Thuế GTGT đƣợc áp dụng nhìn chung đã phát huy đƣợc tác dụng của nó, đặc biệt việc thực hiện hoàn thuế GTGT cho đối tƣợng kinh doanh đã phần nào tạo đƣợc điều kiện thuận lợi, giúp doanh nghiệp khắc phục đƣợc những khó khăn trong quá trình kinh doanh. Song vấn đề tồn tại trong công tác hoàn thuế GTGT nói riêng và quản lý thuế GTGT nói chung không phải là không còn. Tình hình thực tế cho thấy việc gian lận hoá đơn để đƣợc hoàn thuế đang ở mức báo động.
Chính vì vậy mà Cục thuế Hà Nội nói riêng và ngành thuế nói chung phải có những định hƣớng hoạt động cụ thể nhƣ:
Thƣờng xuyên tuyên truyền cho NNT nắm đƣợc nội dung cũng nhƣ yêu cầu của Luật thuế GTGT. Công tác giáo dục, tuyên truyền có thể đƣợc tiến hành theo các hình thức sau đây:
- Đối với mỗi NNT khi đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế, đăng ký mã số thuế thì cơ quan thuế và các cơ quan chức năng khác phải phát cho họ những tài liệu liên quan đến các hoạt động sản xuất kinh doanh, các văn bản pháp luật, những tài liệu hƣớng dẫn, tuyên truyền về các Luật thuế, trách nhiệm và nghĩa vụ của NNT trong sản xuất. Các tài liệu này có thể gửi kèm với các giấy phép của NNT để ĐTNT nắm bắt kịp thời.
- Cơ quan thuế cần phải phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng và các cơ quan chức năng khác để thƣờng xuyên phổ biến tuyên truyền về nội dung các văn bản pháp luật thuế. Tổ chức các buổi toạ đàm với các doanh nghiệp để tìm hiểu thêm những băn khoăn, vƣớng mắc từ phía doanh nghiệp và một số vấn đề chƣa hoàn chỉnh của các văn bản pháp quy để có biện pháp sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện hơn chính sách thuế sao cho phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung.
- Cơ quan thuế phải thƣờng xuyên kiểm tra việc chấp hành nội dung pháp luật thuế của các NNT, có biện pháp khuyến khích kịp thời đối với những trƣờng hợp thực hiện đúng, đầy đủ và có biện pháp xử lý nghiêm minh đối với những trƣờng hợp cố tình vi phạm nhằm trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế. Công tác giáo dục, tuyên truyền phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên. Một mặt nó sẽ nâng cao khả năng hiểu biết, nhận thức của NNT, giúp cho quá trình thực thi Luật thuế đạt hiệu quả cao. Mặt khác thông qua công tác này có thể nắm bắt, uốn nắn, xử lý kịp thời các trƣờng hợp vi phạm, đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách Nhà nƣớc, thực hiện tốt các mục tiêu kinh tế vĩ mô trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nƣớc.
Tăng cƣờng củng cố và hoàn thiện bộ máy quản lý thu thuế:
Một yếu tố không thể thiếu trong việc thực hiện tốt hệ thống thuế ở các quốc gia là bộ máy quản lý thu thuế. Hiện nay ngành thuế nói chung và Cục thuế Hà Nội nói riêng đã thực sự chú trọng đến công tác này.
Tuy nhiên có một số vấn đề cần phải đƣợc tiếp tục thực hiện nhƣ sau:
- Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thuế: cán bộ thuế là ngƣời vừa nắm bắt nội dung Luật thuế, vừa trực tiếp thực hiện nội dung Luật thuế. Do đó việc hiểu biết nội dung Luật thuế và năng lực thực hiện nó là một đòi hỏi tất yếu. Cần thiết phải có các "sổ tay nghiệp vụ" phù hợp với từng sắc thuế, từng lĩnh vực quản lý giúp cán bộ thuế có thể xử lý đúng đắn trong các trƣờng hợp, cần thiết phải có các công tác nghiệp vụ, kiểm tra khả năng hiểu biết và vận dụng xử lý tình huống, kịp thời khen thƣởng, động viên những cán bộ thực sự có năng lực và đạo đức nghề nghiệp, đồng thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các trƣờng hợp tiêu cực gây ảnh hƣởng xấu đến uy tín của ngành. Có nhƣ vậy yêu cầu về một đội ngũ cán bộ thuế vừa giỏi vừa tốt mới có thể thực hiện đƣợc.
- Tiến hành sắp xếp, đổi mới cơ cấu bộ máy quản lý thu thuế phù hợp với các nội dung thực hiện Luật thuế GTGT. Hiện nay chúng ta có hai phƣơng pháp tính thuế GTGT: trực tiếp và khấu trừ nên việc sắp xếp, bố trí các bộ phận trong bộ máy quản lý thuế ở Cục thuế, Chi cục thuế, các tổ, đội cho phù hợp với từng phƣơng pháp thu là rất cần thiết.
- Trang bị hệ thống máy tính đồng bộ nhằm thực hiện công tác quản lý thuế qua mạng máy tính.
Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện nghiêm chỉnh quy trình quản lý thu thuế GTGT:
- Cụ thể hoá các nội dung quy trình, cần có một tình huống cụ thể và cách thức xử lý tình huống đó một cách đồng bộ theo quy trình để làm tài liệu tham khảo cho các cán bộ thuế.
- Quy định cụ thể hơn nội dung nhiệm vụ của từng bộ phận trong thực hiện quy trình, thời gian tối thiểu, thời gian tối đa đối với các bộ phận và các trình tự luân chuyển, đối chiếu, xử lý các hồ sơ NNT.
- Phổ biến cụ thể, đầy đủ các quy trình cho các ngành liên quan để phối hợp xử lý các tình huống thực tế.
- Cần có các cuộc hội thảo trao đổi kinh nghiệm, cách thức xử lý, kiểm tra để từng bƣớc nâng cao khả năng thực hiện một cách đồng bộ, toàn diện trong bộ máy quản lý thu thuế khi thực hiện quy trình nộp thuế.
Phải có chính sách khuyến khích, khen thƣởng động viên
Phải có chính sách khuyến khích, khen thƣởng động viên kịp thời các trƣờng hợp chấp hành tốt nội dung Luật thuế GTGT của cơ quan thuế và NNT. Đồng thời phát hiện và xử lý nghiêm minh đối với các trƣờng hợp vi phạm góp phần tạo cho công tác quản lý thu nộp thuế, thực hiện Luật thuế đi vào kỷ cƣơng, nề nếp, phát huy tối đa hiệu quả của nó. Trên đây là một số định hƣớng hoạt động của Cục thuế Hà Nội với mục đích đảm bảo thực thi hệ thống thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng. Bên cạnh đó còn có các giải pháp hoàn thiện mang tính chất định hƣớng lâu dài, có ý nghĩa quan trọng trong việc thực thi các nội dung quản lý.