n cứ pháp lý về thẩm địh giá
3.2.4Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ thẩm định giá
định giá
a. Căn cứ hình thành
Cán bộ thẩm định giá thực hiện trực tiếp các bước công việc để đưa ra giá trị ước tính của MMTB. Kết quả và chất lượng của công tác thẩm định giá MMTB bị ảnh hưởng phần lớn bởi năng lực trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ thẩm định giá. Song, như đã đánh giá ở chương 2, thực trạng cán bộ thẩm định giá của VVI chưa thật sự đảm bảo cả về chất lượng và số lượng.
b. Mục tiêu
Trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp được nâng cao sẽ là yếu tố quan trọng đảm bảo cho kết quả TĐG sẽ trở nên chính xác, đáng tin cậy hơn. Vì vậy, một yêu cầu tất yếu được đặt ra đối với VVI là phải nâng cao năng lực trình độ chuyên môn của cán bộ thẩm định giá.
c. Nội dung giải pháp
- Đào tạo bồi dưỡng cán bộ: công ty nên đào tạo, bồi dưỡng cho nhân viên về quy trình làm việc, kỹ năng thu thập và xử lý dữ liệu thông tin, kĩ năng phân
tích, kỹ
năng đàm phán và kiến thức về MMTB; thông qua những buổi đào tạo nội bộ hàng
tháng hoặc cử cán bộ tham gia vào các khóa học, đào tạo về kỹ năng nghiệp vụ. Đối
với những nhân sự mới, sắp xếp những chuyên viên có trình độ chuyên môn cao hướng dẫn, giúp các cán bộ trẻ có cơ hội học hỏi từ những cán bộ đã có nhiều kinh
nghiệm trong nghề. Đồng thời, công ty có thể phát động những phong trào
nghiên cứu
và nhưng buổi trao đổi giúp các cán bộ TĐG đưa ra các vướng mắc, khó khăn
gặp phải
trong hoạt động thẩm định giá để cùng thảo luận hướng giải quyết, trên tinh thần đề
đưa ra những chế độ khen thưởng hợp lý nhằm tăng tính cạnh tranh trong công việc, khuyến khích nhân viên tăng năng suất và cống hiến tối đa khả năng của họ cho công ty. Từ đó thúc đẩy công tác thẩm định giá nói chung và thẩm định giá MMTB nói riêng của công ty phát triển hơn.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động thẩm định giá, công tác quản lý nhân sự, nhằm kịp thời nhắc nhở, điều chỉnh các sai xót giảm thiểu các rủi ro có thể
gặp phải. Bộ phận soát xét cần chủ động hơn trong việc hỗ trợ chuyên môn, theo dõi
từng bước tiến hành trong quy trình định giá của cán bộ thẩm định nhằm kiểm
tra xem
trong khi thực hiện thẩm định, người thực hiện có bỏ qua bước nào hay không
hay mắc
lỗi trong việc tính toán, điều chỉnh các yếu tố khác biệt không và đặc biệt phải kiểm
chứng lại những thông tin cán bộ nghiệp vụ thu thập và sử dụng.
d. Điều kiện thực hiện
Để thực hiện được giải pháp này, công ty phải đáp ứng được các điều kiện sau. - Tuyển chọn được những các bộ có thâm niên, kiến thức chuyên môn vững, có
khả năng truyền đạt, có kinh nghiệm về thẩm định giá MMTB hoặc thuê các chuyên
gia giỏi từ bên ngoài cùng kết hợp đào tạo.
- Công ty phải kiên quyết xử lý các trường hợp cán bộ thẩm định giá cố tình vi phạm, lợi dùng quyền hạn để thực hiện những hành vi tính toán của cá nhân gây thiệt
hại và làm giảm uy tín của công ty. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
e. Dự kiến kết quả đạt được
Nếu giải pháp này được chú trọng thực hiện một cách triệt để thì trình độ cán bộ TĐG sẽ được cải thiện và ngày càng được nâng cao, từ đó chất lượng công tác thẩm định giá cũng được nâng cao một cách hiệu quả.
- Kết hợp với các chuyên gia và các đơn vị chuyên kiểm định chất lượng MMTB có kỹ thuật chuyên môn cao. Mục đích để có những đánh giá chính xác nhất về các
đặc điểm kỹ thuật đặc biệt của MMTB từ đó có những sự điều chỉnh về giá sát nhất
với thực trạng của MMTB, đồng thời có thể học hỏi kinh nghiệm trong công tác kiểm
định chất lượng còn lại của MMTB.
