Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Đặc điểm về nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội
3.1.2.1. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
Huyện Lương Tài có 14 xã và thị trấn với tổng số dân là 97.510 người với 28.797 hộ gia đình năm 2013. Trong 3 năm dân số huyện liên tục tăng từ 95.030 người ( năm 2011) lên 97. 501 người ( năm 2013), với tốc độ tăng bình quân là 1,29% . Bảng 3.1 cho thấy, dân số hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp chiếm đa số điều này thể hiện ở số hộ, số khẩu và số lao động. Tuy nhiên lao động hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp ngày càng phát triển kéo theo sự giảm sút của lao động nông nghiệp. Trong 3 năm qua, tốc độ tăng của hộ nông nghiệp là 0,20% và tốc độ tăng của hộ phi nông nghiệp là 1,67%. Tốc độ tăng của hộ phi nông nghiệp lớn hơn tốc độ tăng của hộ nông nghiệp là tín hiệu đáng mừng, có lợi cho nền kinh tế. Bình quân mỗi hộ có 2,08 lao động nông nghiệp và mỗi lao động nông nghiệp bình quân phải nuôi 1,62 nhân khẩu. Như vậy, trong những năm qua dân số của huyện cơ bản ổn định, với tốc độ tăng trưởng dân số bình quân khoảng 1,29%/năm. Tuy nhiên, số
khẩu lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao cũng là một thách thức cho công tác khuyến nông của huyện.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
Bảng 3.1: Tình hình dân số và lao động của huyện qua 3 năm (2011-2013)
Chỉ tiêu Đơn vị
tính
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh
SL CC(%) SL CC(%) SL CC(%) 12/11 13/12 BQ I. Tổng số nhân khẩu Khẩu 95.030 100 96.109 100 97.501 100 101.13 101.45 101.29
1. Khẩu NN Khẩu 80.520 84.73 79.867 83.1 80.572 82.91 99.18 100.88 100.03
2. Khẩu phi NN Khẩu 14.510 15.26 16.242 16.9 16.929 17.09 111.93 104.23 108.08
II. Tổng số hộ Hộ 28.566 100 28.643 100 28.797 100 100.26 100.54 100.4 1. Hộ NN Hộ 24.816 86.87 24.867 86.85 24.920 86.78 100.20 100.21 100.20 2. Hộ phi NN Hộ 3.750 13.12 3.767 13.15 3.877 13.22 100.45 102.92 101.67 III. Tổng số hộ lao động LĐ 58.705 100 59.572 100 59.755 100 101.48 100.30 100.89 1. LĐ NN LĐ 51.564 87.83 51.500 86.45 50.967 85.32 99.87 98.96 99.42 2. LĐ phi NN LĐ 7.141 12.16 8.072 13.55 8.788 14.68 113.04 108.87 110.95 IV. Một số chỉ tiêu BQ
1. Nhân khẩu/Hộ Khẩu/ hộ 3.32 - 3.36 - 3.39 - - - -
2. Nhân khẩu/LĐ Khẩu/LĐ 1.62 - 1.61 - 1.63 - - - -
4. Nhân khẩu NN/hộ NN Khẩu/hộ 3.24 - 3.21 - 3.23 - - - -
3.1.2.2. Tài nguyên thiên nhiên
* Tài nguyên đất: Theo bản đồ đất tỉnh Bắc Ninh theo tỷ lệ 1/25000 có điều tra bổ sung trên bản đồ 1/10000, toàn huyện có 14 đơn vị hành chính. Chỉ dẫn bản đồ như sau:
- Đất phù sa được bồi từ hệ thống sông Thái Bình diện tích 291,74 ha chiếm 2,0% diện tích tự nhiên phân bổ ở ngoài đê sông Thái Bình thuộc các xã Minh Tân, Lai Hạ, Trung Kênh, An thịnh.
