III IV V VI VII V IX X XI XII Năm Nhân tố
1 Rừng tự nhiên (35 năm)
Rừng tự nhiên (35 năm) 356 12.110 Tổng Bình quân/năm 10 346 2 Cao su (35 năm) 4500 280.021 Tổng Bình quân/năm 129 8.000,6 3 Cà phê (20 năm) 4060 409.230 Tổng Bình quân/năm 203 20.461,5 4 Xoan ta (7 năm) 278 11.270 Tổng Bình quân/năm 40 1.610
Kết quả ở bảng 4.6 cho thấy mô hình rừng tự nhiên có khả năng thu hút lao động thấp nhất, 10 công trên năm; sau đó là mô hình trồng xoan là 40 công trên năm, mô hình cao su và cà phê thu hút lao động cao hơn, lần lượt là 129 và 203 công trên năm. Giá trị đầu tư trên một đơn vị diện tích thì mô hình rừng tự nhiên có mức đầu tư thấp nhất, tiếp theo là mô hình trồng xoan, mô hình cao su và mô hình thâm canh cây cà phê có mức đầu tư rất cao, 20.461500 đồng/ha/ năm. Thông thường mô hình nào có mức đầu tư thấp nhất sẽ được ưu tiên lựa chọn.
4.1.2.3. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp so với quy hoạch
Phương án QHSD đất nông lâm nghiệp của xã Ea Sol huyện Ea H’Leo đã quy định chi tiết diện tích đất lâm nghiệp cho đến năm 2010, nhưng theo kết quả điều tra tại hiện trường thì hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp so với quy hoạch có sự chênh lệch lớn về cả diện tích quy hoạch và quy mô của các mô hình sử dụng đất, kết quả điều tra được thể hiện dưới đây.
Mô hình 1: Khoanh nuôi rừng tự nhiên, diện tích: 3.013ha Mô hình 2: Thâm canh cây cao su, diện tích: 215ha
Mô hình 3: Thâm canh cây cà phê xen màu, diện tích: 364ha Mô hình 4: Trồng rừng (xoan ta), diện tích: 1.046 ha
Dưới đây là bảng so sánh hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp so với quy hoạch đến năm 2010.
Bảng 4.7: So sánh hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp với QHSD đất lâm nghiệp xã Ea Sol.
Lọai đất
Quy họach năm 2010 Hiện trạng Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Đất lâm nghiệp 16.842 16.632 + Rừng tự nhiên. 15.667 93 15.007 90,2 Khoanh nuôi 1.341 8 3.013 25,9
+ Rừng trồng 1.175 7 1.046 6,28
+ Trồng cao su 0 215 1,29
+ Trồng cà phê xen màu 0 364 2,23
Kết quả ở bảng 4.7 cho thấy: So với quy hoạch đã có sự chênh lệch tương đối lớn về diện tích, mô hình sử dụng đất lâm nghiệp giữa phương án quy hoạch và các mô hình sử dụng đất thực tế.
* Khoanh nuôi rừng tự nhiên: Có sự chênh lệch lớn giữa diện tích trong phương án quy hoạch và hiện trạng, diện tích được quy hoạch đưa vào khoanh nuôi là 1.341ha, hiện trạng đã có 3.013ha đang được đưa vào khoanh nuôi, đây là diện tích đất hoang, đất rừng nằm tại những nơi có địa hình hiểm trở như ở trên đồi, đất xấu, chủ yếu là các lâm phần rừng khộp, không có khả năng phát triển cây công nghiệp, diện tích đã được lâm trường Ea H’ Leo đưa vào khai thác và một phần là diện tích rừng bị khai phá lấn chiếm để lấy đất sản xuất nông nghiệp và hiện nay đã được Lâm trường Ea H’ Leo đưa vào khoanh nuôi.
* Trồng rừng: So với phương án QHSD đất nông lâm nghiệp của xã Ea Sol thì diện tích rừng trồng ở thời điểm hiện tại có diện tích tăng rất lớn, diện tích rừng trồng chủ yếu là cây xoan ta, là loại cây rừng có chu kỳ sản xuất ngắn khoảng 7 năm, loại cây này đang được trồng chủ yếu trên diện tích đất lâm nghiệp bằng phẳng nằm ven các con suối. Phương án quy hoạch đến năm 2010 quy hoạch diện tích rừng trồng là 1.175ha, trong đó lấy từ đất hoang 964ha, từ đất nông nghiệp là 211ha. Như vậy, để thực hiện theo phương án thì trung bình một năm phải tổ chức trồng rừng trên diện tích là 117,5ha, nhưng tại thời điểm hiện tại đã có 1.046ha rừng xoan được trồng trong khoảng thời gian là 7 năm đạt tỷ lệ 150ha/năm.
