hưởng đến sự thay đổi trong sử dụng đất của cộng đồng
Việc thực thi các giải pháp để giải quyết các nguyên nhân sẽ gặp nhiều trở ngại nếu chỉ dừng lại ở việc phân nhóm các nguyên nhân như trên vì cùng một lúc không thể tháo gỡ hết những trở ngại mà cộng đồng đưa ra, mặt khác có những nguyên nhân không thể tác động trực tiếp mà thông qua việc giải quyết các nguyên nhân này đồng nghĩa với việc giải quyết các nguyên nhân kia. Chính vì vậy tiến hành dùng phương pháp thảo luận có sự tham gia theo sơ đồ Venn để phát hiện mối liên hệ giữa các nguyên nhân với nhau.
Giải thích về sơ đồ Venn:
- Các nguyên nhân, nhân tố được biểu thị thành từng vòng tròn. - Vòng tròn càng to thì nguyên nhân càng quan trọng.
- Vòng tròn càng gần trung tâm thì ảnh hưởng của nhân tố đó càng lớn.
Sơ đồ 3.4: Mối liên hệ giữa các nhân tố bên trong cộng đồng tác động đến sử dụng đất lâm nghiệp
Từ kết quả trên có thể rút ra một số kết luận chính sau:
Nhóm nhân tố liên quan đến năng lực quản lý của cộng đồng: truyền thống quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp, vai trò của Già làng có một vị trí quan trọng trong thay đổi sử dụng đất của cộng đồng. Các nhân tố này có mối quan hệ gần gũi và gắn kết với nhau.
Việc canh tác lạc hậu (độc canh, giống cây trồng lạc hậu - thoái hoá...) nên năng suất cây trồng thấp, đất chóng bạc màu do vậy người dân phải phá rừng làm rẫy mới. Trong quá trình làm việc với cộng đồng, chúng tôi nhận thấy rằng đất canh tác là một vấn đề hết sức nhạy cảm, người dân rất ngại phải nói ra là gia đình mình có bao nhiêu mảnh đất, có bao nhiêu diện tích, và nếu trả lời thì thường là những câu trả lời không đầy đủ.
Sơ đồ 3.5: Mối liên hệ giữa nhân tố bên ngoài cộng đồng tác động đến sử dụng đất lâm nghiệp Không có quy hoạch sử dụng đất cho cộng đồng Do khai thác gỗ Do áp lực từ bên ngoài cộng đồng Do ảnh hưởng của
thị trường Do xâm canh
Hoạt động khuyến nông lâm kém hiệu quả
Sự trợ giúp của cơ quan chức năng kém
Quyền lợi của người nhận rừng chưa được quan tâm đúng mức
Hệ thống giám sát theo dõi DBTNR kém hiệu quả
Qua sơ đồ trên cho thấy, vấn đề quy hoạch sử dụng đất cho cộng đồng là một trong những nhân tố có sự ảnh hưởng lớn nhất đến thay đổi trong sử dụng đất lâm nghiệp của cộng đồng.
Khi vai trò Già làng, hiệu lực của các luật tục trong sử dụng đất bị suy giảm thì việc quy hoạch sử dụng đất và hỗ trợ của các cơ quan chức năng đóng vai trò quan trọng. Do vậy khi thiếu những yếu tố trên thì việc sử dụng rừng và đất rừng trong cộng đồng mang tính tự phát, thiếu sự ổn định và không bền vững.
Việc thiết lập hệ thống thông tin để giám sát và theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và đất rừng hiện tại vẫn còn duy trì cách làm cũ (điều tra mặt đất, không có hỗ trợ của kỹ thuật không ảnh..), do vậy kém hiệu quả và không chính xác. Đây là một trong những nguyên nhân cơ bản cần phải được ưu tiên giải quyết để nâng cao hiệu quả theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và đất rừng đồng thời là cơ sở tốt phục vụ cho việc lập quy hoạch sử dụng đất cho cộng đồng.