- Đất phù sa được bồi không có tầng glay của hệ thống sông Hồng , diện tích 291,73 ha chiếm 2,0% diện tích tự nhiên phân bổ ở địa hình vàn và vàn cao của xã Trung Kênh
- Đất phù sa không được bồi và không có tầng glay của hệ thống sông Thái Bình: diện tích 052,8 ha chiếm 7% diện tích tự nhiên, phân bổ chủ yếu ở các xã Minh Tân, Lai Hạ, Lâm Thao, Trung Chính, Trừng Xá.
- Đất phù sa của hệ thống sông Hồng diện tích 564,09 ha chiếm 4,4% diện tích đất tự nhiên, phân bổ ở các xã Quảng Phú, Tân Lãng, Thị Trấn Thứa. Được hình thành trên sản phẩm phù sa của hệ thống sông Hồng ở địa hình vàn và vàn thấp là chủ yếu.
- Đất xám bạc màu trên phù sa cổ: Diện tích 238,79ha chiếm 2% diện tích đất tự nhiên phân bổ chủ yếu ở xã Quảng Phú
- Đất xám bạc màu glay: diện tích 260,89 ha chiếm 2,0% diện tích đất tự nhiên phân bổ chủ yêu ở xã Bình Định.
* Tài nguyên nước:
- Nguồn nước mặt: tỉnh Bắc Ninh nói chung và huyện Lương Tài nói riêng có mạng lưới sông ngòi dày đặc, mật độ mạng lưới sông ngòi khá cao trung bình 10-1,2 km/km2
- Nguồn nước ngầm: nguồn nước ngầm tuy chưa được khảo sát cụ thể nhưng qua thực tế của người dân trong huyện thì mực nước ngầm có độ sâu trung bình khoảng 3-6m, chất lượng nước tốt.
*Tài nguyên khoáng sản: Lương Tài là một huyện nghèo tài nguyên khoáng sản chủ yếu chỉ có đất sét làm gạch ngói được phân bổ ở 2 xã Minh Tân, Lai Hạ. Ngoài ra còn có thể khai thác cát, sỏi ở ven sông phục vụ cho xây dựng.
3.1.2.3. Đặc điểm kinh tế - xã hội
Trong suốt 15 năm xây dựng và phát triển cùng với sự phát triển chung của tỉnh Bắc Ninh và cả nước, huyện Lương Tài mặc dù còn không ít những khó khăn và thử thách song cũng đã có những bước phát triển đáng kể về mặt kinh tế - chính trị, văn hoá - xã hội, đã hoàn thành vượt kế hoạch do Đảng bộ huyện đề ra. Tuy nhiên, cũng chính sự phát triển này đã gây ra một áp lực lớn cho việc sử dụng đất đai của huyện.
a, Tình hình phân bổ và sử dụng đất đai
Nhìn chung về tình hình sử dụng đất của huyện biến đổi không nhiều. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có xu hướng giảm năm 2012 giảm 0.57% so với năm 2011, năm 2013 chỉ bằng 99.10% so với năm 2012, đất phi nông nghiệp năm 2013 tăng lên 1.33% so với năm 2012. Nguyên nhân là do chủ trương của huyện đang chú trọng phát triển các điểm, cụm công nghiệp làng nghề nên một phần nhỏ diện tích đất nông nghiệp không hiệu quả và đất hoang chưa sử dụng chuyển sang xây dựng các cụm công nghiệp.
Phần đất nông nghiệp của huyện chủ yếu dùng cho sản xuất nông nghiệp chiếm 92.49% diện tích đất nông nghiệp nhưng có xu hướng giảm qua các năm. Đất dùng cho nuôi trồng thủy sản trong cơ cấu đất nông nghiệp tăng từ 7.47% năm 2011 lên 9.36% năm 2013 là do chuyển đổi cơ cấu cây trồng của huyện từ đất trũng trồng lúa năng suất thấp sang nuôi trồng thủy sản.
