PHẦN I : GIỚI THIỆU CHUNG
3.1.5Các bước thực hiện
PHẦN II : CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ NGUYÊN TẮC LIÊN QUAN ĐẾN KẾT NỐI CỘNG ĐỒNG
3.1.5Các bước thực hiện
a. Chuẩn bị tham vấn
Chuẩn bị các hồ sơ liên quan (tham khảo Phụ lục II, Ban hành kèm theo Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).
Công bố các tài liệu, thông tin về dự án và các nội dung cần tham vấn (thông báo trước, gửi trực tiếp đến đối tượng cần tham vấn bằng các hình thức và ngôn ngữ phù hợp). Các thủ tục hành chính, hậu cần để tổ chức hoạt động tham vấn.
Thiết bị, máy móc truyền thông, văn phòng phẩm.
Biểu mẫu: Mẫu phương án quản lý rừng bền vững (áp dụng đối với chủ rừng là tổ chức), Phụ lục II - Ban hành kèm theo Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT. Mẫu phương án QLRBV cần được tóm tắt ngắn gọn với cách trình bày dễ hiểu, phù hợp với cộng đồng để tham vấn.
Các biểu mẫu để thu thập, tổng hợp thông tin theo phụ lục VII ban hành kèm theo TT 28/2018/TT-BNNPTNT.
Các mẫu ghi chép kết quả tham vấn (tham khảo Phụ lục II, ban hành kèm theo Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT và Phụ lục của Sổ tay hướng dẫn…)
b. Thực hiện tham vấn:
TT Nội dung Hình thức, phương pháp Công cụ, mẫu
biểu
1 Hiện trạng tình hình kinh tế-xã hội địa phương, các quyền pháp lý và quyền truyền thống của cộng đồng.
Thông tin thứ cấp và tham vấn trực tiếp
2 Xác định ranh giới vùng dự án, vị trí, diện tích hiện trạng sở hữu và sử dụng đất cả về mặt phát lý và truyền thống.
Hồ sơ về đất (chứng nhận QSDĐ, cho thuê, giao đất..), Các giải pháp công nghệ số. Tham vấn trực tiếp, đối chiếu trên thực địa
Bản đồ, sơ đồ Các thiết bị cần thiết
3 Tác động của dự án đến các yếu tố môi trường xã hội, văn hóa ở địa phương.
Tham vấn trực tiếp Thông tin thứ cấp Đánh giá độc lập
Biểu mẫu, bảng hỏi
c. Đánh giá và xác minh
Việc tham vấn trực tiếp với cộng đồng chủ yếu cung cấp các thông tin định tính, có thể bị chi phối bởi quan điểm chủ quan và lợi ích của người tham dự. Vì vậy để đảm bảo tính xác tín của thông tin trước khi ra quyết định cần có sự xác minh, kiểm chứng.
Kiểm tra chéo thông tin với các chủ thể khác nhau để có thông tin đa chiều. Đối chiếu với các nguồn thông tin thứ cấp, thông tin chính thống.
Đối chiếu với các đánh giá độc lập, nghiên cứu chuyên sâu.
d. Tổng hợp, báo cáo và sử dụng kết quả tham vấn
Tổng hợp kết quả đánh giá để làm cơ sở bổ sung, điều chỉnh phương án QLRBV, báo cáo ĐTM.
Sử dụng kết quả cho việc xây dựng chương trình/kế hoạch KNCĐ.
Xây dựng các giải pháp ngăn ngừa, khắc phục những ảnh hưởng của dự án đến các quyền (pháp lý và truyền thống) của cộng đồng và cơ chế giải quyết những tranh chấp.
e. Công bố kết quả tham vấn
Phản hồi thông tin đến các đối tượng đã tham vấn và cộng đồng có ảnh hưởng. Công bố thông tin trên các kênh truyền thông chính thức của doanh nghiệp. Cung cấp thông tin qua báo chí.
4 Xác định những rủi ro, tác động tiềm tàng đến các quyền (pháp lý và truyền thống) và lợi ích của cộng đồng.
Tham vấn trực tiếp Sơ đồ, lược đồ, cây vấn đề,
5 Giải pháp ngăn ngừa, khắc phục những ảnh hưởng của dự án đến các quyền (pháp lý và truyền thống) của cộng đồng và cơ chế giải quyết những tranh chấp.
Tham vấn trực tiếp Sơ đồ, lược đồ, ma trận đánh giá theo tiêu chí, phân tích các chủ thể