- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 (Phụ lục 3); Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 (Phụ lục 4); Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 (Phụ lục 5) tất cả 3 bản đồ tài liệu này đều có định dạng *.dgn trong môi trường Microstation của huyện Mường La, tỉnh Sơn La.
- Bản đồ khoanh vẽ, bản đồ địa ch nh, bản đồ tr ch đo, tr ch lục trên địa bàn huyện Mường La từ năm 2010 đến năm 2019.
- Báo cáo thống kê, số liệu niên giám các năm trong giai đoạn (2010 – 2014); (2014 – 2019); Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2019 và Tình tình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 5 năm (2016-2020), Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới (2021-2025).
- Các bảng biều thống kê có liên quan đến biến động sử dụng đất giai đoạn (2010-2014) và (2014-2019) huyện Mường La.
3.2.2. Đánh giá chất lượng tài liệu:
- Kiểm tra cơ sở toán học của các tờ bản đồ hiện trạng sử dụng đất đã thu thập được về hệ tọa độ được sử dụng, vị tr của các file bản đồ. Mục đ ch để xác định ch nh xác các file bản đồ này phải cùng chung một hệ tọa đồ thì sau khi đưa lên phần mềm hỗ trợ TK Desktop mới có thể tiến hành chồng xếp được bản đồ của các năm. Sau khi kiểm tra hệ tọa độ thì đưa về hệ tọa độ chuẩn quốc gia Vn2000 và xây dựng trên cơ sở có kinh tuyến trục theo kinh tuyến của tỉnh Sơn La.
- Công tác kiểm tra này được kiểm tra trên chức năng References của phần mềm Microstation, cụ thể như sau: Kết quả sau khi References các file bản đồ cho thấy vị tr của các file bản đồ là cùng vị tr với nhau và cùng được xây
dựng trên seed chuẩn theo thông tư 28/2014/TT-BTNMT, Thông tư 27/2018- TT/BTNMT, hệ tọa độ quốc gia VN2000.
- Các số liệu, bảng biểu, bản đồ có sự logic, thống nhất. Riêng sản phẩm kiểm kê năm 2010 có số liệu một số loại đất không khớp với bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
3.3. Thực trạng sử dụng đất của huyện Mƣờng La giai đoạn 2010-2019
Để đánh giá thực trạng sử dụng đất tại huyện Mường La trong phạm vi 10 năm kể từ năm 2010 đến năm 2019 đề tài đã thu thập bản đồ và CSDL về HTSDĐ tại 3 thời điểm như: năm 2010, năm 2014 và năm 2019.
Trong nghiên cứu này đề tài sẽ giới thiệu thực trạng về hiện trạng sử dụng đất không chỉ cho toàn huyện mà còn được thống kê số liệu diện t ch các loại đất tới tất cả các xã dưới dạng các bảng thống kê (Bảng 3.1, Bảng 3.2, Bảng 3.3….) và các biểu đồ thể hiện cơ cấu sử dụng đất toàn huyện (Hình 3.2, Hình 3.3, Hình 3.4….) của các năm 2010, 2014, 2019….
3.3.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2010
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010 tổng diện t ch tự nhiên của Mường La là: 124.924,0 ha được phân bổ sử dụng các loại đất như (Bảng 3.1). Trong đó: Đất nông nghiệp chiếm ưu thế có tới 83.926,57 ha chiếm 58,72% tổng diện t ch toàn huyện.Trong khi đó loại đất Phi nông nghiệp chỉ có 8.536,72 ha chiếm 5,97% và loại đất chưa sử dụng còn khá nhiều có tới 50.460,71 và chiếm tới 35,31% tổng diện t ch đất tự nhiên (Hình 3.2).
