bằng sơng H ồng hiện nay
Có nhi ều ngun nhân d ẫn đến chất lượng các quyết định của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH khơng hiệu quả. Trong đó, ngun nhân căn bản là năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội của đội ngũ này cịn h ạn chế. Vì vậy, để nâng cao năng lực tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội với việc ra quyết định của đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH theo chúng tôi cần thực hiện các giải pháp sau:
Nâng cao trình độ, kỹ năng sử dụng tin học cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH.
Trong xu thế chung của thời đại thông tin ngày nay, muốn tồn tại và phát triển trong lĩnh vực hoạt động nào địi h ỏi chúng ta phải có trình độ, kỹ năng về tin học và ngoại ngữ. Hoạt động lãnh đạo, quản lý của người CBCC cấp cơ sở cũng khơng nằm ngồi xu thế chung đó. Để cho việc nắm bắt và xử lý thông tin m ột cách nhanh nhạy, kịp thời, chính xác địi h ỏi người cán bộ phải biết sử dụng máy tính, có kỹ năng khai thác thơng tin trên mạng, sử dụng hệ thống phần mềm trong quản lý đồng thời cũng phải có trình độ ngoại ngữ nhất định. Tin học và ngoại ngữ được xem là công c ụ hữu hiệu để người CBCC cấp cơ sở tiếp cận, khai thác và làm ch ủ thông tin giúp cho việc ra
quyết định kịp thời, đúng và trúng v ấn đề. Đồng thời, việc nắm vững và sử dụng tốt công nghệ thông tin sẽ giúp cho CBCC cấp cơ sở biết chống đỡ sự phá hoại bằng công nghệ từ những kẻ vô đạo đức, biết được làm thế nào đúng pháp luật và thế nào là không đúng pháp luật. Trên thực tế hiện nay, tỷ lệ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH sử dụng thành thạo những tiến bộ của cơng nghệ thơng tin trong xử lý thơng tin chính trị cịn h ạn chế. Mặc dù, nh ững năm gần đây, các tỉnh trong vùng đã chú trong đến việc phát triển CNTT trong quản lý hành chính nhà nước, trong đó có những chính sách đào tạo đội ngũ cán bộ sử dụng và khai thác CNTT, song việc triển khai chưa đồng bộ, việc đào tạo còn dàn tr ải nên hiệu quả không cao. Kết quả của việc đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ khơng cao do nhiều nguyên nhân, trong đó có hai nguyên nhân cơ bản. Một là, do chất lượng đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng thực tế của đội ngũ này. Hai là,
chưa có chính sách đào tạo riêng cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở về khai thác, sử dụng các nguồn thơng tin trên mạng Internet nói chung cũng như mạng nội bộ nói riêng . Việc mở các lớp đào tạo cịn mang tính hình thức, khơng cơ bản, đào tạo thời gian ngắn hoặc chắp vá, chất lượng ứng dụng CNTT vào thực tiễn công tác cịn h ạn chế. Do đó, cần phải nâng cao trình độ sử dụng tin học cho CBCC cấp cơ sở. Trước hết đội ngũ CBCC cơ sở phải có nhận thức đúng đắn về việc ứng dụng CNTT trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Ln là người đi đầu, gương mẫu trong việc ứng dụng tin học, CNTT. Ban lãnh đạo các tỉnh trong vùng ph ải có chương trình, chính sách đào tạo đội ngũ CBCC cấp cơ sở có trình độ tin học nhất định để họ có thể chủ động trong việc khai thác, nắm bắt xử lý thông tin trong việc ra quyết định nói riêng và trong q trình thực hiện nhiệm vụ của
mình nói chung.
Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ và trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở vùng đồng bằng sơng Hồng.
