Quy mô công trình trung bình (công suất từ 300 - 500 m3 /ngày đêm) và quy mô lớn (công suất từ > 500 m3 /ngày đêm). Phạm vi cấp nước cho liên thôn, liên bản, xã, liên xã, huyện; áp dụng phù hợp cho vùng dân cư tập trung.
Trình độ, năng lực quản lý vận hành công trình thuộc loại trung bình hoặc cao. Cơ cấu tố chức của quy trình gồm: Giám đốc và các phòng ban giúp việc; Ban kiểm soát; Trạm cấp nước; Cán bộ, công nhân vận hành duy tu bảo dưỡng công trình được tuyển dụng theo đúng nghiệp vụ, chuyên môn về quản lý, công nghệ kỳ thuật cấp nước, được đào tạo, có bằng cấp chuyên môn. Nhiệm vụ: Sản xuất kinh doanh ngành nghề dịch vụ cung cấp nước sạch cho
người sử dụng theo hợp đồng thỏa thuận; Thực hiện chế độ tài chính quy định của Nhà nước; Giám đốc chịu trách nhiệm quản lý điều hành các hoạt động của công ty; Các phòng ban giúp việc cho Giám đốc theo từng nghiệp vụ chuyên môn, chức năng nhiệm vụ được giao; Ban kiểm soát có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh doanh của công ty; Trạm cấp nước trực tiếp quản lý, vận hành công trình, thực hiện bảo trì, bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa những hư hỏng, đọc đồng hồ và ghi chép số lượng nước sử dụng của các hộ dùng nước, thu tiền nước của người sử dụng và nộp lên bộ phận kế toán (công ty) hoặc có bộ máy, hạch toán độc lập (công ty thành viên). Quy trình quản lý vận hành này đã quan tâm tới vấn đề xử lý nước thải, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đồng thời chú trọng đến cải tiến kỹ thuật, thường xuyên tu sửa và bảo dưỡng hệ thống cấp nước.
3.3.4 Điều tra và phân tích kết quă
Cuộc khảo sát được thực hiện bằng cách phát bảng hởi đến cho 40 trưởng trạm có làm việc trực tiếp với tổ chức đồng thời trực tiếp tiếp xúc với các dự án cấp và bảo trì nước sạch. Bảng câu hỏi bao gồm 2 phần chính:
Phần 1: thu thập thông tin của người khảo sát bao gồm tên, trình độ; tên công trình, địa chỉ, năm xây dựng, số hộ được cấp nước, hiện trạng chương trình.
Phần 2: Các thông tin chính cần thu thập trong khảo sát. Theo đó, người tham gia trả lời khảo sát sẽ trả lời có hoặc không và đánh dấu vào bảng
hỏi. Những câu hỏi khảo sát này được lây từ thang đo và các nghiên cứu trước kia.
Dưới đây là các kết quả chính của khảo sát:
- về lãnh đạo:
Trong tổng số 40 người tham gia khảo sát có đa phần đánh giá cao về sự quan tâm của lãnh đạo đối với hoạt động quản trị tinh gọn. Trong đó, nhiều trưởng trạm cho rằng lãnh đạo có tầm nhìn và chiến lược rõ ràng trong việc xác định quản trị tinh gọn, tuy nhiên họ cảm thấy rằng sự cam kết chưa nhiều bởi lẽ, nhiều lãnh đạo chưa thể hiện được chiến lược xuyên suốt, đôi khi có sự sao động trong áp dụng quản trị tinh gọn.
