Giải pháp về phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống ngườ

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu đa dạng côn trùng và đề xuất các giải pháp quản lý tại khu bảo tồn thiên nhiên thượng tiến, tỉnh hòa bình​ (Trang 75 - 79)

Những tác động đến tài nguyên Đa dạng côn trùng trong khu vực: Sự

suy giảm diện tích rừng do phát triển nông nghiệp, dịch vụ; khai thác quá mức lâm sản....chung quy lại đều do sự đói nghèo, gia tăng dân số và do sự yếu kém trong nhận thức của cộng đồng về Đa dạng sinh học. Vì vậy để bảo tồn Đa dạng sinh học nói chung, Đa dạng côn trùng nói riêng, cần có các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống, hiểu biết cho người dân.

a) Các giải pháp nâng cao đời sống cộng đồng trong vùng đệm Khu Bảo tồn thiên nhiên Thượng Tiến

Theo kết quả điều tra, khảo sát hiện trường cho thấy phần lớn các hộ dân ở các bản trong Khu Bảo tồn và vùng đệm có thu nhập thấp, số hộ đói nghèo còn cao (với 52,8% ở Thượng Tiến, 50% ở Kim Tiến và 70,2% ở Quý Hòa). Vì thế để giảm áp lực vào rừng, phải thực hiện ngay các giải pháp nâng cao đời sống cộng đồng:

Tiến hành ngay công tác quy hoạch sử dụng đất tại các xã vùng đệm xung quanh Khu Bảo tồn thiên nhiên và sớm hoàn thành giao đất, giao rừng cho người dân để họ yên tâm đầu tư công sức của mình xây dựng kinh tế gia đình.

Các thôn, bản xung quanh Khu Bảo tồn thường xa đường giao thông, trình độ thấp, đi lại khó khăn, thiếu thông tin. Sau khi giao đất, các cấp chính quyền có thẩm quyền không hướng dẫn các hộ gia đình cách đầu tư và sử dụng đất. Chính quyền chỉ quy định cụ thể cách thức cần sử dụng các diện tích được giao, và gián tiếp coi đó là biện pháp để kiểm soát sử dụng đất. Trong toàn bộ quy trình này thường thì chỉ cố gắng để đạt được các chỉ tiêu của Nhà Nước và do vậy, không quan tâm đến các phương thức sử dụng đất

truyền thống và năng lực thực hiện của người dân địa phương. Trong khi người dân địa phương chỉ ưa chuộng các loại có chu kỳ quay vòng vốn ngắn, thì chính quyền địa phương lại đưa vào sử dụng các loại cây trồng cải thiện độ màu của đất và tăng độ che phủ rừng. Vì thế, dân bản không chăm sóc các diện tích rừng trồng do thời gian quay vòng từ 30 – 40 năm. Do thời gian chờ đợi quá lâu, cho nên sự quan tâm thường trở nên lơ là và việc chăm sóc vẫn còn ở mức thấp. Nhìn chung, bỏ mặc đất lâm nghiệp sau khi được giao đang trở nên phổ biến ở khu vực nghiên cứu. Đôi khi người dân địa phương nhìn nhận việc giao đất lâm nghiệp không có quy hoạch sử dụng đất kịp thời và thích hợp là một cách để hợp pháp hóa di canh hay phá rừng [2]. Do vậy, giữa chính quyền và người sử dụng đất không thống nhất được sân chơi chung để đảm bảo sự đồng bộ giữa quan niệm hoàn toàn tích cực với các chủ định giao đất. Kết cục là, đất để không sử dụng hoặc có sử dụng cho các mục đích khác nhau sau khi được giao. Ở Việt Nam nói chung, chỉ có 20 - 30% diện tích đất đã giao được phát triển theo kế hoạch sử dụng đất của Chính phủ [12].

Trước thực trạng đó, sau khi giao đất, giao rừng, cần phổ biến kiến thức, nhất là các kiến thức khoa học kỹ thuật trong sản xuất để họ có thể sử dụng đạt hiệu quả cao và bền vững những mảnh đất đó, vì vậy việc giúp họ xây dựng các mô hình kinh tế là hết sức cần thiết. Nên kết hợp các chương trình quốc gia được bố trí trên vùng đệm để cùng hướng tới mục đích phát triển kinh tế nông thôn. Tạo cho cộng đồng dân cư ở vùng đệm có điều kiện đáp ứng các yêu cầu về: lương thực, thực phẩm, chất đốt, đồng cỏ để chăn thả gia súc, vật liệu xây dựng gia dụng và đặc biệt là thu nhập bằng tiền. Ngoài việc tiếp tục thực hiện chương trình nghiên cứu vùng đệm hiện nay: các chương trình khuyến nông lâm, thực hiện các dự án nhỏ phát triển nông thôn, xâydựng và xin tài trợ các dự án mới. Làm tốt công tác này sẽ mang lại hiệu quả như: đảm bảo an toàn lương thực, thực phẩm, ổn định công ăn việc làm

cũng như trách nhiệm và nhận thức của nhân dân, nâng cao giá trị đời sống nhân dân tạo điều kiện phát huy được nhiều nét đẹp trong văn hóa bản sắc dân tộc, có tác động tích cực đến môi trường sinh thái.

