3.2 .Điều kiện kinh tế xã hội khu vực
3.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên,kinh tế-xã hội của huyện Con
3.3.1. Thuận lợi
Huyện Con Cuông có vị trí địa lý khá thuận lợi, với hệ thống giao thông đang đƣợc đầu tƣ xây dựng thuận lợi cơ bản trong giao lƣu, thƣơng mại với các huyện và có cửa khẩu với nƣớc Cộng hòa DCND Lào.
Có điều kiện đất đai lớn, tỷ lệ rừng còn nhiều thích hợp với việc phát triển cây lâm nghiệp và cây công nghiệp dài ngày theo hƣớng đa dạng hóa cây trồng vật nuôi, phát triển nền nông nghiệp sinh thái và chuyển đổi cơ cấu nền nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa với những sản phẩm có chất lƣợng cao cho tiêu dùng và xuất khẩu.
Các chính sách phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, các nguồn lực hỗ trợ của nhà nƣớc, sự tiếp thu nhanh nhạy của ngƣời dân trong sản xuất hàng hóa nông sản, nhất là các mặt hàng phục vụ xuất khẩu là cơ hội tốt để phát triển.
3.3.2. Khó khăn, hạn chế
Xuất phát điểm của nền kinh tế còn thấp, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, hệ thống kết cấu hạ tầng còn nhiều hạn chế. Trình độ dân trí còn thấp nhất là các vùng sâu nhƣ dân tộc Đan Lai, đây là những hạn chế cơ bản khó khăn cho đẩy mạnh tăng trƣởng kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hoá.
Khu vực kinh tế nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế của huyện, cơ cấu trong nông nghiệp mặc dù có chuyển dịch nhƣng còn chậm chƣa tƣơng xứng với tiềm năng đất đai của huyện. Tỷ trọng ngành chăn nuôi so với trồng trọt còn thấp, chƣa cân đối. Bên cạnh đó tình hình thời tiết không thuận lợi, nhiệt độ cao do ảnh hƣởng gió mùa Tây Nam, dẫn đến năng suất, chất lƣợng sản phẩm thu hoạch không đảm bảo, giá cả hầu hết các mặt hàng sản xuất nông nghiệp nhƣ phân bón, xăng dầu, công lao động tăng cao… làm ảnh hƣởng đến chất lƣợng sản xuất nông nghiệp chung trên toàn huyện. Đặc điệt do địa hình đồi núi dốc nhiều, diện tích rừng đặc dụng, phòng hộ nhiều ....dẫn đến thiếu đất sản xuất nông lâm nghiệp, hạn chế số lƣợng sản phẩm....
Thực hiện chủ trƣơng của Chính phủ về giao đất rừng cho cộng đồng sản xuất để quản lý còn chậm. Tình trạng vi phạm luật bảo vệ và phát triển rừng và vi phạm trong khai thác tài nguyên vẫn còn xảy ra. Tình trạng phát rừng làm
Từ thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Con Cuôngcho thấy áp lực đối với đất đai ngày càng gia tăng, đặc biệt trong giai đoạn tới do nhu cầu đất đai phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Nhìn chung sức ép đối với đất đai của huyện trong giai đoạn tới rất lớn và phần nhiều sẽ lấy vào đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, cần phải sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích, có hiệu quả và gắn liền với việc bảo vệ môi trƣờng sinh thái, bền vững. Vì trong huyện có một Vƣờn Quốc gia, một Ban quản lí rừng phòng hộ, 01 công ty TNHH NN một thành viên LN Con Cuông hiện đang quản lí phần lớn diện tích đất lâm nghiệp trên địa bàn.
Chƣơng 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Hiện trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp năm 2016
Theo báo cáo kết quả kiểm kê đất đai huyện Con Cuông tháng 8/2016, tính đến 31/12 năm 2015, tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 173.808,39 ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp là 169.064,58 ha, chiếm 97,7%, còn lại là đất phi nông nghiệp và đất chƣa sử dụng là 2,3%. Bao gồm:
- Đất sản xuất nông nghiệp là 7.764,18 ha, bằng 4,59% diện tích đất nông nghiệp;
- Đất lâm nghiệp bằng 95,41% diện tích đất nông nghiệp là 161.149,28 ha (đất rừng sản xuất là 68.515,06 ha, rừng phòng hộ là 18.546,29 ha, rừng đặc dụng là 74.087,93 ha).
