5. Kết cấu của đề tài
4.1.1. Phương hướng cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư
4.1.1. Phương hướng cải cách hành chính trong lĩnh vực thu hút đầu tư đến năm 2020 đến năm 2020
Để đáp ứng được chiến lược phát triển mới của tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn mới, yêu cầu đặt ra đối với cải cách hành chính đối với các dự án đầu tư trong thời gian tới cần tập trung giải quyết có hiệu quả một số nội dung chính sau:
- Đẩy nhanh, hoàn thành xây dựng chính quyền điện tử trước năm 2020 ở các cấp chính quyền. Xây dựng trung tâm hành chính công của tỉnh hoàn thành trước năm 2017. Xây dựng cơ chế giám sát công tác điều hành và quản lý của chính quyền; thường xuyên rà soát, kiến nghị, cắt giảm thủ tục hành chính.
- Tiếp tục sắp xếp tinh gọn bộ máy và ban hành các quy định cụ thể để quản lý hành chính và kinh tế phù hợp với mô hình quản lý mới. Tăng cường phân cấp, tăng thẩm quyền và trách nhiệm cho cấp dưới.
- Cần tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách đối với các dự án đầu tư. Phải tiến hành loại bỏ, sửa đổi hoặc bổ sung những thể chế lạc hậu, bất cập, những quy định chồng chéo, trùng lắp, nâng cao năng lực soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở các cấp, các ngành của tỉnh liên quan tới quản lý dự án đầu tư nhằm bảo đảm hiệu lực và tính khả thi của các văn bản. Đồng thời, thiết lập các thể chế còn thiếu để điều chỉnh các quan hệ kinh tế- xã hội mới phát sinh theo tiến trình phát triển của nền kinh tế thị trường và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, tiến tới xây dựng một hệ thống pháp luật đầy đủ, hoàn chỉnh, đồng bộ, thống nhất, minh bạch, dễ đoán trước và phù hợp với luật lệ quốc tế.
- Cần chuyển đổi mạnh mẽ, cơ bản vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý dự án đầu tư cũng như của các cơ quan hành chính liên quan để phù hợp hơn với yêu cầu quản lý nền kinh tế thị trường và xu hướng phát triển của tỉnh Thái Nguyên trong bối cảnh mới. Đảm bảo tổ chức bộ máy theo hướng liên ngành, đa lĩnh vực nhằm đảm bảo sự phối hợp hiệu quả.
- Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc tỉnh Thái Nguyên, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn có trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạnh cải cách hành chính một cách quyết liệt, coi đó là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của cơ quan hành chính Nhà nước ở các cấp và phải chịu trách nhiệm trước cấp trên trực tiếp về kết quả cải cách hành chính đối với các dự án đầu tư ở đơn vị mình.
- Về đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ có liên quan tới công tác quản lý dự án đầu tư: trước hết cần thực hiện chế độ công vụ theo chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm, quyền hạn. Có tiêu chí đánh giá kết quả công việc theo từng chức danh, thực hiện thí điểm chọn cán bộ theo phương châm cạnh tranh nhân tài để có đội ngũ công chức có năng lực thực sự. Bên cạnh đó phải đổi mới cơ bản công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức nhà nước.