b. Chính sách khuyến khích xuất khẩu
2.2.1 Mức độ cải thiện của các Hiệp hội ngành hàng
Ngoài vai trò là đại diện bảo vệ quyền lợi, lợi ích cho cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội còn phải góp phần xúc tiến thương mại, đầu tư, đào tạo nhân lực, tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm, cung cấp các dịch vụ cần thiết khác cho doanh nghiệp hội viên.
Trong những năm qua, vai trò và vị thế của Hiệp hội trong cộng đồng doanh nghiệp đã được cải thiện đáng kể. Nhiều hiệp hội đã phát huy được vai trò trong thời kỳ hội nhập kinh tế, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn trong giai đoạn khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế. Qua phỏng vấn các Hiệp hội về mức độ cải thiện trong hoạt động xúc tiến thương mại, đa số các hiệp hội đều cho rằng, chất lượng dịch vụ xúc tiến thương mại do hiệp hội thực hiện tốt hơn so với 2 năm trước. Điểm thay đổi đáng ghi nhận là các hiệp hội đã chuyển hướng lấy doanh nghiệp là trung tâm để hoạch định chiến lược và xây dựng kế hoạch hoạt động xúc tiến thương mại. Nếu như trước đây, đa phần việc xây dựng kế hoạch hoạt động hoàn toàn tự phát, theo ý kiến chủ quan của hiệp hội thì ngày nay các hiệp hội đã chú trọng việc thăm dò ý kiến, khảo sát và tập hợp nhu cầu của doanh nghiệp làm cơ sở để xây dựng chương trình hoạt động XTTM, phục vụ doanh nghiệp. Xét về hình thức XTTM, các hiệp hội vẫn tập trung vào các hoạt động XTTM truyền thống như cung cấp thông tin thông qua bản tin, website của hiệp hội, tổ chức đào tạo, tập huấn ngắn hạn trong nước, hội chợ triển lãm thương mại, khảo sát thị trường trong và ngoài nước. Chỉ có 30% hiệp hội đươc hỏi cho biết đã triển khai một số hoạt động XTTM mới, hỗ trợ chuyên sâu cho doanh nghiệp như thuê chuyên gia nước ngoài tư vấn thiết kế, phát triển sản phẩm, phân tích, lập cơ sở dữ liệu thị trường, mời nhà nhập khẩu vào Việt Nam mua hàng hóa, tổ chức, giới thiệu chắp nối các doanh nghiệp hội viên sử dụng sản phẩm của nhau, xây dựng chương trình quảng bá thương hiệu ngành hàng tại các sự kiện lớn ở nước ngoài và mời các phóng viên nước ngoài vào Việt Nam viết bài, quảng bá ngành hàng trên các tạp chí chuyên ngành quốc tế.
Khi đánh giá về mức độ cải thiện trong hoạt động liên kết với các tổ chức XTTM khác, đa số các hiệp hội cho rằng, hầu như không có hoạt động liên kết XTTM với các tổ chức trong nước, nhưng hoạt động liên kết với các tổ chức quốc tế thì được một số hiệp hội chú trọng và tăng cường. Việc đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế trong hai năm qua đã giúp các hiệp hội tận dụng được sự hỗ trợ hiệu quả từ các tổ chức quốc tế về chuyên môn, nghiệp vụ trong hoạt động XTTM, hỗ trợ nguồn nhân lực về chuyên gia tư vấn, hỗ trợ chia sẻ thông tin cập nhật về đặc điểm thị trường, nhu cầu khách hàng và xu hướng phát triển sản phẩm, đặc biệt là sự hỗ trợ về kinh phí cho hoạt động XTTM hiện nay còn hạn chế đối với đa số các hiệp hội.
Kết quả của sự cải thiện chất lượng dịch vụ của các hiệp hội trong hai năm qua một phần lớn là nhờ vào sự cải thiện tốt hơn về nguồn nhân lực trong các hiệp hội. Các hiệp hội cho biết, trước đòi hỏi phải nâng cao chất lượng dịch vụ XTTM ngày càng cao của doanh nghiệp, các hiệp hội đã chú trọng việc nâng cao chất lượng cán bộ, số cán bộ thông thạo ngoại ngữ, có nghiệp vụ, chuyên môn XTTM, có khả năng đàm phán, giao dịch trong môi trường quốc tế đã tăng đáng kể so với hai năm trước. Tuy nhiên, khi đánh giá về mức độ cải thiện về cơ sở vật chất so với năm 2010, đến 80% hiệp hội trả lời “không thay đổi”. Phần lớn, các hiệp hội chưa có trụ sở làm việc riêng, trang thiết bị làm việc còn thiếu về số lượng và chưa nâng cấp về chất lượng, kỹ thuật.