- Đất nuôi trồng thủy sản là 96,29 ha, chiếm 0,057% diện tích đất nông nghiệp;
- Đất nông nghiệp khác là 54,83 ha, chiếm 0,032% diện tích đất nông nghiệp.
Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất khu vực nghiên cứu (tính đến 31/12/2015)
Đơn vị tính: ha
TT
Loại đất Toàn huyện Chi khê Yên khê Bồng khê
Tổng diện tích đất tự
nhiên 173.808,39 7.385,56 5244,04 2757,86
1 Đất nông nghiệp 169.064,58 6.942,21 4.951,23 2.432,05
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 7.764,18 898,93 1.230,60 637,14
Đất trồng cây hàng năm 5.442,72 680,00 520,73 334,08
Đất trồng lúa 2.294,41 180,74 157,81 37,79
Đất trồng cây hàng năm
Đất trồng cây lâu năm 2.321,45 218,94 709,86 303,06 1.2 Đất lâm nghiệp 161.149,28 6.034,78 3.683,98 1.787,79 Đất rừng sản xuất 68.515,06 4.162,38 3.533,18 1.787,79 Đất rừng phòng hộ 18.546,29 1.749,90 150,80 0 Đất rừng đặc dụng 74.087,93 122,50 0 0 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 96,29 8,49 8,11 7,12 1.4 Đất nông nghiệp khác 54,83 0 28,55 0
2 Đất phi nông nghiệp 3.825,22 364,25 236,54 319,27
3 Đất chƣa sử dụng 918,59 79,10 56,27 6,54
(Tổng hợp số liệu điều tra 2016&2017) Cơ cấu đất đai tƣơng ứng cũng đƣợc thể hiện tại 03 xã Bồng Khê, Yên
Khê và Chi Khê.
Hình 4.1. Cơ cấu đất đai các xã nghiên cứu
0% Đất sản xuất nông nghiệp 12% Đất lâm nghiệp 82% Đất nuôi trồng thủy sản 0,1% Đất nông nghiệp khác 0% Đất phi nông nghiệp 5% Đất chƣa sử dụng 1% Chi khê 0% Đất sản xuất nông nghiệp 23% Đất lâm nghiệp 70% Đất nuôi trồng thủy sản 0,16% Đất nông nghiệp khác 1% Đất phi nông nghiệp 5% Đất chƣa sử dụng 1% Yên khê 0% Đất sản xuất nông nghiệp 23% Đất lâm nghiệp 65% Đất nuôi trồng thủy sản 0,25% Đất nông nghiệp khác 0% Đất phi nông nghiệp 12% Đất chƣa sử dụng 0,23% Bồng khê
Kết quả này cho thấy Nông lâm nghiệp là một trong những ngành sản xuất chính của huyện Con Cuông, trong đó diện tích đất lâm nghiệp trung bình từ 65 - 82%. Diện tích sản xuất nông nghiệp từ 12 - 23%, với nhiều loại cây trồng.
4.2. Biến động sử dụng đất nông nghiệp ở khu vực 2010 - 2015
Đất nông nghiệp trong 10 năm qua luôn có sự biến động theo xu hƣớng giảm dần do việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vàtừ một phần đất phi nông nghiệp. Nhóm đất chƣa sử dụng tăng chủ yếu là diện tích quy hoạch nông thôn mới dự trữ xây dựng các công trình phục vụ công cộng.
