III IV V VI VII V IX X XI XII Năm Nhân tố
4.6.2. Quy hoạch bảo vệ rừng
Trong công tác quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng thì công tác quy hoạch bảo vệ rừng (quy hoạch PCCR) là một nội dung rất quan trọng và không thể thiếu trong quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng.
Trong những năm vừa qua, diện tích rừng trên địa bàn xã Ea Sol chưa để xảy ra vụ cháy lớn nào, nhưng cháy rừng có tính chất nhỏ lẻ vẫn còn diễn ra. qua điều tra thực tế và theo báo cáo tổng kết công tác PCCC giai đọan 2002-2006 của Ban lâm nghiệp xã Ea Sol [46] thì để xảy ra các vụ cháy rừng là do các nguyên nhân sau đây.
- Trong những năm gần đây thời tiết trên địa bàn diễn biến phức tạp, hạn hán thường xuyên xảy ra, vào mùa khô từ tháng 10 đến tháng 04 năm sau không có mưa nên cháy rừng rất dễ xảy ra.
- Do áp lực của gia tăng dân số nên nhu cầu đất sản xuất nông lâm nghiệp cũng như nhu cầu sử dụng lâm sản trên địa bàn rất lớn, người dân thường xuyên vào rừng để đốt, phá rừng lấy đất sản xuất và khai thác, chế biến, vận chuyển lâm sản trái phép. Trong quá trình đó người dân thường đem theo lửa vào rừng và gây cháy.
- Công tác tuyên truyền chưa tốt, mang nặng tính hình thức nên các quy định của Nhà nước về PCCC chưa đến được với nhân dân trên địa bàn.
- Một nội dung rất quan trọng là do công tác quy hoạch phòng chống cháy rừng còn hạn chế và chưa hợp lý ở những nội dung như: Biển báo cấm
lửa và bảng dự báo cấp cháy rừng còn thiếu và vị trí đặt các bảng, biển này chưa phù hợp; đường băng; đường ranh cản lửa thi công chưa đủ diện tích và bất hợp lý, chưa xây dựng được hệ thống hồ đập phục vụ cho công tác PCCC. Sau đây là bảng thống kê các vụ cháy xảy ra trong giai đọan 2002-2006.
Bảng 4.23: Thống kê các vụ cháy giai đoạn 2002-2006
Năm 2002 2003 2004 2005 2006 Ghi chú Số vụ 3 5 4 5 7 Rừng tự nhiên Diện tích thiệt hại (ha) 0,8 3,8 9,8 11,2 14 Rừng tự nhiên Tỉ lệ thiệt hại (100%) 80 63 100 78 95 Rừng tự nhiên Kết quả bảng 4.23 cho thấy diện tích và số vụ cháy năm sau cao hơn năm trước.
* Quy hoạch phòng chống cháy rừng:
+ Các căn cứ để tiến hành quy hoạch PCCR.
- Căn cứ vào kết quả điều tra thực tế tại địa phương.
- Căn cứ vào báo cáo tổng kết công tác phòng PCCC rừng giai đọan 2002-2006 [46].
- Căn cứ vào chỉ thị số 21/2002/ CT-TTg ngày 12/12/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng. Công văn liên tịch số 62/2005/TTLT-BTC-BNN ngày 04/08/2005 của liên Bộ tài chính và Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn về hướng dẫn lập dự toán quản lý và sử dụng kinh phí cho công tác PCCR.
- Căn cứ vào chỉ thị số 75/2005/QĐ-BNN ngày 15/11/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006
của Thủ tướng Chính phủ quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng. Chỉ thị số 08/2006/CT-TTg ngày 08/03/2006 về việc tăng cường các biện pháp cấp bách ngăn chặn tình trạng đốt rừng, khai thác rừng trái phép.
+ Mục tiêu: Hạn chế tới mức thấp nhất các vụ cháy rừng trên địa bàn xã Ea Sol.
Từ những căn cứ và mục tiêu nêu trên. Công tác quy họach phòng chống cháy rừng được tiến hành như sau.
Đặt 03 bảng dự báo cấp cháy rừng tại ba điểm cửa rừng là vị trí người dân thường hay qua lại. Tại các tiểu khu 28, 33, 57 trên địa bàn xã là các tiểu khu rừng khộp có một con đường đi từ trung tâm huyện Ea H ‘leo đến thị trấn A YunPa tỉnh Gia Lai nên khả năng cháy rừng là rất lớn. Tại tiểu khu 34 có một con đường mà một bên là diện tích rừng tự nhiên, một bên là diện tích canh tác cao su nên khả năng xảy ra cháy là rất cao, dọc hai trục đường này cần đóng nhiều biển báo cấm lửa, số lượng 100 cái và thi công băng cản lửa cho diện tích rừng này, bề rộng đường băng cản lửa là 10m, thực hiện tại 04 tiểu khu (57,34,28,40 ) kế họach thực hiện là 15,5 km chiều dài. Chặn 02 đập nước bằng phương pháp thủ công (một năm thi công một lần) tại 02 đoạn suối thuộc thiểu khu 43 và 57 là nơi thuận tiện giao thông để có thể tiếp nước kịp thời khi xảy ra cháy.