Bảng 3.1: Diện t ch và cơ cấu các loại đất huyện Mƣờng La năm 2010
TT Loại đất Mã D_tích (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tích tự nhiên 142.924,0 100
I Nhóm đất nông nghiệp NNP 83.926,57 58,72
1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 16.808,55 11,76
2 Đất Lâm nghiệp LNP 66.983,40 46,87
3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 134,62 0,09
4 Đất nông nghiệp khác NKH
II Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 8.536,72 5,97
1 Đất ở OTC 602,70 0,42
2 Đất chuyên dùng DCG 1.689,91 1,18
3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 285,85 0,20 4 Đất sông suối, mặt nước
chuyên dùng
SMN 5.928,53 4,85
5 Đất phi nông nghiệp khác PNK 29,73 0,02
III Đất chƣa sử dụng CSD 50.460,71 35,31
1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 0 0
2 Đồi núi chưa sử dụng DCS 46.707,33 32,68
3 Núi đá không có rừng cây NCS 3.753,38 2,63
3.3.1.1. Hiện trạng nhóm đất nông nghiệp
Tổng diện t ch nhóm đất nông nghiệp đến 01 tháng 01 năm 2010 là: 83.926,57 ha chiếm 58,72% so với tổng diện t ch tự nhiên toàn huyện. Trong đó:
a) Đất sản xuất nông nghiệp
Đến 01 tháng 01 năm 2010 là: 16.808,550 ha chiếm 11,76% so với tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện, gồm: Đất trồng lúa: 2.609,13 ha chiếm 19,68%, đất trồng cây hàng năm khác có 10.644,25 ha chiếm 81,31% so với tổng diện t ch đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu có diện t ch là 3.555,070 ha chiếm 21,15% so với tổng diện t ch đất sản xuất nông nghiệp.
b) Đất lâm nghiệp
So với đất sản xuất nông nghiệp chỉ có 16.808,550 ha chiếm 11,76% so với tổng diện t ch tự nhiên thì đất lâm nghiệp có tổng diện t ch năm 2010 lớn hơn nhiều và lên tới 66.983,40 ha chiếm 46,87% so với tổng diện t ch đất tự nhiên của toàn huyện, gồm: Đất rừng sản xuất: 14.645,36 ha chiếm 21,86%, đất rừng phòng hộ: 52.338,04 ha chiếm 78,16% so với tổng diện t ch đất lâm nghiệp, tập trung ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện.
c) Đất nuôi trồng thủy sản
Tổng diện t ch đất nuôi trồng thuỷ sản là: 134,62 ha chiếm 0,09% so với tổng diện t ch đất tự nhiên toàn huyện.
3.3.1.2. Hiện trạng nhóm đất phi nông nghiệp
Tổng diện t ch nhóm đất phi nông nghiệp của toàn huyện năm 2010 là: 8.536,72 ha chiếm 5,97% so với tổng diện t ch tự nhiên. Được phân bố sử dụng vào các mục đ ch sau:
a) Đất ở:
Tổng diện t ch đất ở là: 602,7 ha chiếm 6,07% so với tổng diện t ch đất phi nông nghiệp (đất ở nông thôn: 566,1 ha chiếm 93,94%, đất ở đô thị: 36,52 ha chiếm 6,06% so với tổng diện tích đất ở toàn huyện).
b) Đất chuyên dùng:
Tổng diện t ch đất chuyên dùng đến ngày 01 tháng 01 năm 2010 là: 1.689,9 ha chiếm 17,72% so với tổng diện t ch đất phi nông nghiệp bao gồm: Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: 15,1 ha, đất quốc phòng: 3,77 ha, đất an ninh: 0,44 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 56,65 ha, đất có mục đ ch công cộng là 1.545,5 ha.
c) Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
Tổng diện t ch đất nghĩa trang nghĩa địa là: 285,85 ha chiếm 3,0% so với tổng diện t ch nhóm đất phi nông nghiệp.
d) Đất sông suối mặt nước chuyên dùng:
Tổng diện t ch đất sông suối mặt nước chuyên dùng là: 5.928,53 ha chiếm 69,44% so với tổng diện t ch nhóm đất phi nông nghiệp, gồm: Đất sông ngòi, kênh rạch, suối: 1.248,16 ha chiếm 21,05%, đất có mặt nước chuyên dùng: 4.680,37 ha chiếm 78,95% so với tổng diện t ch đất sông suối mặt nước chuyên dùng.
e) Đất phi nông nghiệp khác:
Có diện t ch là: 29,73 ha chiếm 0,31% so với tổng diện t ch nhóm đất phi nông nghiệp.
3.3.1.3. Đất chưa sử dụng
Tổng diện t ch nhóm đất chưa sử dụng là: 50.460,71 ha chiếm 35,31% so với tổng diện t ch tự nhiên của huyện, bao gồm đất đồi núi chưa sử dụng và núi đá không có rừng cây. Trong đó:
a) Đất bằng chưa sử dụng:không có
b) Đất đồi núi chưa sử dụng: 46.707,33 ha chiếm 92,56% so với tổng diện t ch nhóm đất chưa sử dụng, diện t ch này chủ yếu đã được quy hoạch vào mục đ ch lâm nghiệp và giao cho các tổ chức, cộng đồng dân cư và các hộ gia đình cá nhân.
c) Núi đá không có rừng cây: 3.753,38 ha chiếm 7,44% so với tổng diện t ch nhóm đất chưa sử dụng, diện t ch này chủ yếu là núi đá trọc không có cây hoặc có cây nhưng chưa đạt độ che phủ.