Bảng 3.2 cho thấy diện tích đất nông nghiệp của huyện chiếm tỷ trọng tương đối lớn 61.33% (2013) chiếm hơn một nữa diện tích đất tự nhiên. Điều đó đã tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển. Bên cạnh đó diện tích đất phi nông nghiệp cũng chiếm tỷ lệ không nhỏ với diện tích 4629.8 ha năm 2013 tương đương với 36.34%. Diện tích đất chưa sử dụng rất ít chỉ chiếm 2.34% năm 2013. Như vậy, huyện Lương Tài đã tận dụng tiềm năng đất đai của mình một cách hiệu quả, dành đất cho các ngành sản xuất phi nông nghiệp nhưng đất dành cho nông nghiệp vẫn là chủ yếu.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
Bảng 3.2: Tình hình phân bổ và sử dụng đất của huyện Lương Tài qua 3 năm (2011-2013)
Chỉ tiêu
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh
DT (a) CC (%) DT (ha) CC(%) DT (ha) CC (%) 12/11 13/12 BQ I. Tổng DTTN 12738.64 100 12738.64 100 12738.64 100 100 100 100 1. Đất NN 7912.83 62.12 7868.04 61.76 7812.2 61.33 99.43 99.29 99.36 * Đất sản xuất NN 7319.36 92.49 6612.72 84.04 6553.31 83.88 99.43 99.10 94.72 - Đất trồng cây hàng năm 7241.65 98.94 6535.17 98.82 6475.16 98.81 90.24 99.08 94.66
- Đất trồng cây lâu năm 77.71 1.06 77.55 1.17 78.15 1.19 99.79 100.77 100.28
2. Đất NTTS 591.18 7.47 730.19 9.28 731.12 9.36 123.5 100.12 111.82
3. Đất phi NN 4524.18 35.52 4568.95 35.87 4629.8 36.34 100.99 101.33 101.16
4. Đất chưa sử dụng 302.63 2.38 301.65 2.37 298.55 2.34 99.67 98.97 99.32
b, Tình hình phát triển các ngành kinh tế của huyện
Hoạt động sản xuất của huyện chủ yếu là hoạt động sản xuất nông nghiệp tuy nhiên hoạt động này vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ với cơ cấu cây trồng vật nuôi khá đa dạng. Nói chung hoạt động nông nghiệp của huyện mang tính tự cung tự cấp, sản phẩm nông nghiệp chủ yếu được dùng vào mục đích tiêu dùng cho người sản xuất, xu hướng phát triển nông nghiệp chưa cao, thiếu sự tập trung và chuyên môn hóa trong sản xuất.Vì vậy trên 70% dân số của huyện làm nông nghiệp nhưng chỉ tạo ra 30% tổng giá trị sản xuất của huyện. Mặc dù vậy, những năm gần đây kinh tế xã hội của tỉnh Bắc Ninh nói chung và của huyện Lương Tài nói riêng đã có được những kết quả vượt bậc. Trong công cuộc xây dựng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa định hướng thị trường, kinh tế của huyện có tốc độ tăng trưởng khá cao và liên tục cao hơn bình quân chung của tỉnh Bắc Ninh. Nhiều năm liền tốc độ tăng trưởng kinh tế của huyện đạt hai con số.
Qua bảng 3.3 cho thấy, tổng giá trị sản xuất của huyện năm 2011 đạt 570.854 triệu đồng đến năm 2013 đạt 723.386 triệu đồng, bình quân 3 năm tổng giá trị sản xuất của huyện tăng 12.57%. Có được sự tăng trưởng này là do giá trị sản xuất của các ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao. Tổng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp năm 2011 đạt 186.694 triệu đồng chiếm 32.75% tổng giá trị sản xuất toàn huyện. Năm 2013 giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp đạt 204.128 triệu đồng chiếm 28.22% tổng giá trị sản xuất của huyện. Có được sự tăng đáng kể này là do người dân đã chú trọng hơn vào việc áp dụng khoa học kỹ thuật và giống mới vào sản xuất. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp có xu hướng tăng chiếm 4.5%/năm.
