3.3. KIẾN NGHỊ
3.3.3.Đối với các KVKTNQD trên địa bàn
Các DN, HTX trên địa bàn cần chú trọng việc xây dựng cho đơn vị mình bộ máy quản lý hiệu quả. Tuyển dụng đội ngũ nhân viên có trình độ và năng lực làm việc, đặc biệt là đội ngũ nhân viên kế toán để tham muu cho chủ DN nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật thuế nói chung và chính sách thuế nói riêng và để cùng với cơ quan thuế thực hiện phuơng châm cơ quan thuế và NNT là bạn đồng hành, cùng đạt đuợc mục tiêu phát triển bền vững.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Trong chuơng 3, những thông tin đuợc đề cập đến gồm có nhu là phuơng huớng đổi mới chính sách thu thuế, đuờng đối của Đảng và nhà nuớc nhằm phát triển kinh tế của huyện Thanh Tliiiy,... Hơn nữa, trên cơ sở những thông tin đánh giá những kết quả đạt đuợc và hạn chế trong công tác quản lý thu thuế với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tác giả đua ra những biện pháp nhằm khắc phục những hạn chế và nâng cao chất luợng công tác quản lý thu thuế với các đơn vị ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ. Ngoài ra, một số kiến nghị đuợc đề cập với các cấp quản lý, Chi cục thuế huyện Thanh Thủy cũng nhu các đơn vị thuộc KVKTNQD nhằm thực hiện tốt nhất những giải pháp nêu trên.
KẾT LUẬN
Thuế có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế. Thuế vừa là nguồn thu chủ yếu của ngân sách, vừa là công cụ của Nhà nuớc điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Để thực hiện tốt vai trò của thuế, cần thiết phải chú trọng đến quản lý thu thuế.
Với việc thực hiện đuờng lối đổi mới của Đảng ta về phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế NQD trên địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ phát triển mạnh, đã có đóng góp nhất định cho ngân sách của huyện. Việc quản lý thu thuế đối với khu vực này đã có sự đổi mới căn bản từ tổ chức bộ máy; triển khai thực hiện pháp luật, chính sách; đổi mới quy trình, thủ tục thu thuế; áp dụng các biện pháp hành thu có hiệu quả cao. Nhờ đó đã huy động đuợc nguồn lực từ khu vực kinh tế này vào NSNN một cách phù hợp và hiệu quả, số thu tăng lên nhung vẫn bảo đảm nuôi duỡng đuợc nguồn thu.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt đuợc, hiện vẫn còn không ít hạn chế trong quản lý thu thuế NQD trên địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ từ cơ cấu tổ chức quản lý, cán bộ, quy trình, thủ tục thu thuế,...
Trong bối cảnh hiện nay, với việc chuyển sang nền kinh tế thị truờng định huớng xã hội chủ nghĩa trong cả nuớc theo xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, hệ thống thuế đòi hỏi cần phải đuợc đổi mới. Chính vì vậy, quản lý thu thuế nói chung và đối với khu vực kinh tế NQD nói riêng cũng cần đuợc tiếp tục đổi mới. Để phát huy vai trò của thuế, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý thu thuế khu vực kinh tế NQD trên địa bàn huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới, cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung quan trọng sau đây:
- Tiếp tục đổi mới tổ chức bộ máy cho phù hợp với hệ thống thuế mới và yêu cầu của cải cách nền hành chính quốc gia. Sắp xếp lại tổ chức bộ máy từ Chi cục thuế đến các Đội thuế liên xã, thị trấn.
- Nâng cao năng lực và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ thuế, chú trọng hơn nữa năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, tin học.
- Triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách pháp luật thuế và hỗ trợ KVKTNQD trên địa bàn.
- Đổi mới quy trình, thủ tục bảo đảm vừa đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, vừa bảo đảm thực hiện đúng pháp luật, chính sách chung.
- Tăng cường triển khai các biện pháp đôn đốc thu nộp thuế phù hợp với từng loại hình KVKTNQD.
- Tiếp tục tăng cường đầu tư nâng cấp và hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật cho quản lý thu thuế, đặc biệt là về công nghệ thông tin.
Việc chọn lựa đề tài xuất phát từ những tồn tại cấp thiết trong thực tiễn. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu và những hiểu biết của bản thân về lý luận và thực tiễn còn hạn chế nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô và bạn đọc.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. David Begg, Stanley Fischer, Rudinger Dornbusch (1995), Kinh tế học,
Truờng Đại học Kinh tế quốc dân và NXB Giáo dục, Hà Nội. 2. Cal Newport (2016), Economics, Nhà xuất bản Hachette, Mỹ
3. PGS, TS. Nguyễn Thị Liên (2011), Giáo trình thuế, Học viện Tài chính và NXB Tài chính, Hà Nội.
4. Chi cục thuế huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ (2013), Kết quả thu ngân sách 2014-2018.
5. Đảng bộ huyện Thanh Thuỷ (2014), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Thanh Thuỷ lần thứ XXIV (2011 - 2015).
