5. Kết cấu của đề tài
3.4. Đánh giá kết quả cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư
của tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015
3.4.1. Kết quả cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư thông qua chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh
Với những kết quả tích cực về cải cách hành chính trong thời gian vừa qua đã góp phần không nhỏ giúp Thái Nguyên cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh. Nếu như năm 2013, Thái Nguyên đứng thứ 25/63 tỉnh, thành trong cả nước về PCI thì đến năm 2015, Thái Nguyên đã vươn lên vị trí thứ 7 trong cả nước.
Bảng 3.7. Chỉ số năng lực cạnh tranh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 Năm Điểm số tổng hợp/100 điểm Kết quả xếp hạng/63 tỉnh thành Nhóm điều hành 2013 58,96 25 Khá 2014 61,25 8 Tốt 2015 61,21 7 Tốt
Trong giai đoạn 2013-2015, tỉnh Thái Nguyên có 2 năm liên tiếp đứng trong tốp 10 tỉnh có chỉ số PCI cao nhất là năm 2014, 2015. Việc chỉ số PCI của tỉnh đứng thứ hạng cao những năm gần đây đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp trên địa bàn phát triển. Bên cạnh đó, cải thiện môi trường kinh doanh sẽ tạo được ấn tượng rất lớn đối với các nhà đầu tư, vì thế mà sức hút đầu tư của tỉnh những năm gần đây trở nên mạnh mẽ hơn. Để có cái nhìn chính xác hơn ảnh hưởng của cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư, chúng ta đi xem xét các chỉ số thành phần trong PCI liên quan đến lĩnh vực đầu tư.
Bảng 3.8. Các chỉ số thành phần trong PCI liên quan đến cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư
Chỉ số Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
- Gia nhập thị trường 7,44 8,48 8,84
- Tính minh bạch 6,21 5,85 6,57
- Chi phí thời gian 6,3 6,19 6,74
- Chi phí không chính thức 6,13 5,54 5,33
- Hỗ trợ doanh nghiệp 5,42 5,75 4,82
- Thiết chế pháp lý 5,25 6,96 5,69
(Nguồn: Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam - VCCI)
Qua bảng số liệu 3.8 cho thấy, trong 6 chỉ số thành phần của PCI liên quan đến cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư thì có 4 chỉ số tăng điểm và hai chỉ số giảm điểm trong giai đoạn 2013-2015. Chỉ số gia nhập thị trường tăng từ 7,44 điểm năm 2013 lên 8,84 điểm năm 2015. Đây cũng là chỉ số có mức tăng điểm cao nhất. Chỉ số tính minh bạch tăng từ 6,21 điểm năm 2013 lên 6,57 điểm năm 2015. Chỉ số chi phí thời gian tăng từ 6,3 điểm năm 2013 lên 6,74 điểm năm 2015. Chỉ số thiết chế pháp lý tăng từ 5,25 điểm năm 2013 lên 5,69 điểm năm 2015. Hai chỉ số giảm điểm là chi phí không chính thức và hỗ trợ doanh nghiệp. Chỉ số chi phí không chính thức từ mức 6,13
điểm năm 2013 giảm xuống còn 5,33 điểm năm 2015. Chỉ số hỗ trợ doanh nghiệp từ mức 5,42 điểm năm 2013 giảm xuống còn 4,82 điểm năm 2015.
Qua phân tích trên cho thấy, mặc dù tỉnh Thái Nguyên nói chung, sở Kế hoạch và Đầu tư nói riêng đã có rất nhiều cố gắng cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư nhưng vẫn còn một số hạn chế còn tồn tại. Điều này được thể hiện qua hai chỉ số thành phần trong PCI liên quan đến cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư bị giảm điểm trong giai đoạn 2013- 2015 là chỉ số chi phí không chính thức và hỗ trợ doanh nghiệp.