phố Hà Nội ( từ phát triển các yếu tố đầu vào, sản xuất nông nghiệp hữu cơ và chế biến, tiêu thụ)
Về tăng trưởng và cơ cấu ngành nông nghiệp nói chung và nông nghiệp hữu cơ nói riêng của Thành phố
Qua hơn 30 năm đổi mới, Hà Nội với vai trò là Thủ đô của cả nước luôn đóng vai trò đầu tàu, dẫn dắt cả nước trên nhiều lĩnh vực. Mức độ tăng trưởng kinh tế của Thành phố năm 2019 tăng 7,46% (năm 2018 là 7,12%) và đây là mức tăng cao nhất trong 4 năm trở lại đây, đạt kế hoạch đề ra, cao hơn mức tăng GDP của cả nước (6,8%), thu nhập bình quân đầu người năm 2019
ước đạt 127,6 triệu đồng/ người/ năm (vượt so với kế hoạch đề ra trong giai đoạn 2016 -2020). Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2019 đạt 268.244 tỷ đồng. Giai đoạn 2016 - 2019, thành phố Hà Nội đều hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước được trung ương giao, cơ cấu thu ngân sách nhà nước có nhiều chuyển biến tích cực, tỷ trọng thu nội địa tăng hơn 2%, lên mức 91,7%, các khoản nợ đọng thuế của các doanh nghiệp giảm dần, còn 4,6% tổng thu ngân sách nhà nước vào cuối năm 2019. Đến nay, cơ cấu kinh tế của Thành phố ngày càng chuyển dịch theo hướng tích cực nâng cao tỷ trọng và giá trị tuyệt đối của các ngành dịch vụ, công nghiệp, đồng thời tỷ trọng của ngành nông nghiệp đang giảm dần. Ngành dịch vụ tăng 6,8%; công nghiệp - xây dựng tăng 9,16%; nông - lâm nghiệp và thủy sản giảm 0,96%. Như vậy, ngành dịch vụ, công nghiệp và xây dựng chiếm 86,89% [59]. Mặc dù tỷ trọng trong sản xuất nông nghiệp giảm xuống so với ngành công nghiệp và dịch vụ nhưng giá trị ngành không ngừng tăng lên. Đặc biệt, trong phát triển NNHC thì Hà Nội là một trong những địa phương phát triển đi đầu của cả nước trong lĩnh vực sản xuất rau hữu cơ với tổng diện tích gieo trồng khoảng 50ha, riêng trang trại Hoa Viên chiếm 10ha, còn lại nằm rải rác tại các huyện ngoại thành của Hà Nội như Sóc Sơn, Long Biên, Mê Linh, Xuân Mai, Thạch Thất,... [48, tr.98].
Về quy mô đất canh tác nông nghiệp hữu cơ trên địa bàn Thành phố
Theo số liệu, hiện nay toàn Thành phố có 30 quận, huyện, thị xã nhưng vẫn còn 17 huyện, 1 thị xã và 6 quận còn sản xuất nông nghiệp, với diện tích đất nông nghiệp chiếm 58%. Toàn Thành phố cũng có số xã nhiều nhất cả nước với 383 xã, dân số khu vực nông thôn cũng chiếm khoảng 50%. Theo chủ trương cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2019 -2020, Hà Nội đã ban hành Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp, với mục tiêu phát triển nông nghiệp gắn với xây dựng NTM theo hướng phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bền vững, thông minh, an toàn thực phẩm, hiệu quả, có sức cạnh tranh cao, phát huy lợi thế về thị trường, thích ứng biến đổi khí hậu, nâng cao thu nhập, đời sống của người dân.