3.3.1.4. Nhận xét chung về tình hình sử dụng đất năm 2010
Hình 3.3: Biểu đồ mô tả diện t ch 3 loại đất ch nh của tất cả các xã trên khu vực nghiên cứu – Năm 2010
*Nhận xét chung về thực trạng sử dụng đất tại huyện Mường La năm 2010
Theo số liệu thống kê năm 2010 (Bảng 3.1) cho thấy: huyện Mường la có tổng diện t ch tự nhiên là 142.924,0 ha. Trong đó, diện t ch đất nông nghiệp là lớn nhất chiếm tới gần 60% tổng diện t ch đất tự nhiên toàn huyện…trong số này chủ yếu lại là đất lâm nghiệp nó chiếm tới gần 47% tổng diện t ch đất tự nhiên toàn huyện và được phân bố chủ yếu ở những xã có địa hình phức tạp và có độ cao lớn như xã Ngọc Chiến, xã Chiềng Công, Chiềng Lao, xã Nậm Giôn, Hua Trai v.v…(Hình 3.3).
Theo (Hình 3.2) thì đất phi nông nghiệp chỉ có 8.537,0 ha chiếm 5,97% tổng diện t ch đất tự nhiên và chủ yếu tập trung ở TT.Ít Ong, xã Chiềng Lao và xã Mường Trai (Hình 3.3).
Đất chưa sử dụng của huyện Mường La năm 2010 còn khá nhiều (50.461 ha) chiếm tới 35,31% tổng diện t ch tự nhiên toàn huyện và chủ yếu là đất đồi núi chưa sử dụng với 46.707,33 ha chiếm 32,68% diện t ch tự nhiên toàn huyện.
Nhìn vào biểu đồ mô tả trên (Hình 3.3) cho thấy đất chưa sử dụng được phân bố ở các xã trong huyện Mường La chủ yếu tập trung ở các xã Chiềng Công, Chiềng Lao, Ngọc Chiến (Hình 3.3). Vì vậy ch nh quyền địa phương nên có những nghiên cứu cụ thể và sớm đưa ra giải pháp hiệu quả để đưa loại đất này vào sử dụng.
3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014
Hình 3.4 Cơ cấu diện t ch 3 loại đất ch nh huyện Mƣờng La năm 2014
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2014 tổng diện t ch tự nhiên của Mường La là: 142.535,94 ha được phân bổ sử dụng các loại đất như (Bảng 3.2). Trong đó: Đất lâm nghiệp chiếm ưu thế có tới 87693,3 ha chiếm 61% tổng diện t ch toàn huyện.Trong khi đó loại đất Phi nông nghiệp chỉ có 8.566,17 ha chiếm 6,01% và loại đất chưa sử dụng còn khá nhiều và chiếm tới 32, 47% tổng diện t ch đất tự nhiên (Hình 3.4).
Bảng 3.2: Diện t ch và cơ cấu các loại đất huyện Mƣờng La năm 2014
TT Loại đất Mã D.Tích_ha Cơ cấu%
I Tổng diện t ch toàn huyện (1+2+3) 142.535,95 100,00
1 Đất nông nghiệp NNP 87.693,27 61,52
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 21.007,51 14,74
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 3.039,85 2,13
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 14.374,53 10,08
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 3.593,13 2,52
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 66.527,28 46,67 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 17.719,34 12,43 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 48.807,94 34,24 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 158,50 0,11 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH
2 Đất phi nông nghiệp PNN 8.566,17 6,01
2.1 Đất ở OCT 626,29 0,44
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 581,25 0,41
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 45,04 0,03
2.2 Đất chuyên dùng CDG 6.564,12 4,61
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,59 0,01
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 4,03 0,00
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,97 0,00
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 89,22 0,06
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh PNN CSK 34,03 0,02
2.2.6 Đất có mục đ ch công cộng CCC 6.424,28 4,51
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON
2.4 Đất cơ sở t n ngưỡng TIN -
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, NTD 273,79 0,19
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1.101,97 0,77
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC -
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK -
