5. Những đóng góp mới của đề tài
3.3.1. Hiện trạng thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt
Đối với CTRSH thì việc thu gom, vận chuyển tại Quảng Ninh đƣợc thực hiện theo các hình thức sau:
- Vận chuyển trực tiếp: Các phƣơng tiện thu gom cỡ nhỏ sẽ thu gom chất thải tại các khu vực và vận chuyển thẳng đến địa điểm đổ thải cuối cùng.
- Vận chuyển trung chuyển: Phƣơng tiện thu gom cỡ nhỏ thu gom chất thải tại các khu vực và vận chuyển đến trạm trung chuyển. Ở trạm trung chuyển, chất thải đƣợc chuyển vào các container cỡ lớn nhờ thiết bị nén ép, container lại đƣợc vận chuyển đến địa điểm đổ thải cuối cùng bằng xe tải cỡ lớn.
- Tại các điểm dân cƣ nông thôn: Chất thải rắn đƣợc các tổ thu gom tiến hành thu gom hàng ngày hoặc cách ngày và đƣợc chuyển đến điểm tập kết của mỗi xã. Tại đây chất thải rắn sẽ đƣợc các xe chuyên dụng chuyển đến bãi chôn lấp chung của huyện hoặc trạm xử lý bằng công nghệ đốt.
3.3.1.1. Tại thành phố Hạ Long
Công tác thu gom đƣợc Ban quản lý các dịch vụ công ích đƣợc thực hiện: quét, thu gom rác đƣờng phố; xúc, vận chuyển rác thải sinh hoạt…
- Công tác duy trì vệ sinh đƣờng phố từ 6 giờ đến 18 giờ (Ban ngày – khối lƣợng định kỳ ngày 64,7116 km/ngày): đã thực hiện 9.383,182 km/23.619,73 km.
- Công tác duy trì vệ sinh đƣờng phố từ 18 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau (Ban đêm – khối lƣợng định kỳ ngày 7,397 ha/ngày): đã thực hiện: 1.072,565 ha/2.699,91 ha.
- Công tác quét rác, gom rác hè phố bằng thủ công từ 18 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau (Ban đêm – khối lƣợng định kỳ ngày 13,1854 ha/ngày): 1.911,883 ha/4.812,67 ha)
- Duy trì vệ sinh ngõ xóm vùng 1 (khối lƣợng định kỳ ngày 151,208 km/ngày): 21.925,16 km/55.190,92 km.
- Duy trì vệ sinh ngõ xóm vùng 2 (khối lƣợng định kỳ ngày 220,009 km/ngày): 31.914,355 km/80.303,29 km.
- Vận chuyển rác khu vực miền Đông (khối lƣợng định kỳ ngày 172 tấn/ngày): 24.940 tấn/81.004,74 tấn.
- Vận chuyển rác khu vực miền Tây (khối lƣợng định kỳ ngày 115 tấn/ngày): 16.675 tấn/40.626,53 tấn.
Ngày 13.3.2019, UBND Thành phố Hạ Long đã ban hành Quyết định số 1255/QĐ-UBND về việc điều chỉnh thời gian bỏ rác trong khu dân cƣ trên địa bàn Thành phố Hạ Long thay thế cho Quyết định số 726/QĐ-UBND ngày 16.4.2015 cho phù hợp với từng khu phố, tổ dân và đƣợc 20 phƣờng tổ chức ký cam kết đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định đến từng gia đình.
Để tăng cƣờng cho công tác vệ sinh môi trƣờng, Thành phố đã đầu tƣ thí điểm mua 06 container đặt tại một số điểm để xe gom rác trên địa bàn (tại điểm rác cổng xí nghiệp tuyển than đặt 02 chiếc; đƣờng Hậu Cần đặt 01 chiếc; khu trung tâm chợ Vƣờn Đào đặt 02 chiếc; ngã 3 Ba Lan đặt 01 chiếc) và đang thực hiện xây dựng 01 nhà để xe gom rác rộng 360m2
tại Hòn Cặp Bè, Phƣờng Bạch Đằng nhằm mục đích là nơi tập kết, trung chuyển rác trong ngày tránh tình trạng các điểm rác đang quá tải gây phản cảm, mất mỹ quan đô thị. Toàn bộ rác thải đƣợc Công ty CP đầu tƣ phát triển môi trƣờng đô thị QN (Judenco) thu gom vận chuyển thẳng về Trung tâm xử lý chất thải rắn tại hai xã Vũ Oai, Hòa Bình - Công ty CP Tập đoàn Indevco xử lý.
3.3.1.2. Thành phố Cẩm Phả
Việc thu gom, vận chuyển về nơi xử lý tại TP. Cẩm Phả là: 70.563,833 tấn, đạt 100% tổng lƣợng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh, khối lƣợng chất thải rắn sinh hoạt đƣợc xử lý đạt 100% so với tổng lƣợng phát sinh.
Hiện nay trên địa bàn Thành phố Cẩm Phả có 4 đơn vị đang thực hiện dịch vụ công ích là: Công ty cổ phần Môi trƣờng đô thị Cẩm Phả, Công ty TNHH MTV Môi trƣờng Quảng Phong, công ty cổ phần Đầu tƣ và Phát triển Môi trƣờng đô thị Quảng Ninh, công ty TNHH MTV môi trƣờng Tuấn Đạt. Rác thải hàng ngày đƣợc thu gom bởi 04 đơn vị trên vận chuyển tập kết tại 144 điểm trƣớc khi đƣa về Trung tâm xử lý CTRVũ Oai, Hoành Bồ.