Bảng 3.7: Kêt quả khảo sát vê yêu tô lãnh đạo trong quản trị tinh gọn
Các phát biểu Có Tỷ lệ Không Tỷ lệ
Lãnh đạo của anh/ chị có cam kết áp dụng quản trị
tinh gọn 38 76%
12 24%
Lành đạo là người định hướng trong quá trình
chuyển đổi sang quản trị tinh gọn 45 90%
5 10%
Lãnh đạo có cam kết cung cấp tài chính cho những dự án bảo dường công trình nước sạch, đầu tư thay đổi
44 88%
6 12%
Lành đạo có tầm nhìn và chiến lược rõ ràng về việc
áp dụng quản trị tinh gọn 43 86%
7 14%
ỹ--- ---- T
Nguôn: Thông kê từ khảo sát
> 7 Ạ_ 1 A.__ ___ • A>
- Vê nhân viên:
Qua thống kê khảo sát có thể thấy đa phần người tham gia khảo sát đưa ra những đánh giá về việc tham gia của nhân viên vào quản trị tinh gọn. Tuy nhiên, có thể thấy các nhân viên chưa thực sự ý thức cũng như chưa chú trọng nhiều đến hoạt động quản trị tinh gọn. Điều này gây ra khó khăn cho hoạt động quản trị tinh gọn cho tổ chức. Dưới đây là thống kê của khảo sát đánh giá về nhân viên trong áp dụng quản trị tinh gọn:
Bảng 3.8: Đánh giá vê nhân viên trong quản trị tinh gọn
Các phát biểu Có Tỷ lệ Không Tỷ lệ
Các nhân viên tham gia vào hoạt động áp dụng
quản trị tinh gọn 29 58% 21 42%
Nhân viên có trình độ và có khả năng tiếp thu
nhanh 32 64% 18 36%
Nhân viên có khả năng làm việc nhóm
36 72% 14 28%
Nhân viên được đào tạo về quản trị tinh gọn
33 66% 17 34%
■---r
Nguôn: Thông kê từ khảo sát
- về chính sách
về chính sách những người tham gia khảo sát có những đánh giá không đồng đều về những phát biểu, trong đó các trưởng trạm đánh giá rằng hiện nay tổ chức chưa thực sự ứng dụng các kỹ thuật nhiều trong việc thống kê để có dữ liệu đưa ra quyết định khi áp dụng quản trị tinh gọn. Bên cạnh đỏ, các chính sách quản lý công trình quản lý quy trình, thiết lập hệ thống đánh giá và bảo dưỡng công trình nước sạch rõ ràng và cụ thể cũng không được đánh giá cao. Dưới đây là thống kê khảo sát về chính sách của tổ chức:
Bảng 3.9: Thông kê khảo sát vê chính sách của tô chức
Các phát biểu Có Tỷ lệ Không Tỷ lệ
Các chính sách quản lý công trình bảo dưỡng cấp nước
sạch theo quy trình 32 64% 18 36%
Sử dụng các kỹ thuật thống kê để có dữ liệu nhằm đưa
ra quyết định khi áp dụng quản trị tinh gọn 29 58% 21 42% Thiết lập hệ thống đánh giá bảo dường công trình
nước sạch rõ ràng và cụ thế 31 62% 19 38%
Chính sách khuyến khích người lao động tham gia vào
quản trị tinh gọn 34 68% 16 32%
Hệ thống quản lý hiệu quả lao động hoạt động tốt 35 70% 15 30% Triển khai cải tiến bảo dưỡng công trình nước sạch
liên tuc• 37 74% 13 26%
Anh/ chị tham gia vào hoạt động tuyên truyền nước 42 84% 8 16%
sinh hoạt nông thôn
Nguồn: Thống kê từ khảo sát
- về cơ sở hạ tầng và văn hóa doanh nghiệp
Các trưởng trạm cũng không đánh giá cao về cơ sở hạ tầng và văn hóa. Trong đó tổ chức chưa thực sự xây dựng được cơ sở hạ tầng nhằm phục vụ cho các hoạt động hiệư quả cũng như yếu tố văn hóa chưa thực sự rõ ràng.
Bảng 3.10: Thống kê về cơ sở hạ tầng và văn hóa doanh nghiệp
ỹ--- ---- T
Các phát biểu Có Tỷ lệ Không Tỷ lệ
Xây dựng hệ thống thông tin giao tiếp hiệu quả 31 62% 19 38% Xây dựng cơ chế khuyến khích động viên và khen
thưởng 33 66% 17 34%
Vãn hóa tố chức phù hợp với quản trị tinh gọn 35 70% 15 30%
Nguôn: Thông kê từ khảo sát
Bảng 3.11: Các loại lãng phí và nguyên nhân
Loạỉ hình lãng phí Các loạỉ lãng phí Nguyên nhân
Lãnh Phí hữu hình Lãng phí về sử dụng cơ sở vật chất và trang thiết bị, các hóa chất xử lý nước. - Chưa quản lý chặt chẽ giờ làm việc trên máy tính
- Chưa tuyên truyền tốt về ý thức tiết kiệm
- Chưa có chỉ dẫn cu • thê về hướng dẫn sử dụng các thiết bị, máy móc
Lãng phí về nhân công - Chưa đươc • < đào tao bồi dưỡng tốt - Quy trình làm việc còn thủ công chưa tốt Lãng phí do thiết bị, máy móc hư hỏng và đường ống cấp nước bị dò rỉ nước - Chưa chú trọng vào công tác bảo trì bảo dưỡng định kì các thiết bị Lãng phí do tìm kiếm, di
chuyển nhiều
- Chưa có ý thức sắp xếp gọn gang, phân loại hồ sơ, tài liệu, hóa chất, 72
y--- “ công cụ dụng cụ... Lãng phí VÔ hình Lãng phí do trùng lặp, chờ đợi (phương pháp làm việc)
- Chưa có quyết tâm thực hiên cải tiến•
Lãng phí do hoạt động thừa
- Chưa có quy trinh làm viêc tốt•
Lãng phí do thực hiện lỗi
- Chưa có chế tài nhắc nhở, xử lý kịp thời.
