Trong công cuộc cải cách và hiện đại hóa hệ thống thuế, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là vấn đề rất quan trọng, vì yếu tố con người có ảnh hưởng quyết định tới hiệu quả của công tác tổ chức quản lý. Vì vậy, Chi cục thuế huyện Thanh Thủy cần thường xuyên đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nâng cao chất lượng cũng như số lượng cán bộ, công chức qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt là tăng cường kiến thức quản lý
nhà nước và các kỹ năng, nghiệp vụ quản lý thuế đặc biệt là với những cán bộ phụ trách khu vực NQD. Tác giả đề xuất một số biện pháp như sau:
Thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát và đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách từng khu vực làm cơ sở để xác định mục tiêu, nội dung, lộ trình xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thuế với KVNQD.
Khuyến khích và tạo mọi điều kiện về cơ sở vật chất cho cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về KVNQD do ngành thuế tổ chức hàng năm.
Cải cách nội dung và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thuế để phù hợp hơn với thực tiễn, thuận lợi cho cán bộ, công chức trong việc tiếp thu, vận dụng kiến thức chuyên môn và pháp lý về thuế KVNQD vào trong công tác quản lý thuế tại địa bàn.
Bố trí cán bộ, công chức làm việc theo năng lực chuyên môn, sở trường nhằm phát huy tốt nhất thế mạnh của từng người, thực hiện tốt công tác phân công công việc để tập trung nguồn nhân lực vào các đội thuế, bộ phận phụ trách nhiều phần việc, lĩnh vực góp phần nâng cao hiệu quả làm việc của đội ngũ cán bộ thuế ở bộ phận quản lý KVNQD.
Chi cục cần thực hiện tốt công tác đánh giá kết quả làm việc của từng cán bộ, công chức trong bộ phận NQD và chấp hành nghiêm về quy chế thi đua, khen thưởng theo quy định của ngành để khuyến khích cán bộ, công chức tự nâng cao trình độ và chấp hành các quy định trong công tác quản lý thuế NQD. Gắn chặt quyền lợi và trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, trên cơ sở đó khuyến khích tinh thần phấn đấu, thi đua hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tiếp tục thực hiện việc điều động luân phiên, luân chuyển công chức; đẩy mạnh công tác kiểm tra nội bộ, trọng tâm là kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế của cán bộ, công chức thuế bộ phận NQD; xử lý nghiêm đối với các
trường hợp vi phạm nội quy, quy chế và không tuân thủ chính sách pháp luật thuế trong khi thực thi công vụ nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thuế trong bộ phận NQD của Chi cục ngày càng chuyên nghiệp, chuyên sâu, trung thực và trong sạch.
3.2.5. Tăng cường công tác kiểm tra thuế với khu vực ngoài quốc doanh
Nhằm phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật thuế ngày càng tinh vi trong tình hình hiện nay, đảm bảo khai thác hiệu quả các nguồn thu từ KVNQD, chống thất thu cho NSNN. Chi cục thuế huyện Thanh Thủy cần chú trọng tăng cường chất lượng và hiệu quả trong công tác kiểm tra thuế đối với khu vực này. Một số biện pháp thực hiện được đề xuất như sau:
Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cũng như ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra thuế với KVNQD.
Tăng cường công tác kiểm tra thuế tại trụ sở CQT với những NNT thuộc KVNQD, tập trung kiểm tra đối chiếu HSKT để phát hiện các trường hợp vi phạm pháp luật thuế như kê khai chậm, trốn thuế, gian lận thuế; khai thác tối đa các ứng dụng quản lý thuế, quản lý hóa đơn và thực hiện rà soát HSKT nhằm phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm về sử dụng hóa đơn. Đồng thời, đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị có phát sinh thuế trong kỳ nộp đúng thời hạn vào NSNN.
Hàng năm, căn cứ vào kế hoạch kiểm tra thuế tại trụ sở KVKTNQD đã được xây dựng và phê duyệt, Chi cục chủ động thành lập các đoàn kiểm tra thuế thực hiện kiểm tra tuân thủ pháp luật thuế tại trụ sở KVKTNQD. Vì đây là hình thức kiểm tra toàn diện, do đó CQT sẽ có điều kiện kiểm tra chi tiết hệ thống chứng từ, sổ sách, quá trình kê khai, nộp thuế của KVKTNQD trong các niên độ kiểm tra để phát hiện và xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật thuế. Góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế cho
KVKTNQD và tăng nguồn thu cho NSNN từ các khoản tiền thuế truy thu và xử phạt.
Đặc biệt, cần tập trung kiểm tra đối với các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trong các lĩnh vực có nhiều rủi ro và các doanh nghiệp mới thành lập hoạt động kinh doanh thuơng mại nhung có phát sinh doanh số bán hàng lớn, bất thuờng nhằm kịp thời phát hiện các truờng hợp KVKTNQD lợi dụng những kẽ hở của chính sách pháp luật để thực hiện các hành vi mua, bán hóa đơn, kê khai khấu trừ và hoàn thuế nhằm chiếm dụng NSNN. Ngoài ra, Chi cục cần tăng cuờng triển khai kiểm tra thuế theo chuyên đề, đặc biệt là kiểm tra chuyên đề về thuế GTGT. Vì đây là lĩnh vực mà KVKTNQD phát sinh nhiều hành vi vi phạm nhất. Làm tốt công tác kiểm tra thuế sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế nói chung và quản lý thu thuế khu vực kinh tế NQD trên địa bàn nói riêng.