4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.3.4. Giải pháp mở rộng phạm vi và quy mô của các HTX
Tuy có những thành công nhất định trong việc mở rộng quy mô cũng như mở rông thị trường của các HTX. Đây là một trong những tín hiệu đáng mừng đối với các HTX nhưng bên cạnh đó, quy mô của các HTX vẫn chưa xứng với tiềm năng hiện có:
Số hộ tham gia chưa nhiều: do các chính sách ưu đãi khi tham gia vào HTX như vay vốn ưu đãi, hỗ trợ về giống, hỗ trợ về phương tiện sản xuất... Nhưng do giá cả thị trường lên xuống bấp bênh nên khi giá thị trường cao hơn so với giá thu mua của các HTX các hộ nông dân sẵn sàng bán sản phẩm của mình ra thị trường tự do. Điều này dẫn đến thị trường đầu vào của các HTX không được ổn định, chính vì vậy điều này ảnh hưởng rất nhiều đến quá trình chế biến cũng như cung cấp các sản phẩm có chất lượng đối với thị trường ngày càng khó tính và đòi hỏi ngày càng cao.
+ Cần có những bản hợp đồng ngày càng chặt chẽ hơn như: biên động giá cho chép, chất lượng cao kết... chỉ có như vậy mới tránh việc các hộ gia đình thuộc các HTX bán chè ra bên ngoài.
+ Nghiên túc thực hiện các cam kết: Thị trường cạnh tranh ngày càng khốc liệt, giá cả thì bếp bênh nến chất lượng của sản phẩm không không ổn định và nâng cao thì sẽ bị mất khách hàng với các đối thủ cạnh tranh. Vì vậy: các HTX cần có những ràng buộc tích cực hơn nữa giúp các thành viên trong HTX thực hiện các cam kết:
- Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đúng quy định. Một trong những dào cản lớn đối với các sản phẩm chè Thái Nguyên nói chung và chè trên địa bàn
thành phố nói riêng đó là dư lượng thuốc bảo vệ thực vật cao: vì vậy các HTX thường xuyên giám sát và hướng dẫn người dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đúng hướng dẫn. Những trường hợp phát hiện sử dụng không đúng quy định cần phải có chế tài sử phạt rõ ràng và có tính răn đe với các hội viên. - Mở rộng liên kết với các sở ban ngành và Liên minh hợp tác xã để cho các thành viên tiếp cận với các ưu đãi của nhà nước. Hiện nay, nhiều thành viên khi tham gia các HTX nhằm mục đích là được tiếp cận và sử dụng các ưu đãi của nhà nước trong sản xuất chè. Vì vậy, ngoài các nguồn tiếp cận truyền thống trên, các HTX cũng cần tìm các dự án hỗ trợ người dân sản xuất chè, hỗ trợ thị trường, hỗ trợ về phương thức sản xuất...Nó sẽ là động lực giúp các hộ chưa tham gia HTX sẽ tham gia ngày càng nhiều.
- Cam kết thu mua hàng: việc mở rộng thị trường của các HTX tuy cũng rất khó khăn, giá cả không được cao như đối với các doanh nghiệp đã thành công trên thị trường nhưng để ổn định tinh thần cũng như sản lượng sản xuất ra của các thành viên trong HTX thì các HTX cũng cần thực hiện đúng với những cam kết với thành viên.
- Hợp tác toàn diện với các trung tâm kiểm định chất lượng chè. Thị trường nước ngoài là một trong những thị trường có những yêu cấu khắt khe với chất lượng sản phẩm chè như: tỷ lệ kim loại nặng, tỷ lệ dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, tỷ lệ độ ẩm, tỷ lệ nấm mốc... đây là những tiêu chuẩn mà các doanh nghiệp nước ngoài rất quan tâm. Một trong những như doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp HTX trên địa bàn thành phố Thái Nguyên không có nhiều kiến thức về các tiêu chuẩn này. Nhiều doanh nghiệp trong giai đoạn đầu thực hiện rất nghiêm túc các quy định, nhưng không có sự giám sát thường xuyên của các cơ quan chức năng, chạy theo lợi nhuận mà đã phá vỡ những cam kết chất lượng. Vì vậy nhiều doanh nghiệp đã bị hủy hợp đồng, mất khách hàng tiềm năng. Chính vì vậy, để có chất lượng ổn định và phù hợp với các quy định khắt khe với các yêu cầu đối với các doanh nghiệp nước ngoài thì các HTX cần có những hợp tác toàn diện như: giới thiệu quy trình, giám sát chặt chẽ, hướng dẫn các HTX đạt được các quy định về tiêu chuẩn và chất lượng đã cam kết với các doanh nghiệp nước ngoài.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Trong những năm gần đây, với sự đầu tư ngày càng nhiều các cơ quan chức năng cũng như sự lỗ lực của người dân trong việc đẩy mạnh cây chè là một trong những cây trồng chủ đạo, đem lại hiệu quả kinh tế cho người dân trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nói chung và trên địa bàn thành phố Thái Nguyên nói riêng.