6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
7. Học viên Tài chính, Giáo trình Quản lý thuế (2014), NXB Tài chính, Hà Nội. 8. Nguyễn Thị Đào (2017), Thực trạng và giải pháp tăng cuờng công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại Cục thuế thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ tài chính ngân hàng, Học viện Ngân hàng.
9. Trần Thị Mỹ Linh (2014), Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra đối tuợng nộp thuế tại Chi cục thuế quận Hai Bà Trung, Luận văn thạc sĩ tài chính ngân hàng, Học viện Ngân hàng.
10. Trần Phuơng Thanh (2013), Hoàn thiện quản lý thu thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tại cục thuế Hà Nội , Luận văn thạc sĩ tài chính ngân hàng, Học viện Ngân hàng.
11. Quốc hội nuớc CHXHCN Việt Nam khóa XI (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006.
12. Quốc hội nuớc CHXHCN Việt Nam khóa XIII (2012), Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH11 ngày 20/11/2012.
13. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XII (2008), Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008.
14. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII (2013), Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng số 31/2013/QH13 ngày 19/6/2013.
15. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XII (2008), Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 ngày 03/6/2008.
16. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XIII (2013), Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013.
17. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam khóa XII (2008), Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp số 27/2008/QH12 ngày 14/11/2008.
18. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2011), Luật thuế bảo vệ môi trường số 57/2011/QH12.
19. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020.
20. Tổng cục thuế (2008), Quyết định số 490/QĐ-TCT ngày 22/5/2008 về việc ban hành quy trình hoàn thuế.
21. Tổng cục thuế (2008), Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/5/2008 về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế.
22. Tổng cục thuế (2008), Quyết định số 528/QĐ-TCT ngày 29/5/2008 về việc ban hành quy trình miên thuế, giảm thuế.
23. Tổng cục thuế (2014), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2014 về chức năng, nhiệm vụ của Chi cục thuế.
24. Tổng cục thuế (2011), Quyết định 1395/QĐ-TCT ngày 14/10/2011 về việc ban hành quy trình quản lý nợ thuế.
T T
Loại hình NNT Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
1 Công ty côphần 43 48 55 62 75 2 Công ty TNHH 70 75 85 94 105 3 DNTN 44 49 58 66 82 4 HTX 45 54 67 76 84 5 Hộ kinh doanh 1.805 1.494 1.647 1.763 1.805 Tổng 1.405 1.633 1.803 1.949 2.007
25. Tổng cục thuế (2011), Quyết định sổ 1864/QĐ-TCT ngày 21/12/2011 về việc ban hành quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế.
PHỤ LỤC 1: THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG NNT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH THỦY TỪ NĂM 2014 - 2018
(VNĐ) (VNĐ) 1 2014 74 0 46.750.000 0 2 2015 89 0 57.460.000 0 3 2016 85 0 52.350.000 0 4 2017 106 0 65.830.000 0 5 2018 78 0 48.500.000 0 Tổng 432 0 270.890.000 0
(Nguồn: TINCC - Thống kê NNT từ năm 2014 - 2018, Chi cục thuế huyện Thanh Thủy)
PHỤ LỤC 2: THỐNG KÊ TÌNH HÌNH XỬ PHẠT VPHC CỦA NNT TỪ NĂM 2014 - 2018
1 2014 1 283 0 2 2015 0 0 0 3 2016 0 0 0 4 2017 7 993,5 0 5 2018 2 5.444,2 0 Tổng cộng 10 6.720,7 0
(Nguồn: Báo cáo thống kê tình hình nộp HSKT từ năm 2014 - 2018, Chi cục thuế huyện Thanh Thuỷ)
PHỤ LỤC 3: TÌNH HÌNH CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ TỪ NĂM 2014 - 2018
TT Năm Nội dung Dự toán pháp lệnh Thực hiện Tỷ lệ thực hiện so với dự toán (%) Tỷ lệ thực hiện so với năm trước (%) 1 2014 Tổng thu ngân sách
trong toàn huyện 18.500 34.265 185,2
Trong đó thu từ khu vực kinh tế NQD 5.500 5.881 106,9 2 2015 Tổng thu ngân sách
trong toàn huyện 21.240 37.405 176,1 109,2
Trong đó thu từ khu vực kinh tế
NQD 9.500 9.684 101,9 164,7
3 2016
Tổng thu ngân sách
trong toàn huyện 26.610 36.162 135,9 96,7
Trong đó thu từ khu vực kinh tế
NQD 11.750 12.121 103,2 125,2
4 2017
Tổng thu ngân sách
trong toàn huyện 29.350 40.630 138,4 112,4
Trong đó thu từ khu vực kinh tế
NQD 12.500 15.234 121,82 125,68
5 2018 Tổng thu ngân sách
trong toàn huyện 32.150 45.820 142,5 112,8
(Nguồn: Báo cáo kết quả cưỡng chế nợ thuế từ năm 2014 - 2018, Chi cục thuế huyện Thanh Thủy)
PHỤ LỤC 4: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Dự TOÁN THU NGÂN SÁCH TỪ NĂM 2014 - 2018
____________huyện____________
(Nguồn: Báo cáo kết quả thu ngân sách từ năm 2014 - 2018, Chi cục thuế huyện Thanh Thủy)