Công tác quản lý hoạt động đầu tư cần được chú trọng, đặc biệt trong công tác quản lý nguồn vốn đầu tư và quản lý các quá trình của hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp.
Công tác quản lý nguồn vốn đầu tư
Vốn là yếu tố rất quan trọng trong công tác đầu tư phát triển công nghiệp. tình hình thực hiện đầu tư trên địa bàn huyện cho thấy nguồn vốn tập trung cho ngành này ngày càng đa dạng, vì vậy cần phải có cơ chế quản lý vốn hợp lý nếu không sẽ dẫn đến tình trạng sử dụng vốn không đúng mục tiêu, không có hiệu quả.
Cần xây dựng và hoàn thiện các cơ chế quản lý vốn đầu tư thống nhất giữa các bộ, ngành, địa phương. Chú trọng nghiên cứu làm rõ mục đích, tính chất của những chương trình dự án nhằm quản lý chặt chẽ nguồn vốn, không cấp vốn đầu tư cho những dự án tác động xấu đến hoạt động kinh tế của huyện. tập trung vốn đầu tư thực hiện dứt điểm các chương trình dự án có ý nghĩa lớn đến phát triển kinh tế huyện.
Củng cố và hoàn thiện các cơ quan chức năng liên quan đến việc phân bổ và sử dụng vốn đầu tư. Nâng cao năng lực đội ngũ các chuyên gia ở các cơ quan chức năng, đồng thời quy định rõ nhiệm vụ của từng cơ quan chức năng. Tăng cường công tác kiểm tra đối với các chương trình dự án, giám sát chặt chẽ quá trình quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Thanh tra kịp thời và xử lý nghiêm khắc đối với các trường hợp vi phạm nguyên tắc, tham ô và gây lãng phí vốn đầu tư.
Nhằm khắc phục tình trạng thất thoát nguồn vốn, toàn bộ nguồn vốn đã có kế hoạch đầu tư cho các dự án thuộc địa phương nào thì giao cho địa phương đó quản lý, giám sát, phân bổ và sử dụng theo dự án đầu tư đã được các cơ quan chức năng thông qua.
Chính sách đầu tư để phát triển công nghiệp
Muốn phát triển công nghiệp ta phải có những chính sách đầu tư hợp lý, chính sách đầu tư phải phù hợp với vị thế chiến lược kinh tế - xã hội, phù hợp với sự đóng góp của huyện và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Chính sách đầu tư cho huyện phải đảm bảo phát huy tiềm năng thế mạnh của huyện, gắn liền với sự phát triển kinh tế vững mạnh, nhanh chóng khắc phục các quan điểm, chú trọng khai thác các tiềm năng tự nhiên, chuyển hướng dầu tư sang vừa khai thác vừa đầu tư tái tạo nhằm duy trì tiềm năng thế mạnh của vùng.
Chú trọng đầu tư theo các chương trình dự án trên cơ sở rà soát và thẩm định chặt chẽ, chỉ đầu tư cho những dự án có cơ sở khoa học, thiết thực và có tác dụng lan truyền, kích thích sự phát triển của huyện.
Việc điều chỉnh cơ cấu đầu tư cần ưu tiên khoa học công nghệ. Đồng thời làm tốt công tác hướng dẫn triển khai thực hiện. Đây là khâu rất quan trọng quyết định đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư cho các dự án đàu tư phát triển công nghiệp.
3.2.3 Giải pháp về phát triển khu, cụm công nghiệp
- Công tác quản lý qui hoạch, quản lý xây dựng trong các CCN phải được thực hiện chặt chẽ, bám sát tình hình thực tế để có những điều chỉnh cần thiết đảm bảo đẩy nhanh các hoạt động đầu tư. Đặc biệt quan tâm công tác bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững.
- Công tác GPMB phải thực hiện theo danh mục đã phân bổ nêu trên nhanh gọn, đúng quy định nhà nước, tránh tình trạng khiếu kiện của doanh nghiệp, nhân dân ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện chung trong quá trình đầu tư xây dựng và triển khai thực hiện dự án của nhà đầu tư.
- Hoàn thành điều chỉnh quy hoạch các cụm công nghiệp, thương mại – dịch vụ. Tiếp tục tập trung nguồn vốn khai thác quỹ đất tại chổ, đa dạng hóa các nguồn lực tài chính đẩy nhanh quá trình đầu tư hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp Trảng nhật, Thương Tín, An Lưu; thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện các dự án để kịp thời giải quyết những tồn đọng, khó khăn của doanh nghiệp (theo thẩm quyền) hoặc kiến nghị tỉnh giải quyết tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc xử lý nước thải, khí thải trong các cụm công nghiệp, khu công nghiệp.
- Những công trình hạ tầng kỹ thuật được đầu tư theo danh mục phải bố trí vốn kịp thời, đảm bảo thi công đúng tiến độ và chất lượng công trình để giải quyết
tốt các vấn đề về hạ tầng tại các CCN cho các doanh nghiệp, một mặt tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thu hút đầu tư.
- Xây dựng các dự án cơ hội có sức thuyết phục cao, nhất là các dự án cơ hội về xử lý ô nhiễm môi trường ở các CCN để tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ của tỉnh, của TW, các tổ chức phi chính phủ tại Việt Nam để khai thực hiện.
- Lập lại trật tự trong công tác đầu tư xây dựng, tạo mọi điều kiện để nhà đầu tư chuẩn bị tốt các điều kiện khi quyết định triển khai đầu tư dự án và tập trung mọi nguồn lực để thực hiện đúng tiến độ, có chất lượng, tránh tình trạng dự án treo tại các KCN, CCN.
- Rà soát tất cả các dự án đã chấp thuận đầu tư để tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thúc đẩy tiến độ thực hiện. Tham mưu cho UBND tỉnh thu hồi những dự án chậm triển khai mà không có lý do chính đáng, thu hồi những diện tích đất mà doanh nghiệp không sử dụng. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các dự án gây ô nhiễm môi trường. Đối với các dự án đầu tư sản xuất vào các cụm công nghiệp phải thực hiện ký quỹ đầu tư.