3 Đất chƣa sử dụng CSD 46.276,48 32,47
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS -
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 44.886,26 31,49
Tình hình sử dụng đất năm 2014 sẽ được giới thiệu chi tiết cho từng nhóm đất ch nh bởi các tiểu mục dưới đây:
3.3.2.1. Nhóm đất nông nghiệp
Diện t ch nhóm đất nông nghiệp trên địa bàn toàn huyện t nh đến 31/12/2014 là 87.693,30 ha, chiếm 61,52% diện t ch tự nhiên của toàn huyện. Cụ thể như sau:
a) Đất sản xuất nông nghiệp: có diện t ch là 21.007,51 ha, gồm đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm, chiếm 14,74% tổng diện t ch đất tự nhiên toàn huyện. Trong đó:
+ Đất trồng cây hàng năm có diện tích 17.414,38 chiếm 12,22% so với tổng diện t ch tự nhiên toàn huyện. Trong đó:
+ Đất trồng lúa: Diện t ch đến 31/12/2014 có 3.039,85 ha, chiếm 2,13% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện, trong đó diện t ch đất chuyên trồng lúa nước có 621,56 ha, đất trồng lúa nước còn lại là 976,29 ha và diện t ch đất trồng lúa nương có 1.452,29 ha. Tập trung nhiều tại các xã Ngọc Chiến, Chiềng Hoa, Mường Chùm, Nậm Păm…
+ Đất trồng cây hàng năm khác: Có diện t ch là 14.374,53 ha, chiếm 10,08% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện. Trong đó đất bằng trồng cây hàng năm khác có 274,51 ha; đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác là 14.090,61 ha. Chủ yếu là trồng các loại cây như ngô, sắn, lạc, đậu tương,...và các loại rau.
+ Đất trồng cây lâu năm: T nh đến 31/12/2014, có diện t ch 3.593,13 ha, chiếm 2,52% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện. Tập trung trồng các loại cây ăn quả như nhãn, xoài, cây cao su, chuối... được trồng nhiều ở thị trấn Ít Ong, Tạ Bú, Mường Bú, Chiềng Hoa,…
b) Đất lâm nghiệp: Có diện t ch là 66.527,28 ha, chiếm 46,67% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện, bao gồm:
- Đất rừng sản xuất: Có diện t ch 17.719,34 ha, tập trung nhiều tại các xã Nậm Giôn, Chiềng Lao, Ngọc Chiến, Hua Trai,…
- Đất rừng phòng hộ: Diện t ch có 48.807,94 ha, tập trung tại các xã Nậm Giôn, Chiềng Lao, Ngọc Chiến, Chiềng Công, Chiềng Muôn,…
c) Đất nuôi trồng thủy sản: Diện t ch đến 31/12/2014 có 158,50 ha, chiếm 0,11% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện. Chủ yếu là diện t ch các ao của các hộ gia đình để nuôi cá, tập trung nhiều tại các xã Mường Bú, Mường Chùm, Pi Toong, Chiềng Hoa,…
3.3.2.2. Nhóm đất phi nông nghiệp
T nh đến 31/12/2014, diện t ch nhóm đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện có 8.566,17 ha, chiếm 6,01% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện, bao gồm các loại đất sau:
a) Đất ở: Diện t ch có 626,29 ha, chiếm 0,44% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện, trong đó diện t ch đất ở tại nông thôn là 581,25 ha tập trung tại các khu dân cư của các xã trên địa bàn huyện và đất ở đô thị là 45,04 ha tại thị trấn Ít Ong.
b) Đất chuyên dùng: Có diện t ch là 6.564,12 ha, chiếm 4,61% tổng diện t ch tự nhiên của toàn huyện, bao gồm các loại đất:
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Diện t ch có 10,59 ha, chiếm 0,01% tổng diện t ch tự nhiên của huyện, bao gồm trụ sở làm việc của UBND huyện, xã, thị trấn và một số văn phòng làm việc của một số cơ quan nhà nước như Viện kiểm sát, Tòa án, Chi cục thuế, Chi cục thống kê, trạm bảo vệ thực vật, Kho bạc nhà nước, …
- Đất quốc phòng: Đến 31/12/2014, diện t ch đất quốc phòng trên địa bàn huyện có 4,03 ha. Diện t ch này bao gồm trụ sở làm việc huyện đội (tại thị trấn), thao trường huấn luyện Quân sự tại một số xã Pi Toong, Chiềng San và thị trấn Ít Ong.
- Đất an ninh: Diện t ch có 1,97 ha, chiếm 0,005% diện t ch tự nhiên của huyện, đây là đất sử dụng của Công an huyện, phòng cháy chữa cháy, đồn