi phí vật chất đã bỏ ra cho sản xuất.
- VA (giá trị gia tăng): Là giá trị sản phẩm dịch vụ tạo ra trong một năm sau khi đã trừ đi chi phí trung gian.
- MI (thu nhập hỗn hợp): Là thu nhập được tính bằng hiệu số của GTGT sau khi đã trừ đi khấu hao TSCĐ, thuế và lao động đi thuê (nếu có). MI = VA
- (A + T + lao động đi thuê). Trong đó: A là khấu hao TSCĐ; T là các khoản thuế phải nộp.
- Tỷ suất giá trị sản xuất theo chi phí trung gian TGO là tỷ số giữa giá trị sản xuất và chi phí trung gian. TGO = GO/IC, để biết được hiệu quả của một đồng chi phí trung gian tạo được bao nhiêu đồng giá trị sản xuất.
- Tỷ suất thu nhập hỗn hợp theo chi phí trung gian TM là tỷ số giữa thu nhập hỗn hợp với chi phí trung gian. TM = MI/IC, để biết khi bỏ ra một đồng chi phí trung gian thì người sản xuất sẽ có thêm bao nhiêu đồng thu nhập.
- Tỷ suất giá trị gia tăng theo giá trị sản xuất TVA là tỷ số giữa giá trị gia tăng với giá trị sản xuất. TVA = VA/GO, để biết được cứ một đồng giá trị sản xuất tạo ra bao nhiêu đồng công lao động.
Chương 3
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1.Tình hình hoạt động Hội liên hợp phụ nữ huyện Mai Sơn
3.1.1. Khái quát chung
Hội liên hiệp phụ nữ huyện Mai Sơn là một tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị, đại điện cho quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp phụ nữ Việt Nam; phấn đấu vì sự phát triển của phụ nữ và bình đẳng giới. Hội LHPN huyện Mai Sơn có 22 cơ sở Hội và 1 đơn vị trực thuộc với 32.248 hội viên sinh hoạt tại 327 chi hội.
Cơ quan chuyên trách Hội LHPN huyện gồm 5 biên chế:
- Cơ cấu dân tộc:Dân tộc Thái: 03 đồng chí; Dân tộc Kinh: 2 đồng chí - Trình độ chuyên môn:05 đại học(02 đồng chí đang học thạc sĩ) - Trình độ lý luận: 02 cao cấp; 02 trung cấp; 01 chưa qua đào tạo - Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam: 05 đồng chí.
Trong những năm qua dưới sự chỉ đạo củaThường trực huyện ủy và sự quan tâm phối hợp của UBND; các phòng, ban, đoàn thể chính trị - xã hội huyện. Các tầng lớp phụ nữ trên địa bàn huyện đãphát huy truyền thống thi đua yêu nước, tinh thần đoàn kết, ý chí tự lực tự cường, năng động, sáng tạo, trí tuệ, bản lĩnh, nỗ lực cố gắng, vượt qua khó khăn, thách thức để trở thành những người phụ nữ trung hậu,đảm đang, những nữ lãnh đạo, thầy thuốc, nhà giáo, nữ doanh nhân…. xuất sắc trên nhiều lĩnh vực, góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của huyện.
Hội LHPN huyện Mai Sơn nghiêm túc xây dựng các chương trình, kế hoạch hoạt động, Tuyên truyền, vận động đến cán bộ, hội viên phụ nữ về 1 phong trào 2 cuộc vận động và 3 nhiẹm vụ trọng tâm của Hội; đời sống của cán bộ, hội viên phụ nữ cơ bản ổn định, chị em yên tâm tin tưởng tuyệt đối vào chủ
trương, đường lối, chính sách và sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước. Tích cực tham gia học tâp, lao động sản xuất, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của huyện; tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền vận động phụ nữ tích cực lao động sản xuất, hưởng ứng và thực hiện tốt các hoạt động do Hội Phụ nữ tổ chức, duy trì phát triển nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả, các cuộc vận động do Hội LHPN Việt Nam, Hội LHPN tỉnh Sơn La phát động, góp phần hoàn thiện các mục tiêu phát triển kinh tế của huyện.
Phụ nữ Mai Sơn đã tích cực học tập nâng cao kiến thức về mọi mặt nhằm trang bị cho bản thân những kiến thức, kỹ năng về xây dựng gia đình hạnh phúc, nuôi con khỏe, dạy con ngoan. Tích cực rèn luyện các phẩm chất đạo đức của phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước “Tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang”chị em ngày càng khẳng định rõ vị trí của phụ nữ trong gia đình và xã hội, phát huy tốt vai trò nòng cốt trong xây dựng gia đình hạnh phúc; chị em phụ nữ trong khối công nhân viên chức thực hiện tốt phong trào “giỏi việc nước đảm việc nhà”, tích cực lao động sản xuất nâng cao thu nhập, tổ chức tốt cuộc sống gia đình, chăm lo giáo dục thế hệ trẻ trở thành công dân tốt, thường xuyên ý thức việc giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, đẩy lùi và xóa bỏ các hủ tục tập quán lạc hậu, xây dựng đời sống văn hoá mới ở khu dân cư,góp phần nâng tỷ lệ gia đình văn hoá hàng năm đạt 69,6%(bình quân hàng năm tăng 1,6%).
3.1.2. Các hoạt động của Hội liên hiệp phụ nữ huyện Mai Sơn
3.1.2.1. Trong lĩnh vực chính trị xã hội
Phụ nữ ngày càng nhận thức vai trò, ý thức trách nhiệm trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.Hội phụ nữ các cấp trên địa bàn huyện luôn chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền cùng cấp triển khai thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 27.4.2007 của Bộ Chính trị (khóa X) về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Luật Bình
đẳng giới, Nghị định 56/CP của Chính phủ; Nghị quyết số 20-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Hội và phong trào phụ nữ. Cán bộ, hội viên phụ nữ luôn tích cực, chủ động tham gia góp ý kiến vào các văn kiện Đại hội Đảng các cấp, đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền trong việc xây dựng các cơ chế, chính sách. Các tầng lớp phụ nữ đã hăng hái tham gia cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Tỷ lệ nữ cấp ủy, nữ đại biểu Hội đồng nhân dân đã đạt theo Nghị quyết đề ra; công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ nữ được quan tâm, đội ngũ đảng viên nữ, cán bộ nữ quản lý, lãnh đạo có bước phát triển cả về số lượng và chất lượng,góp phần thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chính trị của huyện.
3.1.2.2. Trong lĩnh vực kinh tế
- Trong nông nghiệp và nông thôn: Phụ nữ là lực lượng quan trọng chiếm gần 50% lực lượng lao động chính trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp. Mặc dù bị ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh nhưng các hội viên phụ nữ luôn nỗ lực vượt qua khó thực hiện các chủ trương của huyện về chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, đa dạng hoá các mô hình hoạt động tạo thu nhập, vươn lên thoát nghèo, ổn định cuộc sống góp phần quan trọng trong xây dựng nông thôn mới. Qua các hoạt động phát triển sản xuất nông nghiệp, đã xuất hiện nhiều điển hình tiến tiến,