Đề xuất cụ thể hóa các chính sách để xây dựng cơ cấu sản xuất hợp lý trên vùng đệm như cơ cấu nông nghiệp (trồng trọt và chăn nuôi), cơ cấu lâm nghiệp (trồng rừng và khoanh nuôi), chính sách tín dụng ưu đãi, các giải pháp về kế hoạch hóa gia đình, nâng cao dân trí vùng đệm.

Tạo cơ hội cho cộng đồng tự nguyện tham gia vào công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên; lồng ghép các vấn đề bảo tồn vào trong các dự án, kế hoạch, phát triển kinh tế, xã hội; xây dựng các mô hình trình diễn về trồng rừng, phát triển rừng và phục hồi hệ sinh thái. Thu hút cộng đồng vào bảo tồn Đa dạng sinh học thông qua phương pháp quản lý có sự tham gia của người dân, các hợp đồng trồng, chăm sóc rừng, khoanh nuôi tái sinh, khoán bảo vệ rừng dài hạn với cộng đồng.

Phát triển một số cây trồng có năng suất cao, giá trị thương phẩm tốt, bán chạy trên thị trường, thời gian thu hoạch ngắn, trồng khả thi trên đất của vùng và phù hợp với phong tục của các cộng đồng dân tộc. Phát triển canh tác nông lâm kết hợp bền vững và khoanh nuôi tái sinh...phát triển chăn nuôi.

Phát triển dịch vụ tín dụng nhằm đầu tư vốn tín dụng cho các hộ chưa có hay chưa có đủ vốn trong việc xây dựng các mô hình làm ăn....

4.7.2. Nâng cao nhận thức cho cộng đồng và các hình thức hỗ trợ khác

Kết quả điều tra cho thấy nhận thức chưa đầy đủ thực sự là một trong những nguyên nhân làm cho người dân không tích cực với hoạt động bảo vệ và phát triển rừng, làm giảm nguồn lực cho bảo vệ và phát triển rừng, làm giảm hiệu quản lý tài nguyên rừng nói chung. Vì vậy, tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức và kiến thức là giải pháp quan trọng cho quản lý tài nguyên côn trùng hiệu quả. Việc tuyên truyền giáo dục cần làm cho người dân

nhận thức được những giá trị to lớn của rừng và những giải pháp khai thác bền vững. Việc tuyên truyền giáo dục cũng bù đắp những thiếu hụt về kiến thức liên quan đến quản lý rừng và quản lý tài nguyên nói chung. Để thực hiện tốt công tác tuyên truyền cần chú ý các điểm sau:

- Xây dựng đội ngũ cán bộ truyền thông có đủ năng lực làm công tác tuyên truyền, giáo dục bảo tồn tài nguyên thiên nhiên cho cộng đồng. Nâng cao nhận thức, tăng cường giáo dục, đào tạo về Đa dạng sinh học và Khu Bảo tồn thiên nhiên thành nội dung của chương trình giáo dục môi trường trong các trường phổ thông. Soạn thảo và ban hành các tài liệu giáo dục bảo tồn và triển khai thí điểm chương trình giáo dục bảo tồn trong trường phổ thông.

- Xây dựng các quy ước bảo vệ rừng; đi sâu, nghiên cứu các phong tục tập quán của các cộng đồng, dân tộc để xây dựng thành công, hợp lý các quy ước đồng thời phải dựa trên các chính sách, quy định của pháp luật nhằm làm cho người dân thấy được quyền lợi và trách nhiệm thực sự của mình và tự nguyện tham gia, ký kết, tôn trọng lợi ích chung của Khu Bảo tồn thiên nhiên. - Hình thành được mạng lưới cộng đồng trong công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên có sự tham gia của cộng đồng; thiết lập mối quan hệ giữa các tổ chức truyền thông; xây dựng quy chế, điều lệ, mô hình hoạt động; vận động sự tham gia của xã hội vào công tác bảo tồn; giám sát, đánh giá các hoạt động của mạng lưới truyền thông.

- Trang bị kiến thức và huấn luyện kỹ năng cần thiết, phát huy kiến thức bản địa phục vụ công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.

- Lập kế hoạch hỗ trợ trang thiết bị: xây dựng bản tin, tuyên truyền, hệ thống truyền thanh cho các cộng đồng dân cư.

- Xây dựng cơ sở hạ tầng và thay đổi tập quán của người dân: hỗ trợ địa phương tu bổ, xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu đa dạng côn trùng và đề xuất các giải pháp quản lý tại khu bảo tồn thiên nhiên thượng tiến, tỉnh hòa bình​ (Trang 75 - 79)