Tuy đầu tư và sự hỗ trợ của chính quyền là tương đối nhiều cho các HTX chè trên địa bàn thành phố Thái Nguyên nhưng quá trình sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm của các HTX chè trên địa bàn không cao. Thấy đây là đề tài cấp bách cần nghiên cứu, tác giả đã lựa chọn đề tài: Phát triển hợp tác xã trong sản xuất chè thành phố Thái Nguyên là đề tài nghiên cứu của mình, đề tài đã thực hiện được các mục tiêu sau:
- Hệ thống hoá các vấn đề lý luận về kinh tế HTX.
- Đánh giá thực trạng về tổ chức và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các HTX chè.
- Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển của HTX chè trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2015-2017.
- Đưa ra các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển hợp tác xã chè trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2020-2025.
Thông qua nghiên cứu của mình, tác giải mong muốn đóng góp một phần công sức bé nhỏ của mình vào sự phát triển của các HTX chè trên địa bàn thành phố Thái Nguyên cũng như góp phần nâng cao thu nhập của các thành viên và tăng lợi nhuận cho HTX chè.
2. Kiến nghị
* Đối với Trung ương
- Tăng cường sự chỉ đạo đối với các cấp ủy Đảng trong việc tiếp tục tổ chức triển khai, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Nghị quyết Trung
ương 5 (khóa IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân để nâng cao nhận thức thức rõ về bản chất, vai trò của kinh tế tập thể, hợp tác xã trong phát triển kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh, quốc phòng, góp phần tích cực thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của Đại hội Đảng bộ các cấp đã đề ra.
- Đề nghị Quốc hội tăng cường công tác giám sát việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế tập thể.
- Đề nghị Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương nhanh chóng hoàn thiện các thể chế, cơ chế chính sách để tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế hợp tác phát triển.
* Đối với thành phố Thái Nguyên
+ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp cùng Sở và phòng (Kế hoạch & Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội), Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các đơn vị có liên quan và UBND cấp thành phố hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX chè và đưa vào kế hoạch, chương trình, dự án chung của ngành và của tỉnh.
+ Phòng Kế hoạch & Đầu tư: Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành tổng hợp kế hoạch phát triển hợp tác xã nông nghiệp vào kế hoạch phát triển kinh tế tập thể và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh hàng năm.
+ Phòng Tài chính: Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các đơn vị lập dự toán và thanh quyết toán các khoản hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước theo quy định.
+ Phòng Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND thành phố, tổ chức rà soát và đề xuất củng cố, bổ sung biên chế cho bộ phận theo dõi kinh tế tập thể hiện nay tại Phòng Chính sách Hợp tác xã và Kinh tế nông lâm nghiệp thuộc Chi cục Phát triển nông thôn; Phòng Nông nghiệp và PTNT, Phòng Kinh tế thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn để kiện toàn nâng cao năng lực về công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực KTTT.
+ Phòng Khoa học và Công nghệ: Hỗ trợ các HTX chè quảng bá và xây dựng nhãn hiệu và quảng bá thương hiệu sản phẩm hàng hóa.
+ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: Lập kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động của HTX sản xuất chè
+ Các Hợp tác xã sản xuất chè
- Thực hiện các nội dung về củng cố, đổi mới theo Luật hợp tác xã, các Nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Hợp tác theo đúng quy định.