Theo thống kê, tính đến nay thành phố Hà Nội có tổng diện tích đất nông nghiệp là 174.429 ha, chiếm 51,29% diện tích đất tự nhiên toàn thành phố. Nhìn chung, đất nông nghiệp của Hà Nội có độ màu mỡ cao (do phần lớn diện tích đất nông nghiệp được tạo thành bởi phù sa của sông Hồng và sông Đuống) nên thuận lợi cho phát triển nông nghiệp. Đất nông nghiệp tập trung chủ yếu ở các huyện như: huyện Ba Vì chiếm 29.188,6 ha; Sóc Sơn chiếm 18.042,6 ha; Chương Mỹ chiếm 14.047,3 ha, Mỹ Đức chiếm 14.396,26 ha… đây là những khu vực còn diện tích đất nông nghiệp tập trung với quy mô khá lớn, mật độ dân cư sống xen kẽ tương đối thấp nên rất thuận lợi cho các cùng sản xuất chuyên canh nông nghiệp hữu cơ phát triển [ 55 ]. Trong đó, diện tích đất sản xuất nông nghiệp hữu cơ chỉ chiếm khoảng 80 - 100ha tập trung chủ yếu ở các huyện: Sóc Sơn, Long Biên, Thạch Thất, tương ứng với 46 mô hình ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao. Các mô hình này chủ yếu tập trung ứng dụng công nghệ trong trồng lúa, hoa, rau củ quả, cây ăn quả và cây dược liệu, an toàn từ giống đến quy trình kỹ thuật. Tuy nhiên đây là những con số rất khiêm tốn, chưa đáp ứng được một phần nhỏ nhu cầu của người dân Thủ đô. Vì vậy, Hà Nội có kế hoạch xây dựng và mở rộng các vùng chuyên canh và sản xuất tập trung theo hướng hữu cơ lên 500 - 1000ha [48 , tr.65-70].
Riêng đối với đất canh tác NNHC, đã có sự tăng trưởng đáng kể trong giai đoạn 2016 - 2020.
Bả ng 3.1: Di ện tích đấ t cho sả n xuấ t nông nghiệ p hữu cơ trên địa bàn Thành phố Hà Nộ i
Nguồn: Tổng hợp của tác giả từ kết quả khảo sát và báo cáo UBND thành phố Hà Nội
Trong số diện tích canh tác hữu cơ thì diện tích trồng rau hữu cơ của Hà Nội khoảng 50ha, riêng trang trại Hoa Viên chiếm 10ha. Sở dĩ quy mô
Năm 2016 2017 2018 2019 2020
canh tác có sự đột biến vào năm 2017 là do sự thành lập trang trại Hoa viên với 60ha trồng trọt và chăn nuôi hữu cơ. Còn lại, trung bình hàng năm, diện tích canh tác được mở rộng thêm khoảng 5 -10 ha.
Về thị trường tiêu thụ hàng nông sản hữu cơ trên địa bàn Thành phố
Hà Nội là một trong hai Thành phố lớn nhất Việt Nam, mật độ dân số trung bình và trình độ dân trí cao nhất nhì cả nước. Trong tương lai, Hà Nội cần trở thành trung tâm sôi động của thị trường nông sản của vùng, trong nước và thế giới. Do đó, thị trường tiêu thụ hàng nông sản hữu cơ của Thành phố rất có tiềm năng và rộng lớn.
Bảng 3.2: Nhu cầu tiêu thụ hàng nông sản của Hà Nội
Nguồn:Tính toán của tác giả từ nguồn thông tin của Hà Nội
Bảng 3.3: Nhu cầu tiêu thụ hàng nông sản hữu cơ của Hà Nội đến năm 2030
Nguồn: Tính toán của tác giả từ nguồn thông tin của Hà Nội và kết quả điều tra Nguyễn Khắc Hưởng [48, tr.124]
TT Hàng NS Bình quân đầu ngƣời (kg/ng/năm) Tổng NC (1000 tấn/năm) Dự kiến nguồn cung cho TP Tỷ lệ đáp ứng (%) 1 Gạo 84,76 890 4450 500 2 Rau các loại 85,7 900 4104 456 3 Thịt 17,2 181 271,5 150 4 Thủy sản 5,14 54 810 1500 5 Trứng (1000 quả) 85 900.000 3.501.000 389 TT Hàng NS Bình quân đầu ngƣời (kg/ng/năm) Tổng NC (1000 tấn/năm) Dự kiến nguồn cung cho TP Tỷ lệ đáp ứng (%) 1 Gạo 15,1 158 237 150 2 Rau các loại 32,5 341 291,8 85,6 3 Thịt 19 199,5 158 79,2 4 Thủy sản 2 21 106 507 5 Trứng (1000 quả) 0,1 1050 115,5 110
Theo kết quả tính toán và thu thập thông tin của tác giả, nhu cầu tiêu thụ hàng nông sản hữu cơ của Hà Nội đến năm 2030 cho gần 11 triệu dân khoảng 158 nghìn tấn gạo, 341 nghìn tấn rau các loại, 199,5 nghìn thịt, 21 nghìn tấn thủy sản và 1 triệu quả trứng, dự kiến nguồn cung này đủ nhu cầu cung cấp cho Hà Nội và có thể trao đổi ra các địa phương lân cận hay xuất khẩu trừ mặt hàng rau và thịt.
