Đẩy mạnh việc thực hiện việc trao quyền điều tra cho cơquan thuế

- Đảm bảo sự phối hợp đồng bộ giữa cỏc ngành liờn quan trong cụng tỏc

4.2.4.3. Đẩy mạnh việc thực hiện việc trao quyền điều tra cho cơquan thuế

Đẩy mạnh việc xỳc tiến đề xuất triển khai Chiến lược cải cỏch hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt: “Nghiờn cứu, xõy dựng bộ phận điều tra thuế và mối quan hệ giữa bộ phận điều tra thuế với cơ quan điều tra của cỏc Bộ liờn quan và cơ quan tư phỏp” nhằm nõng cao trỡnh độ quản lý thuế của Việt Nam ngang tầm với cỏc nước trong khu vực, xõy dựng ngành thuế Việt Nam tiờn tiến, hiện đại và chuyờn nghiệp, đảm bảo thực thi tốt phỏp luật; đảm bảo quản lý thuế cụng bằng, minh bạch và hiệu lực, hiệu quả; phục vụ tốt tổ chức, cỏ nhõn nộp thuế và phự hợp với chuẩn mực quốc tế; nõng cao tớnh tự giỏc tuõn thủ phỏp luật về thuế của người nộp thuế; tăng cường việc thanh tra giỏm sỏt của cơ quan thuế ; đảm bảo nguồn thu cho NSNN, nhằm phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.

Hiện nay, quyền điều tra thuế đang được giao cho cỏc cơ quan tố tụng hỡnh sự. Tuy nhiờn, trong thực tế cỏc cơ quan phỏt hiện ra đối tượng trốn thuế rất nhiều nhưng tỷ lệ xử lý được lại rất thấp. Hệ quả này õu cũng là tất yếu, bởi việc điều tra thuế đũi hỏi phải cú nghiệp vụ riờng vỡ đặc trưng của thuế cú liờn quan

đến hoỏ đơn chứng từ, sổ sỏch kế toỏn, nờn người thực hiện điều tra bắt buộc phải cú nghiệp vụ thỡ cụng việc mới đạt hiệu quả cao. Hơn nữa, trong bối cảnh kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, việc trốn thuế bao giờ cũng cú sự liờn kết phối hợp giữa nhiều đối tượng, do đầu vào chứng từ của DN này lại là đầu ra của DN khỏc, khụng chỉ giới hạn ở một địa phương, vựng miền. Vỡ vậy, việc bổ sung thẩm quyền khởi tố, điều tra cho cơ quan thuế là cần thiết, vừa phự hợp với thụng lệ quốc tế, vừa nhằm phỏt hiện và xử lý truy thu kịp thời tiền thuế trốn, tiền thuế bịchiếm đoạt vào NSNN, đảm bảo cụng bằng về nghĩa vụ thuế và sự cạnh tranh bỡnh đẳng giữa cỏc tổ chức, cỏ nhõn nộp thuế.

Bà Nguyễn Thị Cỳc - Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn thuế cho rằng: "Nếu giao cho cơ quan thuế chức năng này thỡ việc điều tra cỏc hành vi sai phạm sẽ cú điều kiện thực hiện tốt hơn. Hiện nay, khi tiến hành điều tra, cỏc cơ quan vẫn phải xin ý kiến tham vấn của cơ quan thuế, vậy thay vỡ tham gia thỡ nờn để cơ quan

thuếchịu trỏch nhiệm” và dẫn chứng tại một số nước tiờn tiến như Nhật Bản, cơ quan thuế thậm chớ cũn cú quyền khởi tố khi xỏc định được sai phạm và mang lại hiệu quả cao.