Trong cơ cấu của ngành nông nghiệp, giá trị sản xuất của ngành trồng trọt chiếm tỷ trọng cao 57.66%(năm 2012) , giá trị bình quân của ngành trồng
trọt trong 3 năm qua tăng 3.63%. Giá trị sản xuất của ngành chăn nuôi có xu hướng tăng, bình quân 3 năm tăng 5.96%. Giá trị sản xuất của ngành công nghiệp - xây dựng liên tục tăng cao qua các năm, bình quân 3 năm tăng 14.4%, ngành thương mại dịch vụ bình quân 3 năm tăng 12.44%. Điều đó chứng tỏ, chủ trương của huyện đã quan tâm chú ý hơn đến ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại dịch vụ để thúc đẩy các ngành phát triển mạnh mẽ hơn.
Xem xét, đánh giá một số chỉ tiêu cho ta thấy: giá trị sản xuất trên nhân khẩu năm 2011 đạt 6,01 triệu đồng và đến năm 2013 giá trị này đã tăng lên 6.68 triệu đồng. Đối với nhân khẩu nông nghiệp thì giá trị sản xuất của họ tạo ra cũng đã tăng từ 2.32 triệu đồng năm 2011 lên 2.53 triệu đồng năm 2013. Trong khi đó giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân cho một lao động nông nghiệp chỉ đạt 3.62 triệu đồng năm 2011 và đến năm 2013 đạt 4,00 triệu đồng. Qua những chỉ tiêu trên, cho ta thấy được những cố gắng, nỗ lực của chính quyền địa phương và nhân dân trong huyện với việc cải thiện đời sống cho nhân dân cũng như thúc đẩy sự phát triển chung của toàn huyện trong thời kỳ đổi mới. Tuy nhiên, chúng ta cũng thấy rằng trên 70% dân số của huyện làm nông nghiệp nhưng chỉ tạo ra 30% tổng giá trị sản xuất toàn huyện. Điều này chứng tỏ còn có sự chênh lệch rất lớn giữa thu nhập của hộ nông nghiệp và hộ phi nông nghiệp. Để có thể thu hẹp được khoảng cách này đòi hỏi các cấp chính quyền, lãnh đạo huyện cần có sự quan tâm nhiều hơn nữa đến các chính sách phát triển nông nghiệp, kích thích nông nghiệp phát triển, giúp đỡ người nông dân. Đồng thời đòi hỏi chất lượng công tác khuyến nông của huyện cần được nâng cao hơn nữa.
Bảng 3.3: Giá trị sản xuất các ngành kinh tế huyện Lương Tài (2011-2013)
Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh
SL(tr.đ) CC(%) SL(tr.đ) CC(%) SL(tr.đ) CC(%) 12/11 13/12 BQ Tổng giá trị sản xuất 570.854 100 641.780 100 723.386 100 112.42 112.72 112.57 I Ngành nông nghiệp 186.694 32.75 195.105 30.4 204.128 28.22 104.51 104.62 104.57
1. Trồng trọt 108.569 58.15 112.497 57.66 116.586 57.11 103.62 103.63 103.63
2. Chăn nuôi thủy sản 73.013 39.11 77.260 39.60 81.982 40.16 105.82 106.11 105.96
3. Lâm nghiệp 5.112 2.74 5.348 2.74 5.560 2.72 104.62 103.96 104.29
II. Ngành công nghiệp và xây dựng 299.015 52.38 341.171 53.16 391.635 54.14 114.10 114.79 114.45
1. Ngành công nghiệp 176.544 59.04 200.864 58.87 230.089 58.75 113.78 114.55 114.17
2. Tiểu thủ công nghiệp 14.735 4.93 16.310 4.78 18.056 4.61 110.69 110.71 110.70
3. Xây dựng cơ bản 107.736 36.03 123.997 36.34 143.490 36.64 115.09 115.72 115.41
III. Ngành thương mại dịch vụ 85.145 14.92 105.504 16.44 127.623 17.64 123.91 120.97 112.44 IV. Một số chỉ tiêu bình quân
1. GTSX/Nhân khẩu (trđ/khẩu) 6.01 6.68 7.42 111.15 111.07 111.11
2. GTSX/Lao động (Trđ/LĐ) 9.72 10.77 12.01 110.80 111.51 111.15
3. GTSXNN/Nhân khẩu NN (trđ/khẩu) 2.32 2.44 2.53 105.17 103.69 104.43