Năng lực đổi mới, hoàn thiện cơchế, chớnh sỏch thuế cú ảnh hưởng trực tiếp đến vai trũ của thuế đối với phỏt triển kinh tế

Một phần của tài liệu ta_van_nam_la (Trang 56 - 58)

- Lệ phớ trước bạ nhà, đất 20 80 Lệ phớ trước bạ khụng phải nhà đất

15 Thuế GTGT, thuế TNDN; thuế TTĐB từcỏc DN

2.2.3.2. Năng lực đổi mới, hoàn thiện cơchế, chớnh sỏch thuế cú ảnh hưởng trực tiếp đến vai trũ của thuế đối với phỏt triển kinh tế

hưởng trực tiếp đến vai trũ của thuế đối với phỏt triển kinh tế - xó hội

Việc xõy dựng, ban hành và thực thi chớnh sỏch, phỏp luật thuế cần phải bao quỏt mọi đối tượng chịu thuế trong xó hội. Với hệthống thuế rừ ràng, ổn

định, cỏc nhà đầu tư cú thể xỏc định được hiệu quả đầu tư vốn của mỡnh sau khi đó hồn thành nghĩa vụ nộp thuế cho nhà nước.

Việc ỏp dụng chớnh sỏch thuế phõn biệt giữa cỏc ngành, cỏc khu vực cú tỏc động mạnh mẽ đến việc phõn bổ lại nguồn lực trong nền kinh tế (vốn, lực lượng lao động) song tỏc động đú chỉ cú hiệu lực tốt nhất trong một thời hạn nhất định, thớch hợp, vỡ trong dài hạn, sự ưu đói hay hạn chế của thuế với cỏc ngành, cỏc khu vực sẽ bị san sẻ do sự di chuyển nhanh nhạy của vốn và lực lượng lao động trong thị trường. Do đú, để phỏt huy được tốt vai trũ của thuế trong hướng dẫn đầu tư, phải xỏc định được thời gian ưu đói, miễn giảm thuế thớch hợp nhất. Nếu thời gian ưu đói quỏ ngắn, khú thu hỳt được vốn đầu tư do cỏc dự ỏn chưa đủ thời gian vượt qua những khú khăn phải đối đầu, hoạt động kinh doanh chưa đạt được tỡnh trạng bỡnh thường. Trong bối cảnh đú, việc thực hiện nghĩa vụthuế sẽ làm cho tỡnh hỡnh tài chớnh của DN trở nờn khú khăn. Ngược lại, nếu thời gian ưu đói thuế quỏ dài thỡ sự linh hoạt trong phõn bổ nguồn lực của thị trường sẽ triệt tiờu sự ưu đói đối với khu vực cần khuyến khớch, do ưu đói đú đó san đều cho cỏc khu vực khỏc trong nền kinh tế. Phõn tớch này rất cú ý nghĩa trong việc sử dụng cỏc điều khoản ưu đói thuế, đặc biệt là xỏc định thời gian miễn giảm thuế thớch hợp nhằm thực hiện chớnh sỏch điều chỉnh, hướng dẫn, thu hỳt vốn đầu tưSXKD, tỏi phõn bổ vốn đầu tư nhằm thỳc đẩy chuyển dịch CCKT. Mỗi sắc thuế sẽ tỏc động đến lợi ớch của cỏc chủ thể đầu tư ở cỏc khớa cạnh khỏc nhau. Do đú, khụng thể đồng nhất một thời gian miễn giảm thuế như nhau đối với tất cả cỏc sắc thuế, cỏc loại đối tượng khỏc nhau. Thụng thường, cỏc loại thuế trực thu cú tỏc động thiết thực, nhanh, mạnh đến lợi ớch của cỏc nhà đầu tư hơn thuếgiỏn thu.

Trước yờu cầu của hội nhập quốc tế, chớnh sỏch thuế chưa bao quỏt hết mọi nguồn thu trong nền kinh tế; chưa khuyến khớch và bảo hộ cú chọn lọc, cú thời hạn sản xuất trong nước; chưa thực sự đảm bảo cụng bằng về nghĩa vụ thuế; chớnh sỏch thuế vẫn cũn nhiều phức tạp, một số sắc thuế cũn nhiều mức thuế suất, lồng ghộp nhiều chớnh sỏch xó hội, nhiều mức miễn, giảm thuếlàm hạn chế tớnh trung lập của

thuế. Chưa phự hợp với cỏc chuẩn mực quản lý thuế trờn khu vực và thế giới gõy trở ngại trong tổ chức thực hiện. Việc lập kế hoạch kiểm tra hàng năm chủ yếu dựa vào tỡnh hỡnh chấp hành phỏp luật thuế, chưa ỏp dụng kỹ thuật phõn tớch cỏc tỷ suất rủi ro làm cho phõn tỏn nhõn lực trong quản lý toàn bộ đối tượng nộp thuế. Tất cả những vấn đề đú, cần phải được nghiờn cứu bổ sung, hoàn thiện để tạo ra được một mụi trường phỏp luật về thuế đảm bảo tớnh khoa học, hiện đại, phự hợp và đỏp ứng được cỏc yờu cầu của hệ thống thuế của cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới để cú thể nõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý thuế, trỏnh thất thu ngõn sỏch, tạo động lực cho cỏc nhà đầu tư, cỏc DN mở rộng quy mụ đầu tư, cải tiến trang thiết bị nhằm tăng năng suất lao động và tạo ra cỏc giỏ trị ngày một lớn hơn. Bờn cạnh đú, một chớnh sỏch thuế hợp lý sẽ thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch CCKT theo hướng hiện đại, thu hỳt và chuyển dịch cơ cấu lao động ngày một hợp lý, tạo cụng ăn việc làm, đảm bảo an sinh xó hội ngày một tốt hơn.

Một phần của tài liệu ta_van_nam_la (Trang 56 - 58)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(165 trang)
w