- Định kỳ 6 tháng, 01 năm báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh với Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân cấp xã, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Mai Anh Bảo (2015), Đánh giá tác động của yếu tố nội sinh đến kết quả hoạt động của các HTX trong lĩnh vực nông nghiệp ở Đồng bằng Sông Hồng, Luận án Tiến sĩ kinh tế, trường ĐH Kinh tế Quốc dân.
2. Trần Thị Hoàng Hà (2015), "Nghiên cứu động cơ thúc đẩy nông dân tham gia các mô hình hợp tác liên kết - nghiên cứu điển hình tại Hoài Đức - Hà Nội", Tạp chí số 86+87/2015, tr.27-32.
3. Đinh Phi Hổ (2014), Phương pháp nghiên cứu định lượng và những nghiên
cứu thực tiễn trong kinh tế phát triển - nông nghiệp, Nxb Phương Đông.
4. Phạm Thị Hồng (2016), Nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh chè theo
mô hình VietGap ở tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế. Trường
Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Đại học Thái Nguyên.
5. Trần Quang Huy (2012), Tăng cường mối quan hệ hợp tác trong sản
xuất và tiêu thụ chè ở vùng chè trọng điểm tỉnh Thái Nguyên, Nxb Lao
động, Hà Nội, 2012.
6. Đỗ Thị Thúy Phương (2017), “Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh của các hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”, Tạp chí Khoa học &
Công nghệ, số 118(04):115-121.
7. Quốc Hội (2012), Luật số: 23/2012/QH13 của Quốc Hội: Luật Hợp tác xã. 8. Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, Nxb Đại học
Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
9. Trần Chí Thiện (2013), Giáo trình Nguyên lý thống kê, Nxb Thống kê, Hà Nội.
10. Nguyễn Hữu Thọ và Bùi Thị Minh Hà (2013), “Chuỗi giá trị ngành chè tỉnh Thái Nguyên: Chi phí và lợi nhuận giữa các tác nhân”, Tạp chí Khoa
học & Công Nghệ, số 62, tr.139-144.
11. Thủ Tướng Chính Phủ (2002), Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hóa thông qua hợp đồng, Hà Nội ngày 24 tháng 6 năm 2002.
12. Tổng kết hoạt động phát triển chè trên địa bàn Thái Nguyên năm 2015, Liên minh HTX Việt Nam.
13. Tổng kết hoạt động phát triển chè trên địa bàn Thái Nguyên năm 2016, Liên minh HTX Việt Nam.
14. Tổng kết hoạt động phát triển chè trên địa bàn Thái Nguyên năm 2017, Liên minh HTX Việt Nam.
15. Tổng kết hoạt động phát triển chè trên địa bàn Thái Nguyên năm 2018, Liên minh HTX Việt Nam.
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Danh sách các hợp tác xã sản xuất chè trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
STT TP Thái Nguyên Địa chỉ Số điện thoại
1 HTX chè trung du
Tân Cương Xóm Hồng Thái 2, Xã Tân Cương 4601523668
2 HTX tâm trà Thái Xóm Hồng Thái 2, Xã Tân Cương 4601521244
3 HTX chè Hảo Đạt Xóm Nam Tân, Xã Tân Cương 4601326403
4 HTX chè Kim Chang
Tân Cương Xóm Hồng Thái 2, Xã Tân Cương 4601239689
5 HTX chè Mai Loan Xóm Hồng Thái 1, Xã Tân Cương 4601203993
6 HTX chè Tân Cương -
Phúc Linh Xóm Hồng Thái 1, Xã Tân Cương 4601169819
7
Hợp tác xã chè phú lộc và đầu tư phát triển thái nguyên
Xóm Đội Cấn, Xã Tân Cương 4601162588
8 HTX chè Minh Thu Xóm Hồng Thái 2, Xã Tân Cương 4601082886
9 HTX chè Búp Xanh Xóm Nhà Thờ, Xã Phúc Trìu 4601449774
10 HTX chè Thủy Nhật Xóm Lai Thành, Xã Phúc Trìu 4601445096
11 HTX chè Hương Ngàn Xóm Trung Tâm, Xã Phúc Xuân 4601344330
12 HTX trà Tuyết Tuyết Xóm Trung Tâm, Xã Phúc Xuân 4601330083
13 HTX Ngọc Hân Trà Xóm Xuân Hòa, Xã Phúc Xuân 460132819
Phụ lục 2: Phiếu tìm hiểu HTX chè trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
Kính chào Ông/Bà!