Về hệ thống chợ, hiện tại, Hà Nội đã phát triển hệ thống chợ đầu mối nông sản lớn, hiện đại, được quy hoạch và quản lý bao gồm: Chợ Đầu mối phía Nam (là địa điểm giao thương của khu vực Thanh Trì, Thường Tín, Quốc Oai và một số địa phương lân cận); chợ đầu mối Bắc Thăng Long (là địa điểm giao thương của huyện Đông Anh, Sóc Sơn, Mê Minh và một số huyện của tỉnh Vĩnh Phúc); chợ đầu mối Phùng Khoang, chợ đầu mối Long Biên, chợ đầu mối Đồng Xuân, chợ gia cầm Hà Vỹ,... với lưu lượng hàng nông sản trao đổi rơi vào khoảng 1800 - 2200 tấn/ngày đêm. Tuy nhiên, quy mô kinh doanh của các nhà buôn tại các chợ đầu mối không lớn, ví dụ như chợ gia cầm Hà Vỹ, mỗi chủ hàng chỉ cung ứng mỗi ngày khoảng 75-175kg gia cầm [48, tr.15]. Ngoài ra, Hà Nội còn có hệ thống siêu thị dày đặc với các tên tuổi lớn như Vinmart, Big C, AEON, Lotte Mart và Coopmart nhưng cũng mới chỉ đáp ứng được 30% nhu cầu hàng nông sản của thị trường [48, tr.15)]. Do đó, hiện tại, thị trường tiêu thụ hàng nông sản của Hà Nội chủ yếu là tại các cơ sở bán lẻ, các hộ kinh doanh tại các chợ. Đặc thù của các hộ kinh doanh hàng nông sản tại các chợ là chưa quan tâm đến nguồn gốc cũng như quy trình canh tác của nguồn hàng mà mới chỉ dừng lại ở các tiêu chí cảm quan bề ngoài. Vì vậy, nguồn cung hàng nông sản hữu cơ của Hà Nội còn ít, mới chỉ xuất hiện ở 1 số hệ thống siêu thị lớn và cửa hàng đại diện của các doanh nghiệp sản xuất hàng nông sản hữu cơ. Do đó, còn nhiều tiềm năng để phát triển.
Về ứng dụng khoa học kỹ thuật vào phát triển nông nghiệp hữu cơ trên địa bàn Thành phố
Thành phố Hà Nội đã và đang triển khai nhi ều mô hình nông nghiệp h ữu cơ, bước đầu mang l ại nh ững tín hiệu tích cực. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn thành phố đã thực hiện trên 30 nghìn lượt tập huấn cho hộ nông dân về các phương pháp canh tác nông nghiệp an toàn, về thực hành nông nghiệp tốt và các quy trình sản xuất rau, củ, quả và chăn nuôi cho các hộ nông dân. Đây là hướng đi phù hợ p v ới xu th ế phát triển của nông nghi ệ p hiện đại. Tuy nhiên, để nhân rộng mô hình này, vẫn còn nhiều khó
khăn. Lý do vì quy trình sả n xu ất kh ắt khe, c ần có thời gian để c ả i t ạo đất, tạ o nguồn nước tưới đáp ứng yêu cầu v ề ch ất lượng. Chưa kể đầu tư cho sả n xu ất tương đối l ớn (h ệ thống gi ếng, đường ống d ẫn nước, đường điện, nhà sơ chế , nhà ủ phân…), trong khi Nhà nước chưa có chính sách đủ s ức h ấp d ẫn doanh nghi ệp đầu tư vào lĩnh vực này. Do vậ y, v ới di ện tích, quy mô nhỏ , manh mún thì rất khó ứng d ụng khoa họ c k ỹ thuậ t hi ện đại trong các quy trình canh tác, chăn nuôi. Bên cạnh đó, với s ản lượng r ấ t khan hi ế m so v ớ i nhu c ầ u củ a thị trường thì việ c ứng d ụng khoa h ọc công nghệ vào khâu sơ chế hay ch ế
bi ến sâu cũng gặp nhiều rào cản.