7. Kêt cấu của luận án
3.1.3. Quy định về hình thức làm việc của người laođộngnước ngoài
Theo Nghị định thư gia nhập WTO của CHXHCN Việt Nam, trong cam kết về thương mại dịch vụ, có hai phương thức cung cấp dịch vụ mà NLĐ nước ngoài có thể đến Việt Nam làm việc là hiện diện thương mại và hiện diện thể nhân.
Trong Biểu cam kết cụ thể về dịch vụ của Việt Nam, cụ thể là phụ lục II Biểu cam kết cụ thể về dịch vụ và mục II. Cam kết cụ thể cho từng ngành quy định thương nhân nước ngoài được phép hiện diện thương mại ở các dịch vụ kinh doanh, môi trường, vận tải hàng không…, ví dụ như dịch vụ pháp lý (dưới hình thức chi nhánh, công ty con của tổ chức luật sư nước ngoài, công ty luật nước ngoài, công ty hợp danh giữa tổ chức luật sư
nước ngoài và công ty luật hợp danh Việt Nam). Trong các cam kết của Việt Nam không đòi hỏi NLĐ nước ngoài phải đáp ứng một số điều kiện của pháp luật Việt Nam về chuyên môn hoặc kinh nghiệm. Đối với phương thức hiện diện thể nhân, tại Mục I. Cam kết chung của Biểu cam kết cụ thể về dịch vụ quy định những nhóm sau:
i) Nhóm thứ nhất: Người di chuyển trong nội bộ doanh nghiệp. Đó là trường
hợp NLĐ của doanh nghiệp nước ngoài được điều chuyển sang Việt Nam làm việc trong các hiện diện thương mại được thành lập tại Việt Nam gồm: người quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia. Các điều kiện với nhóm này được ghi nhận tại Phụ lục I Cam kết chung của Biểu cam kết cụ thể về dịch vụ gồm: Chất lượng; thời gian làm việc tối đa; số lượng.40.
ii) Nhóm thứ hai: Nhân sự khác
Về cơ bản, nhóm thứ hai này có yêu cầu giống với nhóm thứ nhất, phải là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia. Ngoài những NLĐ nước ngoài được phép vào Việt Nam làm việc trong các hiện diện thương mại của Việt Nam thì các thương nhân nước ngoài đã có hiện diện thương mại tại Việt Nam có quyền tuyển dụng thêm những NLĐ nước ngoài từ ngoài lãnh thổ Việt Nam vào làm việc khi lao động Việt Nam không đáp ứng được yêu cầu của công việc. Thời hạn làm việc không quá 03 năm nhưng có thể gia hạn.
iii) Nhóm thứ ba: người chào bán dịch vụ. Đó là những NLĐ nước ngoài được cử đến Việt Nam với tư cách đại diện cho người cung cấp dịch vụ nước ngoài, không phải để trực tiếp bán dịch vụ mà để đàm phán với đối tác Việt Nam sẽ sử dụng một dịch vụ nào đó của họ. Cam kết của Việt Nam không đặt ra yêu cầu, điều kiện về số lượng và chất lượng đối với loại lao động này, chỉ hạn chế thời gian lưu trú không được quá 90 ngày.
iv) Nhóm thứ tư: Người cung cấp dịch vụ theo hợp đồng. Đó là trường hợp
thương nhân nước ngoài không có hiện diện thương mại tại Việt Nam, cử NLĐ sang Việt Nam để thực hiện các hợp đồng dịch vụ (kinh tế, thương mại, tài chính, khoa học, văn hóa, y tế, …) tại Việt Nam với các doanh nghiệp Việt Nam.
Cam kết của Việt Nam yêu cầu về điều kiện đối với NLĐ được cử đến phải đáp ứng về chất lượng; thời gian làm việc tại Việt Nam; số lượng.
v)Nhóm thứ năm: Nhóm người chịu trách nhiệm thành lập hiện diện thương mại. Về bản chất, nhóm này giống như nhóm thứ nhất là hình thức di chuyển lao động nội bộ trong doanh nghiệp, nhưng cũng có sự khác biệt: đây là những nhà quản lý, giám
đốc điều hành được cử đến để thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam. Họ vào Việt Nam làm việc theo HĐLĐ đã được ký kết ở nước ngoài với pháp nhân nước ngoài, nhưng
không được trực tiếp cung cấp dịch vụ. Thời gian lưu trú tối đa ở Việt Nam là 90 ngày. Đối với những NLĐ nước ngoài đến Việt Nam làm việc theo các hình thức làm việc là di chuyển nội bộ trong doanh nghiệp thuộc phạm vi 11 ngành dịch vụ trong Biểu cam kết dịch vụ của Việt Nam với WTO bao gồm: kinh doanh, thông tin, xây dựng, phân phối, giáo dục, môi trường, tài chính, y tế, du lịch, văn hóa giải trí, vận tải thì NLĐ nước ngoài không phải xin cấp phép lao động (khoản 2 Điều 7 Nghị định 11/2016/NĐ-CP). NSDLĐ của NLĐ nước ngoài phải làm hồ sơ đến Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi NLĐ nước ngoài dự kiến làm việc xác nhận NLĐ nước ngoài không thuộc diện cấp pháp lao động, trước ít nhất 07 ngày kể từ ngày NLĐ nước ngoài dự kiến làm việc tại Việt Nam. Thời hạn xác nhận NLĐ nước ngoài không thuộc diện cấp phép lao động không quá 02 năm. (Điều 8 Nghị định 11/2016/NĐ-CP).
3.1.4. Quy định về quyền được nhận văn bằng và trình độ chuyên môn củangười lao động nước ngoài mang quốc tịch của các quốc gia ASEAN