Trình độ chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận chính trị ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực tiếp nhận, xử lý thông tin để ra quyết định của CBCC cấp cơ sở ĐBSH. Khi có thơng tin về các sự việc, sự vụ địi h ỏi CBCC cơ sở
phải xử lý thơng tin, mà q trình xử lý thơng tin bao giờ cũng căn cứ vào một lượng tri thức nền. Thơng q q trình lựa chọn, phân tích, tổng hợp khái qt hóa, tr ừu tượng hố... để hình thành những tri thức mới. Thực tế cho thấy, nếu tri thức nền - trình độ văn hố, chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận của người lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở yếu sẽ gây khó khăn cho việc tiếp nhận và xử lý thơng tin. Vì vậy, CBCC cấp cơ sở để tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội phục vụ cho việc ra quyết định hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn địa phương trong thời kỳ CNH, HĐH phải có trình độ tồn diện về văn hố, chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận…
Trước u cầu của cơng cuộc CNH, HĐH, nông nghiệp, nông thôn hiện nay, việc nâng cao trình độ chuyên mơn nghi ệp vụ và trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở ĐBSH là yêu c ầu khách quan. ĐBSH là vùng có nhi ều thuận lợi hơn các vùng khác trong cả nước: CBCC cơ sở có trình độ chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận chính trị cao; có nhiều điều kiện thuận lợi (vùng là nơi đào tạo nguồn nhân lực lớn cho cả nước); có điều kiện tiếp cận với những tiến bộ của khoa học cơng nghệ... song trình độ chun mơn nghiệp vụ CBCC nơi đây vẫn chưa tương xứng với yêu cầu phát triển kinh tế
- xã hội của vùng. Nh ững năm gần đây, Đảng, Nhà nước, lãnh đạo các tỉnh ĐBSH đã mở nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng về chun mơn nghi ệp vụ, về trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ này và trên th ực tế đã có s ự thay đổi. Việc nhận thức và vận dụng chủ trương, đường lối của Đảng vào thực tiễn ngày càng có hi ệu quả hơn; CBCC cơ sở ngày thích nghi hơn với cơ chế thị trường và tích lũy được thêm nhiều kinh nghiệm, việc hoạch định chính sách, khả năng cụ thể hóa đường lối, chủ trương được nâng lên rõ r ệt; tính chủ động, sáng tạo được phát huy; bệnh kinh nghiệm, giáo điều, tính ỷ lại, thụ động từng bước được khắc phục, việc tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội đã hiệu quả hơn. Song chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên thực tế cịn y ếu, đổi mới cơng tác cán b ộ còn ch ậm, hiệu lực thấp. Cán bộ, công ch ức chưa đủ chuẩn còn chi ếm tỷ lệ khá cao; vẫn cịn ng ười có trình độ
học vấn tiểu học, chưa qua đào tạo lý luận chính trị. Tỷ lệ cán bộ nhà nước nghỉ hưu tham gia chính quyền cơ sở từ năm 2002 đến nay có giảm nhưng tỷ lệ vẫn cịn cao. Điều này cần phải khắc phục, vì lực lượng này có kinh nghi ệm cơng tác nhưng lại bị hạn chế bởi sức khỏe, trí tuệ, hạn chế về sự nhạy bén, mạnh dạn… trong khi đó, trình độ năng lực ý thức, năng lực làm chủ của người dân trong vùng ngày càng cao gây khơng ít khó khăn cho CBCC cấp cơ sở có hạn chế về năng lực. Thực tế cho thấy, những xã xảy ra “điểm nóng”, tình hình mất ổn định, phản ứng bất bình và khiếu kiện của dân thường tập trung vào CBCC có nh ững sai phạm về chính sách, lợi dụng chức quyền, lạm dụng cơng quỹ, tham ơ, thiếu dân chủ... Để giúp cho q trình tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội, nâng cao chất lượng và hiệu quả các quyết định của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH cần phải đào tạo nâng cao trình độ chuyên mơn ngh iệp vụ và trình độ lý luận chính trị. Sự tiếp nhận, xử lý thơng tin của người cán bộ cấp cơ sở hiệu quả hay khơng hiệu quả phụ thuộc nhiều vào trình độ văn hố, chun mơn nghi ệp vụ và trình độ lý luận chính trị mà họ được trang bị. Để tiếp nhận, xử lý thơng tin họ phải có phơng kiến thức cơ bản và rộng. Song số liệu trên cho thấy trình độ văn hố, chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận chính trị của đội ngũ này cịn th ấp, không đồng đều cả về cơ cấu và chuyên ng ành đào tạo. Điều này đã ảnh hưởng lớn đến chất lượng và hiệu quả nắm bắt, xử lý thơng tin chính trị - xã hội của đội ngũ này.