* Cao su: Đây cũng là mô hình sử dụng đất lâm nghiệp có sự chênh lệch lớn giữa phương án quy hoạch và hiện trạng, theo kết quả thì diện tích
cao su hiện tại là 215ha được trồng trên diện tích đất lâm nghiệp trong khi đó phương án quy họach lấy từ đất hoang để mở mới 144ha cao su, đây là diện tích cao su được trồng hoàn toàn trên đất lâm nghiệp, mô hình sử dụng đất này chủ yếu được phát triển ở những nơi đất có độ dốc thấp, bằng phẳng thuận lợi cho viêc giao thông đi lại, diện tích này là diện tích cao su tiểu điền của người dân trên địa bàn.
* Cà phê xen cây màu: Đây cũng là mô hình sử dụng đất có độ chênh lệch lớn so với quy hoạch, diện tích trồng cà phê hiện nay là 364 được trồng chủ yếu ở những diện tích đất lâm nghiệp gần nguồn nước, là loại đất đỏ Bazan có hàm lượng chất dinh dưỡng cao, trong phương án quy hoạch đã mở mới diện tích đất trồng cà phê trên diện tích đất hoang là 317ha.
Qua kết quả so sánh và phân tích có thể rút ra một số kết luận sau: Có sự chênh lệch lớn giữa các mô hình sử dụng đất quy hoạch so với hiện trạng, các mô hình sử dụng đất đòi hỏi suất đầu tư lớn, đem lại hiệu quả kinh tế cao đã phát triển khá mạnh, theo kết quả điều tra các nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do.
- Số liệu thu thập không được kiểm tra lại do đó không đánh giá được mức độ tin cậy, chính xác của tài liệu. Số liệu thu thập chủ yếu để phục vụ cho công tác quy hoạch khác, quy hoạch nông lâm nghiệp ở xã không gắn kết với các quy hoạch khác trên địa bàn vì vậy chưa đánh giá được ảnh hưởng của các quy hoạch khác đến hiện trạng cũng như việc thực thi công tác sử dụng đất nông lâm nghiệp sau quy hoạch. Thông tin hầu như không đưa ra được cơ cấu kinh tế của xã cũng như thu nhập bình quân của đầu người để làm cơ sở cho việc quy hoạch phân bổ sử dụng đất cũng như quy hoạch phát triển sản xuất nông lâm nghiệp.
- Trong quá trình tiến hành các hoạt động cùng tham gia của người dân như tổ chức các cuộc họp thôn, buôn. Quá trình tổ chức các buổi thảo luận, đắp sa bàn, vẽ lát cắt điển hình người dân tham gia chủ yếu là nam giới, kết
quả điều tra tại buôn Điết cho thấy đại diện chủ hộ là nữ tham gia các hoạt động trên mới đạt 22%. Như vậy đại diện HGĐ là nữ tham gia là chưa hợp lý, cần phải có ít nhất là 30% chủ hộ là nữ tham gia vì họ chính là những người trực tiếp tham gia vào sản xuất và họ chính là những người có kinh nghiệm trong các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp.
- Kết quả điều tra hiện trạng không được các cấp có thẩm quyền tiến hành kiểm tra lại vì vậy kết quả tổng hợp hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp trước quy hoạch không phản ánh đúng thực tế dẫn đến sai lệch về diện tích.
- Trong quá trình quy hoạch không xem xét đến nhu cầu tương lai của người dân về sử dụng đất lâm nghiệp cho các mục đích khác như nhu cầu sản xuất NLKH, nhu cầu phát triển các cây công nghiệp và cây trồng rừng có giá trị kinh tế cao vì vậy dẫn đến việc người dân cánh tác không đúng theo phương án quy hoạch của địa phương.
- Phương án quy hoạch không tính đến nhu câu tiêu thụ các sản phẩm có nguồn gốc từ rừng trồng trên địa bàn cho nên diện tích đất quy hoạch cho loại đất này là không nhiều so với nhu cầu thực tế.
- Trong những năm gần đây giá cả sản phẩm của một số cây công nghiệp như cà phê, cao su trên thị trường tăng cao và ổn định vì vậy diện tích đất lâm nghiệp được dùng cho việc thâm canh các loại cây trên là rất lớn Đây là một nhược điểm trong công tác QHSD đất nông lâm nghiệp tại địa phương do không dự báo được nhu cầu sử dụng đất thực tế và giá cả một số mặt hàng nông lâm nghiệp trên thị trường.
- Sự gia tăng dân số trên địa bàn xã kéo theo nhu cầu gia tăng đất sản xuất nông lâm nghiệp.