Bảng 4.2. Biến động diện tích đất nông nghiệp 2010 - 2015
TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Diện tích năm 2016 Diện tích năm 2010 Tăng(+) giảm(-)
Tổng diện tích đất của huyện 173.808,39 173.808,39 0,00
1.0 Nhóm đất nông nghiệp 169.064,58 169.057,52 7,06
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 7.764,18 7.757,12 7,06
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 5.442,72 5.442,97 - 0,25
Đất trồng lúa 2.294,41 2.294,41 0,00
Đất trồng cây hàng năm khác 3.148,31 3.148,56 - 0,25
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.321,45 2.314,15 7,30
1.2 Đất lâm nghiệp 161.149,28 161.149,28 0,00 1.2.1 Đất rừng sản xuất 68.515,06 68.515,06 0,00 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 18.546,29 18.546,29 0,00 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 74.087,93 74.087,93 0,00 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 96,29 96,29 0,00 1.5 Đất nông nghiệp khác 54,83 54,83 0,00
2.0 Nhóm đất phi nông nghiệp 3.825,22 3.835,72 - 10,50
3.0 Nhóm đất chƣa sử dụng 918,59 915,15 3,44
4.3. Hiện trạng sản xuất nông lâm nghiệp
Nông lâm nghiệp là ngành sản xuất chính của huyện Con Cuông,trong đó trồng trọt đóng vai trò chủ đạo trong nông nghiệp. Giá trị sản phẩm của ngành nông lâm nghiệp tạo ra chiếm 55,6% giá trị sản xuất của toàn huyện (tính theo giá cố định năm 2016).Vì vậy, xu thế mở rộng diện tích cây trồng trên địa bàn huyện khá phổ biến. Trong đó diện tích cây rau màu, lƣơng thực tăng nhanh. Theo kết quả khảo sát của đề tài, một số cây trồng chủ lực trên địa bàn huyện gồm:
- Lúa: diện tích gieo trồng 4.450 ha, năng suất 51,8 tạ/ha, một số giống lúa đƣợc ƣa chuộng: Bắc thơm, DT66, Khang dân 18, Q5, Thiên ƣu 8, nếp N97, LC 25, NA 2
- Ngô 2.245 ha, năng suất 43,47 tạ/ha, một số giống ngô đƣợc ƣa chuộng: Ngô lai Mỹ 30I87, AG69, C919, NK4300....
- Chè công nghiệp diện tích là 354,58 ha, trong đó chè kinh doanh 344,8 ha, năng suất 123 tạ/ha.
- Diện tích Cam hiện có là 318 ha trong đó có 68 ha cho sản phẩm, năng suất đạt 110 tạ/ha, chủ yếu là cam V2.
- Cây sắn: Diện tích trồng là 1.715 ha, năng suất 240 tạ/ha, giống cây TC1, KM94, KM60, KM95, HM124, KM124, NA1
- Cây mía: Diện tích 277,8 ha, năng suất 604,7 tạ/ha, giống mía KK3, ROC10, ROX22, Việt đƣờng 02336...
- Diện tích trồng rừng mới tập trung đƣợc 1.300 ha năm 2016, nâng tổng diện tích rừng trồng trên 20.000 ha.
Tình hình sản xuất nông lâm nghiệp của huyện Con Cuông đƣợc trình bày ở sau:
Bảng 4.3. Cơ cấu diện tích một số cây trồng chính tại khu vực
TT Chi tiêu ĐVT huyện Toàn Yên
Khê Chi Khê Bồng khê Tổng DT gieo trồng Ha 9.818,59 552,41 1.00,50 599,35 1 Lúa Ha 4.450,29 305,49 323,40 75,40 2 Ngô Ha 2.245,02 150,50 296,10 419,70 3 Cây có củ (Sắn) Ha 1.715,50 0 235,50 0 4 Đậu các loại Ha 103,70 22 0 0 5 Rau các loại Ha 705,38 56,42 72,50 56,95 6 Lạc Ha 130,70 40 40 6,80 7 Cây mía 277,80 0 40 34 8 Cây hàng năm khác (cây dƣợc liệu) Ha 54,50 0 11,5 4,0
9 Cây ăn quả ha 693,24 212,5 193,82 76,6
10 Cây Keo tai tƣợng Ha 6.155,2 323,3 414,3 757,4
(Tổng hợp số liệu điều tra 2016&2017)
