- Tốc độ tăng so với năm trước % 25,
b. Một số nguyên nhân khác
3.1.2. Định hướng tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát
Đổi mới về tổ chức hệ thống Thanh tra, giám sát ngân hàng theo từng giai đoạn cho phù hợp với tình hình cụ thể ở nước ta.
Việt Nam là nước đang phát triển, thị trường tài chính cịn đ ang trong tình trạng phát triển non yếu, các NHTM vẫn là chủ thể trung gian tài chính chủ yếu. Để đảm bảo an tồn hệ thống, NHNN có thể thực thi chính sách tiền tệ đúng đắn, bảo đảm an tồn hệ thống thanh tốn thì trong thời gian trước mắt Cơ quan thanh tra, giám sát vẫn nên trực thuộc NHNN, nhưng phải nâng tầm, vị thế của thanh tra, đảm bảo cho thanh tra phải được hoạt động độc lập và đủ mạnh:
Từ nay đến năm 2020, trong vài năm đầu xây dựng và thành lập Thanh tra, giám sát theo khu vực (có thể đặt tại 3 miền Bắc, Trung, Nam), có trách nhiệm thanh tra, giám sát theo ngành dọc, phạm vi thanh tra cho tồn khu vực, khơng trực thuộc tỉnh nào. Khi đó, Cơ quan thanh tra, giám sát khơng thực hiện thanh tra trực tiếp mà chuyên về hoạch định chính sách chế độ như: tiêu chí thành lập ngân hàng; quy định các tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động; về phân loại nợ và xử lý rủi ro tín dụng; quy chế, quy trình trong cơng
tác thanh tra, giám sát... Còn Thanh tra, giám sát khu vực sẽ tập trung chủ yếu vào giám sát, thanh tra tại Hội sở chính, đối với các Chi nhánh tỉnh trong truờng hợp thấy cần thiết. Trong những năm tiếp theo, trên cơ sở đánh giá sự hoàn thiện và phát triển của thị truờng tài chính, có thể nghiên cứu thành lập Ủy ban thanh tra thị truờng tài chính để thực hiện thanh tra, giám sát cả các định chế tài chính khác nhu thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm, ...
Căn cứ vào thông lệ quốc tế để vận dụng nội dung giám sát và thanh tra vào nước ta cho phù hợp.
Đổi mới hoạt động thanh tra, giám sát phải gắn với thông lệ và chuẩn mực quốc tế (BASEL) về thanh tra, giám sát thị trường tài chính.
Hoạt động thanh tra, giám sát tập trung trước hết vào hoạt động quản lý tài sản Có của các TCTD. Phải đánh giá các chính sách, quy trình nghiệp vụ ngân hàng liên quan đến việc cấp tín dụng và đầu tư, cũng như việc theo dõi, quản lý tương xứng. Thanh tra, giám sát ngân hàng tiến hành giám sát, kiểm tra và đánh giá trên cơ sở những thơng tin và cơng việc do chính các TCTD cung cấp.
Thực hiện giám sát toàn cầu đối với các ngân hàng, đánh giá các chuẩn mực quốc tế và quy định của nước sở tại đối với các chi nhánh ngân hàng nước ngoài.