- Chưa có cơ chế kiểm soát, phát hiện lỗi văn bản, hồ sơ ghi chép
Lãng phí do không phát huy sức sang tạo của
nhân viên
- Nhân viên chỉ làm theo lệnh, không có ý kiến
tâm huyết đóng góp
( Nguôn: Tác giả tông hợp)
3.3.5. Đánh giá chung sau khi áp dụng QTTG
Qua kết quả khảo sát về mức độ hiểu biết phương pháp quản trị tinh gọn nhằm áp dụng đế năng cao hiệu quả công việc, tác giả đánh giá khái niệm về quản trị tinh gọn được biết đến gần đạt mức độ cao. Điều này cho thấy quản trị tinh gọi không mấy xa lạ đối với các cá nhân được hỏi. Bên cạnh đó, các công cụ của quản trị tinh gọn cũng được biết đến với mức độ trên trung bình, đặc biệt là phương pháp 5S với yếu tố sắp xếp và sàng lọc đạt mức đánh giá cao do có thể đây là khái niệm khá gần gũi với đời sống. Tuy nhiên khái niệm "Tâm thế" trong lý thuyết quăn trị tinh gọn lại cho thấy kết quả khá xa lạ. Điều này cũng dễ hiếu bởi theo lý thuyết quản trị tinh gọn (được nghiên cứu đề xuất bởi tiến giả Nguyễn Đăng Minh) thì khái niệm này mới được đề xuất trong tài liệu về lý thuyết quản trị tinh gọn được xây dựng cho phù hợp với hoàn cành tại Việt Nam như đã nêu ở Chương 1.
Và qua phân tích tác giả đã xác định được các lãng phí, nguyên nhân và cách áp dụng các công cụ quản trị để tiến tới khắc phục các loại lãng phí nêu trên.
Kêt luận chưong 3
Từ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc áp dụng QTTG được phân tích ở Chương 1; kết hợp các phương thức (phương pháp và công cụ) nghiên cứu ờ Chương 2 đã cho phép nghiên cứu thực trạng hoạt động tại Trung tâm Quốc gia Nước sạch theo khung lý thuyết là các công cụ của QTTG.
Ket quả nghiên cứu thực trạng theo khung lý thuyết là các công cụ của QTTG đã chỉ ra những vấn đề đã được thực hiện tốt do đã áp dụng QTTG, đặc biệt thông qua kết quả khảo sát và nghiên cứu thực trạng áp dụng quản trị tinh gọn đã chỉ ra được những “lãng phí” cơ bản đang tồn tại được thống kê
tại bảng 3.11
1. Quy trinh 5S, Kaizen chưa được áp dụng đúng cách;
2. Lãng phí tài nguyên (không gian lưu trừ hồ sơ, hóa chất, thất thoát nước, giấy mực, văn phòng phẩm, điện);
3. Phân chia công việc chưa hợp lý (dẫn tới lãng phí nguồn nhân lực);
4. Các bước thực hiện công việc thường bị kéo dài thời gian hơn so với kế hoạch;...
Nguyên nhân nảy sinh những lãng phí này đã được chỉ ra ở Chương 3 bao gồm nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan được tác giả liệt
kê tại bảng 3.11.
Ket quả nghiên cứu thực trạng ở Chương 3 sẽ là căn cứ quan trọng để phân tích và đề ra giải pháp áp dụng QTTG ở Trung tâm Quốc gia Nước sạch và VSMTNT được trình bày ở Chương 4.
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP ÁP DỤNG QUẢN TRỊ TINH GỌN TẠI
TRUNG TÂM QUỐC GIA NƯỚC SẠCH VÀ VỆ SINH MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN
4.1. Mục tiêu áp dụng Quản trị tinh gọn nhằm nhằm hoàn thiệnquản lý vận hành công trình cấp nước sạch trên địa bàn nông thôn TP quản lý vận hành công trình cấp nước sạch trên địa bàn nông thôn TP Hà Nội.
Mục tiêu của áp dụng quản trị tinh gọn trong quản lý và vận hành công trình cấp nước sạch trên đại bàn nông thôn TP Hà Nội bao gồm:
Thứ nhất, kiểm soát tốt hoạt động kinh doanh, cất giảm những hoạt động thừa không cần thiết gây lãng phí cho tổ chức.