Nhìn chung sản xuất nông nghiệp của huyện và khu vực nghiên cứu có những những bƣớc chuyển biến mạnh mẽ, sản xuất nông nghiệp từ chỗ tự cung tự cấp đã chuyển đổi sang hƣớng sản xuất hàng hóa. Một số loại cây trồng nhƣ Ngô lai, sắn cao sản, cây ăn quả, cây keo tai tƣợng, cây thuốc … đã hình thành các vùng trồng tập trung, chuyên canh để cung cấp nguyên liệu.Tuy nhiên kết quả sản xuất nông nghiệp của huyện Con Cuông trong những năm qua chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, nguồn lực và tài nguyên mà thiên nhiên của huyện.Đặc biệt là ngành trồng trọt với cơ cấu cây trồng nông nghiệp hàng năm và lâu năm còn không đồng đều, bố trí trên các chân ruộng nghèo dinh dƣỡng nên năng suất không đồng đều. Bên cạnh đó, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp với điều kiện sinh thái chƣa đƣợc quan tâm, phát triển còn tự phát, chƣa quan tâm đến đầu ra (keo, cây thuốc, cam, rau các loại...).Trong tƣơng lai cần đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp theo chiều sâu, chiều rộng, tìm thị
4.2. Lựa chọn các loại hình sử dụng đất phổ biến tại khu vực
4.2.1. Các loại hình sử dụng đất phổ biến
Bằng việc sử dụng công cụ đi lát cắt tại các điểm nghiên cứu, kết quả khảo sát 3 thôn đại diện 3 xã ở khu vực, đề tài đã xác định đƣợc đặc điểm canh tác trên các mô hình của ngƣời dân huyện Con Cuông. Sự khác nhau cơ bản trong mỗi mô hình canh tác ở đây là sự phối hợp giữa các loài cây trồng theo không gian và thời gian, sự khác nhau về quy mô và diện tích của mô hình dựa vào sự phối hợp đó. Các mô hình canh tác này phù hợp với địa hình đồi núi và đƣợc tổng hợp theo sơ đồ chi tiết ở phần phụ lục.
Các loại hình sử dụng đất canh tác tại khu vực nhìn chung đã định hình và ổn định trong cơ cấu kinh tế hộ, quỹ đất của địa phƣơng. Các LHCT đã đƣợc bố trí đan xen để hình thành các mô hình trang trại cấp nông hộ theo hƣớng phát triển sản xuất hàng hóa. Nhƣ đã đề cập ở trên, sự khác nhau cơ bản trong mỗi LHCT là sự phối hợp giữa các loài cây trồng theo không gian và thời gian, sự khác nhau về quy mô và diện tích của mỗi mô hình dựa vào sự phối hợp đó, đề tài chia thành 05 nhóm LHCT với các kiểu sử dụng đất khác nhau, cụ thể:
Bảng 4.4. Các loại hình sử dụng đất phổ biến tại huyện Con Cuông TT Loại hình sử dụng đất Kiểu sử dụng đất/cây trồng chính Vị trí
1 Chuyên lúa (LUT1) Hai vụ lúa Chân đất trũng, đảm
bảo nƣớc tƣới 2 Lúa - hoa màu các loại
(LUT2)
Lúa nƣớc, rau đậu các loại, ngô, khoai...
Chân đồi, chân đất cao thiếu nƣớc tƣới 3 Cây công nghiệp lâu năm
và cây ăn quả (LUT3) Cam V2, chè búp
Sƣờn đồi, chân các núi đá
4 Cây ngắn ngày khác (dƣợc liệu) LUT4
Cà gai leo, Kim ngân, Thìa canh
Chân núi đá, vùng đồi thấp
4.2.2. Cơ cấu cây trồng trong các loại hình sử dụng đất phổ biến
4.2.2.1. Loại hình sử dụng đất chuyên lúa (2 - 3 vụ ) - LUT1
Loại hình canh tác 2 - 3 vụ lúa được tổ chức sản xuất trên những chân ruộng thấp, đất thịt trung bình đến thịt nặng, đủ nước tưới. Một số giống lúa được hiện đang sử dụng như: Bắc thơm, DT66, Khang dân 18, Q5, Thiên ưu 8, nếp N97, LC 25; NA 2. Thời vụ gieo vụ xuân từ 10 - 31/1; vụ mùa từ 20/5 - 5/6, thời gian sinh trưởng vụ Xuân từ 125 - 130 ngày và vụ mùa từ 105 - 110 ngày. Năng suất trung bình 60 - 80 tạ/ha. Thông thường người dân trồng 2 vụ, nhưng cũng có thể làm thêm vụ hè thu tùy theo từng năm và từng hộ gia đình.