Giải quyết được vấn đề này địi h ỏi phải có s ự nỗ lực của các cấp, các ngành trong toàn vùng. Để nâng cao trình độ văn hố, chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, nhất là đối với việc nâng cao năng lực tiếp nhận và xử lý thông tin theo chúng tôi cần phải thực hiện những biện pháp sau:
Một là, tiếp tục nâng cao nhận thức của CBCC cấp cơ sở về tầm quan
trọng và ý ngh ĩa chiến lược của việc nâng cao trình độ chun mơn nghi ệp vụ, trình độ lý luận chính trị trong việc tiếp nhận, xử lý các nguồn thơng tin
nói chung, thơng tin chính tr ị - xã hội nói riêng. Vì, trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trị là những tri thức nền tảng để CBCC cấp cơ sở tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội, hình thành tri thức mới. Thực tế cho thấy, trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trị của CBCC cấp cơ sở càng cao thì việc tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội càng hiệu quả. CBCC cấp cơ sở khơng nâng cao trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trị thì khó có th ể đưa ra được các quyết định đúng trong thời kỳ cách mạng mới hiện nay.
Hai là, đổi mới nội dung và phương pháp đào tạo cho đội ngũ CBCC
cấp cơ sở, trong đó chú trọng giáo dục nâng cao năng lực tư duy biện chứng và rèn luy ện kỹ năng xử lý tình huống cơ sở. Làm được điều này, đòi h ỏi Học Viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và các Trường Chính trị tỉnh cần có sự phối hợp với nhau trong cơng tác xây dựng nội dung chương trình và phương pháp đào tạo riêng đối với đội ngũ CBCC cấp cơ sở.
Ba là, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng
cán bộ theo quy hoạch, theo chức danh, coi đây là giải pháp quan trọng hàng đầu trong thực hiện chiến lược cán bộ giai đoạn mới.
Bốn là, tiếp tục cụ thể hóa yêu cầu tiêu chuẩn đối với cán bộ lãnh đạo,
quản lý chủ chốt cấp xã làm c ơ sở cho công tác đào tạo, bồi dưỡng.
Nâng cao trình độ tư duy biện chứng duy vật cho đội ngũ CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH.
Việc nâng cao trình độ tư duy biện chứng duy vật sẽ giúp cho khả năng nắm bắt, tiếp cận, xử lý nguồn thơng tin chính trị - xã hội của người CBCC cấp cơ sở hiệu quả cao hơn. Nó i cách khác, n ếu thơng tin chính trị - xã hội là chìa khóa để dẫn đến việc ra quyết định thì trìnhđộ tư duy biện chứng duy vật là chìa khóa giúp cho CBCC c ấp cơ sở có phương pháp tiếp nhận, xử lý thông tin một cách khoa học, đúng đắn. Bởi lẽ, về bản chất, tư duy biện chứng duy vật là quá trình phản ánh hiện thực khách quan một cách gián tiếp, mang tính trừu tượng và khái quát cao b ằng các khái niệm, phạm trù, quy lu ật. Nhờ có tư
duy biện chứng duy vật mà con người mới phát hiện ra được các quy luật vận động và phát tri ển của hiện thực khách quan. Hướng sự vận động đó vào phục vụ lợi ích của con người. Ph.Ăngghen từng nói rằng: “Một dân tộc muốn đứng vững trên đỉnh cao của khoa học thì khơng thể khơng có tư duy lý lu ận” [83, tr.489]. Tư duy biện chứng duy vật là tư duy đúng đắn khoa học. Nó được xây dựng trên cơ sở kế thừa những tư tưởng biện chứng, quan điểm thế giới quan duy vật trong lịch sử phát triển của nhân loại và được kiểm chứng bằng những thành tựu của khoa học kỹ thuật cùng v ới hoạt động thực tiễn của con người. Do đó, tư duy biện chứng duy vật giúp con người nhận thức đúng đắn các mâu thuẫn của sự vật hiện tượng trong thế giới khách quan đồng thời cung cấp phương pháp khoa học cho việc xây dựng các phương án giải quyết mâu thuẫn đó.