Thứ hai, xem xét các yếu tố có ảnh hưởng đến hoạt động quản trị tinh gọn của tổ chức, từ đó tìm hiểu được những điểm mạnh, điểm yếu trong việc áp dụng quản trị tinh gọn của tồ chức. Đồng thời xem xét sự tác động nhằm nâng cao hiệu quả của tổ chức.
Thứ ba, quàn lý tốt các quy trình hoạt động của tố chức, thực hiện nhất quán các hoạt động quản trị của tổ chức nhằm nâng cao vị thế cạnh tranh.
Thứ tư, mang đến hiều giá trị tốt đẹp hơn cho người sử công trình cấp nước sạch trên địa bàn nông thôn thành phố Hà Nội.
Thứ năm, liên tục cải tiến quy trình và hoạt động của tồ chức để phù hợp với sự phát triển của công nghệ.
4.2. Giải pháp áp dụng Quăn trị tinh gọn trong quăn lý vận hành công trình cấp nước sạch trên địa bàn nông thôn thành phổ Hà Nội.
4.2.1. Đào tạo bài bản về “Tâm thế”
Tâm thế là một phạm trù quản trị, được TS.Nguyễn Đăng Minh định nghĩa theo công thức sau:
TÂM THẾ = THẤU 1 + THẤU 2 +Ý
Trong đó:
Thấu 1: Thấu hiểu rằng công việc (việc học/việc làm) mà con nguời thực hiện là có ích cho chính bản thân mình.
Thấu 2: Thấu hiểu rằng con người chỉ có làm thật công việc (học thật/làm thật) mới nâng cao được năng lực tư duy (khi đi học) và năng
lực làm việc (khi đi làm) của chính bản thân.
Ý: Con người cần có ý thức, thái độ và đạo đức tốt đối với công việc (việc học/ vịêc làm) của mình, để soi đường cho thực hiện hai thấu ở trên.
(Nguồn: Quán trị tinh gọn tại Việt Nam - Đường tới thành công, Nguyễn Đăng Minh, 2015)
Thuật ngữ “Tâm thế” được dùng ở đây là một phạm trù quản trị bao gồm hai thấu một ý, như cách định nghĩa ở trên. Tâm thế không tự nhiên sinh ra, nó phải được hình thành (giáo dục hình thành) thông qua ba khu vực chính đó là gia đình (từ lúc mới sinh ra), tiếp tục bồi dưỡng ở nhà trường (cơ quan, tổ chức) khi đi học, đi làm và trong xã hội (khi tham gia vào xã hội trong cuộc sống hàng ngày).
Tâm thế được phát triển thông qua việc giáo dục, dạy dồ, động viên khen thưởng, kỷ luật một cách thường xuyên, theo một triết lý xuyên suốt. Hơn bao giờ hết, tâm thế đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc áp dụng thành công quản trị tinh gọn tại các doanh nghiệp/ tổ chức Việt Nam. Có nghĩa là, mọi người phải có (tự nhận thức hoặc được đào tạo) hai thấu 1 ý: đó là thấu hiểu rằng áp dụng, phát triển tư duy và công cụ quản trị tinh gọn có ích cho chính bản thân từng người trong doanh nghiệp; thấu hiểu rằng áp dụng tư duy, phương pháp, công cụ của quản trị tinh gọn sẽ giúp nâng cao năng lực của từng cá nhân và năng lực của doanh nghiệp; ý thức thái độ đạo đức của mọi người phải tốt để có hai thấu như trên.
4.2.2. Mô hình áp dụng quản trị tinh gọn cho Trung tâm
Dựa trên những nội dung đã phân tích cũng như mục tiêu của luận văn, tác giả xây dựng mô hình áp dụng quản trị tinh gọn cho Trung tâm như sau:
4.2.3. Các nhân tô ảnh hưởng đên hiệu quả triên khai áp dụng Quản
trị tinh gọn.
Nhân tổ lãnh đạo
Lãnh đạo là một trong những yếu tố quan trọng của quàn trị tinh gọn, đây được xem là nhan tố có khả năng để thúc đẩy đến hiệu quả quản tri tinh gọn. Vậy nên để thành công tổ chức cần phải chú trọng đến xây dựng đội ngũ
lãnh đạo và có cam kết dàn hạn về quản trị tinh gọn cũng như luôn đánh giá cao vai trò của người lao động, tạo điều kiện đề ủng hộ, hồ trợ người lao động