Hình 4.2. Canh tác lúa 2 vụ tại xã Chi Khê
Mặc dù việc trồng lúa thu nhập không cao, do diện tích của các hộ gia đình không nhiều, manh mún...nhƣng vẫn đƣợc ngƣời dân địa phƣơng ƣu tiên gây trồng bởi lý do họ đã có kỹ thuật trồng và đảm bảo lƣơng thực cho hộ cũng nhƣ phục vụ chăn nuôi quy mô hộ gia đình.
4.2.2.2. Loại hình sử dụng đất trồng lúa một vụ kết hợp các cây rau màu khác (Ngô, đậu, lạc, rau các loại) - LUT2
Sau lúa nƣớc, ngô đƣợc trồng nhiều trên đất đồi thấp, kết hợp cây lâm nghiệp, cây ăn quả giai đoạn xây dựng cơ bản và các vùng đất bãi ven sông Lam, chân núi đá.... Năm 2016 tại 3 địa điểm nghiên cứu ngô đƣợc trồng với diện tích là 2.245 ha (Yên Khê 150,5 ha; Chi Khê 296,1 ha và Bồng Khê là 419,7 ha), một
Với điều kiện tự nhiên khá phù hợp với cây ngô nên sinh trƣởng và phát triển tốt, đem lại nguồn thu nhập đáng kể cho nông hộ. Ngô đƣợc trồng 1 - 2 vụ/năm, cho năng suất 4,5 - 5 tấn/ha/vụ. Tuy nhiên, do ngƣời dân chỉ lợi dụng tiềm năng dinh dƣỡng sẵn có trong đất mà không có sự đầu tƣ, chăm sóc, thâm canh cây trồng nên năng suất đem lại chƣa tƣơng xứng với tiềm năng của đất. Về mặt lâu dài, tài nguyên đất bị lạm dụng sẽ dễ xảy ra tình trạng thoái hóa đất, đặc biệt là vùng đất dốc và đất bãi bồi.
Hình 4.3. Canh tác Ngô lai, rau màu tại Bồng Khê
Hoa màu (bầu bí, rau xanh các loại), đậu đỗ các loại đƣợc trồng xen hoặc xung quanh nƣơng rẫy sắn, ngô, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong hộ gia đình. Khi trồng cây đậu vừa cho năng suất vừa có vai trò lớn trong cải tạo đất. Do đó, đây là cây trồng đặc biệt quan trọng trong quá trình bố trí luân xen canh với các loại cây trồng khác. Nhu cầu về rau xanh, đặc biệt là rau an toàn ngày càng lớn trên thị trƣờng. Trồng rau có hệ số sử dụng đất rất cao (bình quân 5-6 vụ/năm) nên thu nhập đem lại rất lớn. Tuy nhiên, do việc phát triển do phong trào, quy trình kỹ thuật sử dụng truyền thống nên phụ thuộc nhiều vào thị trƣờng. Do vậy, cần có hệ thống thƣơng mại của phát triển đảm bảo tiêu thụ hết lƣợng rau sản xuất ra vì khả năng bảo quản rau sau khi thu hoạch rất hạn chế.Thực tế, lƣợng rau các loại ở Bồng Khê còn tồn đọng nhiều do chƣa có thị trƣờng ổn định.
4.2.2.3. Loại hình sử dụng đất trồng cây công nghiệp lâu năm và cây ăn quả (LUT3)
Trong loại hình này, chè búp và cam là hai loài cây trồng chủ đạo, cây hoa màu, cây lƣơng thực đƣợc trồng xen cam trong giai đoạn xây dựng cơ bản. Chè đƣợc trồng nhiều ở Yên Khê, trên các diện tích chân núi đá vôi, các núi đất thấp. Tuy nhiên, do thị trƣờng bấp bênh nên mấy năm trở lại đây cây chè không đƣợc quan tâm chăm sóc nên sinh trƣởng kém. Ngƣời dân thu hoạch cầm chừng 1- 2 lứa trên năm để tăng thu nhập bình quân 5 - 10 triệu/sào/năm.
Bên cạnh cây chè, trong những năm gần đây Cam V2 là mặt hàng có giá