- Đầu tư cải tạo, nâng cấp trang thiết bị vật chất phục vụ cho công tác thẩm định giá MMTB, khai thác thêm các tính năng của phần mềm quản lý hệ thống nội
bộ, đưa
vào hoạt động ổn định nhằm tiết kiệm được khoảng thời gian thực hiện các thủ
tục một
cách thủ công, tăng hiệu quả làm việc của cán bộ nhân viên.
- Cán bộ TĐG trong quá trình làm việc cần ghi lại những vấn đề khó khăn gặp phải, hướng giải quyết và văn bản quy định pháp luật, nguồn tài liệu tham khảo
để xử
lý vấn đề. Góp phần xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu, hoàn thiện công tác thẩm
định của công ty và nâng cao chất lượng hiệu quả công việc.
- Công ty cần có những chính sách để tuyển dụng bổ sung những cán bộ có kiến thức về thẩm định giá và các ngành nghề kỹ thuật, máy móc thiết bị hay những ngành
nghề chuyên sâu khác để hỗ trợ và giúp đỡ các thẩm định viên nhằm thực hiện
tốt tiến
độ, khối lượng công việc được giao.
- Thành lập thêm các văn phòng đại diện tại các tỉnh thành trên cả nước nhằm khai thác các nguồn khách hàng tiềm năng mới đồng thời có thể hỗ trợ kịp thời trong
việc khảo sát hiện trạng MMTB, tiết kiệm được chi phí khảo sát, rút ngắn được 68
Hệ thống các văn bản pháp lý còn bộc lộ nhiều hạn chế và chưa toàn diện nên vẫn còn những thiếu sót trong việc kiểm soát hoạt động TĐG. Đây là một vấn đề khó, phải có thời gian nhất định và cần sự phối hợp của nhiều ngành, lĩnh vực. Thêm vào đó, để đạt được hiệu quả cao cũng cần đến sự tư vấn từ những chuyên gia, các tổ chức quốc tế. Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ sẽ góp phần kiểm soát chặt chẽ hơn công tác thẩm định giá trong nước và tạo điều kiện thuận lợi cho các thẩm định viên ứng dụng trong quá trình thẩm định giá.
b. Công tác quản lý thị trường và nguồn thông tin cần được kiểm soát chặt chẽ
Nguồn thông tin về MMTB giao dịch thành công trên thị trường đóng vai trò quan trọng trong công tác thẩm định giá MMTB. Tuy nhiên, thực tế Nhà nước chưa có những biện pháp chỉ đạo cụ thể để kiểm soát những thông tin về MMTB đang giao dịch trên thị trường do đó các tổ chức thẩm định rất khó để tiếp cận và thu thập nguồn thông tin chính xác về những giao dịch MMTB trên thị trường.
Nhà nước cần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thị trường, siết chặt kiểm tra nguồn gốc của hàng hóa, tránh tình trạng hàng giả, hàng kém chất lượng trôi nổi trên thị trường làm nhiễu loạn giá cả khiến hoạt động thẩm định giá gặp nhiều khó khăn,lúng túng. Đặc biệt ngày nay những hoạt động thương mại điện tử đang trở nên phổ biến, Nhà nước cần có những quy định cụ thể chặt chẽ hơn, những chỉ thị mang tính chỉ đạo sát sao, kịp thời đồng bộ tới các cơ quan ban ngành, địa phương để bảo đảm tính công khai, minh bạch cho thị trường.
c. Đảm bảo nguồn nhân lực cho ngành thẩm định giá
Nhà nước cần quan tâm đến việc đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao đối với ngành thẩm định giá. Nhà nước có thể mở thêm các trường đào tạo nhân lực chuyên về lĩnh vực này và cần phải chú trọng về chất lượng. Ngoài việc đào tạo trong nước, Nhà nước nên tạo điều kiện thuận lợi để các trường có cơ hội liên kết đào tạo với những quốc gia có ngành thẩm định giá phát triển và được đánh giá cao như Singapore, Anh hay Nhật Bản để học hỏi kinh nghiệm. Bên cạnh đó, cũng nên mở rộng và nâng cao trình độ, năng lực đào tạo về những lĩnh vực có liên quan như kỹ thuật, kỹ sư máy móc.