Chúng tôi đang tiến hành khảo sát các Hợp tác xã sản xuất chè tại thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Những thông tin Ông/Bà sắp cung cấp sẽ là những thông tin rất hữu ích cho nghiên cứu của tôi. Những thông tin này chỉ dùng cho mục đích tổng hợp để phục vụ cho học tập và nghiên cứu khoa học của Trường Đại Học Nông Lâm, khuyến nghị chính sách cho thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Các thông tin ông/ bà cung cấp sẽ được tuyệt đối giữ bí mật.
Ông/Bà vui lòng trả lời những câu hỏi dưới đây. Ông/Bà vui lòng đánh dấu X vào phương án thích hợp hoặc viết thông tin trả lời vào dòng để trống!
Cảm ơn sự giúp đỡ của Ông/bà.
Họ và tên người cung cấp thông tin:………...
Chức vụ:………...……..
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ HTX 1. Tên HTX:………ĐT……...
2. Địa điểm:………Xã………Huyện…...
3. Năm thành lập:………...……...……
4. Ngành nghề đăng kính doanh:………...
5. Thông tin về cán bộ quản lý HTX 5.1. Họ và tên Giám đốc HTX:………...……… 5.2. Thông tin về trình độ quản lý HTX
Chỉ tiêu Giám đốc Phó giám đốc
Trưởng ban kiểm soát Kế toán trưởng Giới tính Dân tộc Tuổi Trình độ học vấn Trình độ nghiệp vụ Kinh nghiệm quản lý
6. Thông tin cơ bản về HTX
TT Các thông tin cơ bản Năm
2015
Năm 2016
Năm 2017
1 Tổng doanh thu HTX (triệu đồng)
2 Tổng hộ là thành viên BQ/HTX chè (hộ) 3 Tổng lao động là thành viên HTX (người) 4 Tổng TSCĐ bình quân/HTX (triệu đồng) 5 Quy mô vốn của HTX (triệu đồng) 6 Diện tích chè kinh doanh của HTX (ha)
7. Mức phân phối thu nhập của HTX bình quân cho 1 lao động
TT Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1 Tổng doanh thu HTX (triệu đồng) 2 Tổng lao động thành viên BQ/HTX
chè (người)
3 Thu nhập từ HTX BQ/hộ/năm (ng.đ) 4 Thu nhập từ HTX bình quân, lao
động/năm (ng.đ)
5 Cơ cấu thu nhập HTX phân phối cho các thành viên (%)
- Chia theo cổ phần đóng góp bằng đất đai (%)
- Chia theo cổ phần đóng góp bằng vốn (%)
- Chia theo mức độ sử dung dịch vụ của HTX (%)
- Chia theo công lao động đóng góp cho HTX (%)
Chia theo lãi suất (%)
8. Ông/Bà có cảm thấy hài lòng về mức phân phối thu nhập của HTX không?
□ Có □ Không
9. Ông/Bà cho biết, số lượng lao động bình quân của HTX trong năm ?
STT Chỉ tiêu Số lượng đầu năm
(người)
Số lương cuối năm (người)
1 Tổng LĐ
2 LĐ thường xuyên
3 LĐ thời vụ
10. Các loại tài sản của HTX đang sử dụng?
STT Loại tài sản ĐVT Số lượng Nguyên giá Năm đầu tư Giá trị hiện tại 1 Nhà xưởng, văn phòng Trd
2 Phương tiện vận chuyển 3 Máy móc thiết bị sản xuất
- Máy đóng gói hút chân không - Máy sấy ủ hương chè
- Máy đóng ngày SX, ngày hết hạn - Cân bán tự động - Máy sao chè - Máy vò chè Trd 4 Công cụ, dụng cụ khác Trd 5 Tài sản khác Trd Tổng giá trị 11. Tình hình vốn của HTX
a. Tổng vốn đăng ký kinh doanh của HTX là ………...triệu đồng b. Vốn thực tế sử dụng trong SXKD là………...…...triệu đồng