+ Khoảng 18% lƣợng rác sinh hoạt đƣợc thu gom bằng xe ép 5 tấn, cự ly 10÷ 15 km, 15÷ 20 km, 30÷ 35 km (xã Dƣơng Huy); cự ly 45÷ 50 km (xã Cộng Hòa, Xã Cẩm Hải);
+ Khoảng 80,5 % lƣợng rác còn lại đƣợc thu gom bằng xe ép 5÷ 10 tấn, cự ly 35÷ 40 km (xã Mông Dƣơng), cự ly 30÷ 35 km (phƣờng Cửa Ông), cự ly 25÷ 30 km (các phƣờng khác);
+ Khoảng 0,9% đƣợc thu gom bằng xe ép 4 tấn, cự ly 10 km (cành cây bão, đất chân điểm rác bằng xe tải).
+Tổng số điểm tập kết rác trên địa bàn Thành phố: 144 điểm;
Rác đƣợc thu gom bằng xe ép tập kết về điểm tập kết trên địa bàn. Khả năng, trang thiết bị thu gom, vận chuyển đáp ứng nhu cầu thu gom rác sinh hoạt hàng ngày
3.3.1.3. Huyện Hoành Bồ (nay thuộc thành phố Hạ Long).
Khối lƣợng CTRSH tại Hoành Bồ khoảng 30 tấn/ngày, tỷ lệ thu gom đạt 94% (trong đó CTRSH đô thị là 12 tấn/ngày, tỷ lệ thu gom đạt 98%, CTRSH nông thôn là 18 tấn/ngày, tỷ lệ thu gom đạt 90%).
Việc thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Hoành Bồ (nay thuộc thành phố Hạ Long) đã đƣợc UBND huyện giao cho Ban quản lý công trình công cộng huyện quản lý. Ban quản lý công trình công cộng đang hợp đồng với Công ty cổ phẩn phát triển công nghệ môi trƣờng tổ chức thu gom rác thải của 11 xã, thị trấn với khối lƣợng trung bình khoảng 20 tấn rác thải/ngày (trong đó khu vực thị trấn khoảng 10 tấn/ngày và khu vực nông thôn khoảng 10 tấn/ngày). Trong thời gian tới, huyện sẽ tiếp tục bổ sung hợp đồng thu gom rác sinh hoạt tại 2 xã vùng cao (Đồng Sơn, Kỳ Thƣợng)
+ Về phương tiện vận chuyển: Huyện đã đầu tƣ 03 xe vận chuyển rác chuyên dụng với trọng tải 3 tấn và 7 tấn và 211 xe gom rác đẩy tay để phục vụ công tác thu gom tại 11 xã, thị trấn. Riêng 02 xã vùng cao (Đồng Sơn, Kỳ Thƣờng) huyện sẽ tiếp tục bổ sung hợp đồng thu gom rác trong thời gian sớm nhất, đáp ứng nhu cầu thu gom rác hàng ngày.
+ Về nhân lực: Bố trí 68 công nhân hàng ngày thu gom rác thải tại khu dân cƣ đƣa về các điểm tập kết.
+ Về tần suất, lịch trình thu gom: Xe vận chuyển rác sẽ thu gom tại 128 điểm tập kết trung chuyển trên địa bàn 72/76 thôn của 11 xã, thị trấn vận chuyển với tần
suất 2-5 chuyến/ngày tuỳ vào lƣợng rác thải phát sinh về Trung tâm xử lý chất thải rắn tại 2 xã Vũ Oai, Hoà Bình.
* Các trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt tại khu vực Hạ Long - Hoành Bồ - Cẩm Phả:
Trạm trung chuyển CTR là khu vực đƣợc chọn làm nơi tập kết, nơi trung chuyển CTR từ xe đẩy tay thu gom và xe vận chuyển loại nhẹ sang xe vận tải nặng, xe chuyên dụng để vận chuyển CTR từ điểm trung chuyển đến khu xử lý CTR tập trung.
Yêu cầu về vị trí quy hoạch các trạm trung chuyển CTR:
- Phải phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung xây dựng và quy hoạch quản lý CTR đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt
- Các trạm trung chuyển CTR phải đƣợc bố trí tại các điểm thuận lợi giao thông, đảm bảo hoạt động chuyên chở không gây ảnh hƣởng tới chất lƣợng môi trƣờng và mỹ quan đô thị.
- Trạm trung chuyển CTR phải đảm bảo khả năng tiếp nhận và vận chuyển hết khối lƣợng CTR trong phạm vi bán kính thu gom đến khu xử lý tập trung với thời gian không quá 2 ngày đêm.
- Khoảng cách an toàn môi trƣờng nhỏ nhất giữa hàng rào của trạm trung chuyển CTR đến chân công trình xây dựng khác phải >= 20m
Hiện nay, số điểm trung chuyển rác thải: (i) Hoành Bồ: 128 điểm; (ii) Cẩm Phả: 144 điểm; (iii) Hạ Long: 82 điểm