d. Mở rộng hợp tác quốc tế
Tăng cường hợp tác quốc tế về lĩnh vữ thẩm định giá với các tổ chức và các nước mà nghề thẩm định giá đã phát triển mạnh như: Ủy ban tiêu chuẩn thẩm đinh giá quốc tế (IVSC), Hiệp hội các tổ chức thẩm định thế giới (WAVO), Hiệp hổi thẩm định giá ASEAN (AVA) hay Hiệp hội các thẩm định viên Mỹ - định giá tài sản hữu hình và máy móc (ASA). Hợp tác quốc tế nhằm hỗ trợ cho việc kiện toàn khung pháp lý chặt chẽ, giúp đỡ về mảng đào tạo và nghiên cứu đánh giá thực tế công tác TĐG. Qua đó từng bước hoàn thiện và phát triển công tác TĐG tại Việt Nam theo đúng chuẩn mực các tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế.
3.3.2 Kiến nghị đối với Bộ Tài chính (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bộ Tài chính là cơ quan quản lý trực tiếp hoạt động của các doanh nghiệp thẩm định giá, là cơ quan chủ quản của lĩnh vực này. Song, công tác quản lý vẫn còn bộc lộ một số điểm hạn chế nhất định cần phải khắc phục để phát triển lĩnh vực thẩm định giá tại Việt Nam.
a. về việc ban hành thông tư, quy định
- Các Thông tư, văn bản hướng dẫn cần được ban hành một cách kịp thời, cụ thể cùng với nội dung phải rõ ràng, tránh gây nhầm lẫn và phù hợp với thực trạng của
công tác thẩm định giá.
- Văn bản hướng dẫn, thông tư cần được đăng tải công khai trên cổng thông tin của đơn vị chủ quản và phải được thông báo một cách rộng rãi đến tất cả các cơ quan,
tổ chức và cá nhân có liên quan.
- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn và kiểm soát chặt chẽ việc áp dụng thông tư, văn bản chỉ đạo của các đơn vị thẩm định giá.
- Đăng tải công khai minh bạch thông tin kết quả đấu thầu. Các thông tin trúng thầu cần được công bố, công khai chi tiết từng mức giá trúng thầu của từng hạng mục
trúng thầu và của mỗi tài sản.
- Bộ Tài chính cũng cần đưa ra một chế tài xử phạt cụ thể rõ ràng đối với các cá 70
b. Kiện toàn trung tâm dữ liệu quốc gia về giá
Trung tâm dữ liệu quốc gia về giá là nơi chia sẻ thông tin hữu ích giữa cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp thẩm định giá, giúp giảm thiểu chi phí phát sinh và thời gian triển khai quá trình thẩm định giá của doanh nghiệp. Trung tâm dữ liệu quốc gia về giá cần thực hiện tốt các chức năng vốn có bao gồm: xây dựng, vận hành, quản lý theo quy định của Luật giá; cung cấp thông tin dữ liệu về giá và thẩm định giá kịp thời chính xác cho nhu cầu của các cá nhân tổ chức; ứng dụng công nghệ vào việc tìm kiếm, tổng hợp, phân tích và dự báo thông tin, diễn biến giá trên thị trường trong nước và quốc tế.
c. Công tác đào tạo và thi cấp thẻ thẩm định viên
Đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ là yếu tố cốt lõi để xây dựng ngành thẩm định giá Việt Nam chuyên nghiệp hơn. Thẩm định giá là một dịch vụ quan trọng và là một công việc tương đối phức tạp đòi hỏi thẩm định viên phải có trình độ cao. Nhu cầu được đào tạo và thi lấy thẻ thẩm định viên ngày càng nhiều, cần có những biện pháp để đảm bảo hiệu quả cho công tác này, cụ thể:
- Chú trọng vào chất lượng đào tạo, thuê hoặc hợp tác các chuyên gia nước ngoài nhằm học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm.
- Tổ chức nhiều khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ hay lớp ôn thi thẻ thẩm định viên vào nhiều thời điểm khác nhau tạo cơ hội để nhiều người tham gia hơn, đáp ứng được
nhu cầu lớn hiện nay. Hiện nay hoạt động đào tạo vẫn chủ yếu do Bộ Tài chính triển
khai thực hiện, trong khi Bộ phải thực hiện rất nhiều những hoạt động quản lý khác.