Để nâng cao năng lực tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội của CBCC vùng ĐBSH không thể không chú ý đến nâng cao sự vận dụng phương pháp tư duy biện chứng duy vật cho họ. Áp l ực công việc của người CBCC cấp cơ sở rất lớn, hằng ngày họ phải trực tiếp đối mặt với thực tiễn ln đầy ắp các sự kiện, tình huống diễn ra trong nhân dân, lượng thơng tin thì nhiều nhưng giá trị thơng tin ít và khó xác định. Mỗi bức thư hay thô ng tin đến với CBCC cấp cơ sở có thể phản ánh đúng hoặc sai một vấn đề gì đó liên quan đến kinh tế - xã hội, văn hóa,v.v.. trên địa bàn. Phương pháp biện chứng giúp cho CBCC cấp cơ sở có phương pháp khoa học trong chọn lọc, xử lý thơng tin, trên cơ sở đó đưa ra quyết định một cách dứt khoát, giải quyết mâu thuẫn trong hiện thực cuộc sống ở cơ sở. Ngồi ra, với những biến động thơng tin chính trị - xã hội trên thế giới, những âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch việc trang bị tư duy biện chứng duy vật giúp cho CBCC c ấp cơ sở làm chủ được thơng tin, tránh tình trạng khủng hoảng thơng tin. Làm được điều này theo chúng tô i phải thực hiện các biện pháp cụ thể sau:
Một là, đội ngũ giảng viên các H ọc viện và các trường Chính trị tỉnh,
chính trị để gióp phần nâng cao khả năng tiếp nhận và xử lý thông tin khi vận dụng luận vào thực tiễn.
Hai là, trong quá trình đào tạo CBCC cấp cơ sở sự cần thiết phải đưa
môn logic h ọc vào chương trình đào tạo. Lồng ghép các bài tập tình huống của thực tiễn trong nội dung chương trình.
Ba là, không ng ừng học tập và học tập nghiêm túc phương pháp tư duy
biện chứng duy vật Hồ Chí Minh - phương pháp tư duy độc đáo, sáng tạo luôn g ắn lý luận với thực tiễn, luôn tổng kết thực tiễn, định hướng tương lai.
Bốn là, tăng cường mở rộng các cuộc thi “phương pháp ra quyết định
hiệu quả ở cơ sở” giữa CBCC cấp cơ sở trong vùng và ngoài vùng.
Rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa thành tích, chủ nghĩa quan liêu và chủ nghĩa chủ quan trong việc tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội để ra các quyết định của CBCC cấp cơ sở vùng ĐBSH.
Việc tiếp nhận và xử lý thơng tin của CBCC cấp cơ sở đúng, chính xác, kịp thời hay không phụ thuộc vào nhiều yếu tố cả khách quan, chủ quan, song thơng tin đó được phát huy theo chiều hướng tích cực hay tiêu cực lại phụ thuộc phần lớn vào phẩm chất đạo đức cách mạng của bản thân đội ngũ này. Bởi vì, khi tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội người CBCC cấp cơ sở rất dễ bóp méo, làm sai lệch thơng tin phục vụ cho mục đích của bản thân. Do đó, khi tiếp nhận, xử lý thơng tin chính trị - xã hội phục vụ cho việc ra quyết định CBCC cấp cơ sở phải ln có quan điểm khách quan, trung thực tránh tơ hồng thông tin dẫn đến lạc quan tếu, cũng tránh bôi đen sẽ dẫn đến bi quan chán nản. Đạo đức sẽ là gốc của người cán bộ. Hồ Chí Minh cho rằng, người cán bộ phải có đạo đức, khơng có đạo đức thì dù có tài gi ỏi đến mấy cũng không lãnh đạo được nhân dân, khơng vượt qua được khó khăn, gian khổ, khơng ra được quyết định chính xác với sự vận động thực tiễn. Để ra được quyết định giải quyết đúng và trúng tình huống sự việc địi h ỏi người CBCC cấp cơ sở phải có quan điểm khách quan trong q trình thu thập, xử lý thơng tin chính trị - xã hội. Để có quan điểm khách quan trong tiếp nhận, xử lý
thơng tin chính trị - xã hội thì phải lấy cần, kiệm, liêm, chính làm gốc. Đồng thời, đạo đức cách mạng yêu cầu CBCC cấp cơ sở khi tiếp nhận, xử lý thông tin chính trị - xã hội phải có mục đích đúng đắn - tức là ln đặt lợi ích của