Để nâng cao hiệu quả đào tạo Bộ Tài chính có thể chuyển giao công tác đào tạo bổi
dưỡng cho Hội Thẩm định giá Việt Nam là tổ chức chuyên về lĩnh vực thẩm
định giá
vì vậy việc quản lý chất lượng đào tạo sẽ sát sao hơn, khi đó Bộ chỉ đưa ra chỉ
đạo cần
thiết và định hướng hoạt động đối với công tác này. 71
3.3.3 Kiến nghị với Hội thẩm định giá Việt Nam
Hội thẩm định giá Việt Nam là tổ chức xã hội nghề nghiệp, tại đây tập hợp các hội viên là các tổ chức, doanh nghiệp trong lĩnh vực thẩm định giá. Vì vậy Hội có thể nắm bắt và hiểu rõ về những vướng mắc, khó khăn thực tiễn của công tác thẩm định giá. Hội thẩm định giá Việt Nam cần đẩy mạnh hơn nữa hoạt động của mình để nâng cao chất lượng công tác thẩm định giá, cụ thể:
- Chủ động phối hợp, tham gia đóng góp ý kiến xây dựng cơ chế chính sách pháp luật về thẩm định giá. Liên kết chặt chẽ với các hội viên để tham mưu, tư vấn, phản
biện góp ý nhằm xây dựng hoàn thiện hành lang pháp lý về giá và thẩm định giá phù
hợp với thực tiễn và đảm bảo được quyền và lợi ích chính đáng của các tổ chức thẩm
định giá. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tích cực triển khai, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành. - Tập trung tuyên truyền về lĩnh vực thẩm định giá trọng tâm là tuyên truyền các
quy định của pháp luật, các kiến thức mới về thẩm định giá. Nâng cấp website
để mở
rộng phạm vi kết nối và truyền tải thông tin một cách nhanh chóng nhất.
- Tổ chức giám sát chặt chất lượng công tác TĐG của các tổ chức hội viên, tránh sai sót, khiếu nại và tố cáo về kết quả thẩm định giá. Kết hợp các hội viên và doanh
nghiệp cùng ngành khác cam kết không xảy ra tình trạng cạnh tranh không lành mạnh
trong ngành nghề thẩm định giá.
- Tiếp tục duy trì, củng cố quan hệ hợp tác với các tổ chức TĐG quốc tế trong các hội thảo khoa học, hội nghị thường niên và triển khai mở rộng quan hệ hợp
tác về
lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn.
- Tích cực kết nối với các tổ chức TĐG trên cả nước để tạo thành một khối thống nhất. Đồng thời, thực hiện tốt việc là cầu nối giữa doanh nghiệp TĐG, thẩm72
cung cấp đầy đủ thông tin về MMTB thẩm định, đảm bảo tính pháp lý của những thông tin mà mình cung cấp và chịu trách nhiệm trong trường hợp phát hiện sự gian dối của những thông tin đó. Sự phối hợp chặt chẽ của khách hàng với đội ngũ thẩm định sẽ là điều kiện thuận lợi cho cán bộ TĐG thực hiện công tác, tiết kiệm được thời gian trong việc thu thập kiểm tra thông tin, góp phần cùng thẩm định viên đưa ra mức giá hợp lý nhất cho MMTB cần thẩm định.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong giai đoạn khoa học - công nghệ phát triển cùng với nền kinh tế thị trường và xu hướng hội nhập, nhu cầu thẩm định giá MMTB là không thể thiếu. Nhìn chung công tác thẩm định giá MMTB của VVI đã đạt được một số thành tựu nhất định, song vẫn không tránh khỏi những vướng mắc, hạn chế. Chương 3 đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện nhằm thúc đẩy phát triển công tác thẩm định giá MMTB như linh hoạt, kết hợp vận dụng những phương pháp TĐG, hoàn thiện công tác thu thập, xử lý thông tin; xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu về giá hay nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự. Ngoài ra, còn đưa ra một vài kiến nghị đối với Nhà nước, Bộ Tài chính, Hội thẩm định giá Việt Nam cũng như kiến nghị đối với khách hàng yêu cầu thẩm định giá để có những tác động tích cực nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả của công tác thẩm định giá MMTB tại VVI.
KẾT LUẬN CHUNG
Hoạt động thẩm định giá tài sản nói chung và thẩm định giá MMTB nói riêng ngày càng được chú trọng, phát triển. Khung pháp lý và các văn bản pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực thẩm định giá đang dần được hoàn thiện, đổi mới nhằm kiểm soát chặt chẽ hơn hoạt động này. Thẩm định giá có nhiệm vụ là tư vấn và cung cấp cho