Huy động và sử dụng vốn đầu tư XDCT có hiệu quả, theo kế hoạch đầu tư XDCT trung hạn của tỉnh Bắc Giang 5 năm giai đoạn 2016-2020 tổng số vốn đầu tư là 15.268,616 tỷ đồng trong đó: Ngân sách tỉnh là 9.412,82 tỷ đồng; ngân sách trung ương 4.731,792 tỷ đồng ; vốn trái phiếu Chính phủ là 1.124 tỷ.
Bảng 4.1: Kế hoạch đầu tư trung hạn nguồn vốn ngân sách tỉnh giai đoạn 2016-2020 phân bổ chi tiết 90%
STT Tên dự án, công trình
Dự kiến kế hoạch 5 năm 2016-2020
( Tỷ đồng) 1 Trả nợ vốn vay tin dụng ưu đai phần ngân sách
tỉnh phải trả 530,752
2 Trả nợ các nguồn vốn hoàn thành quyết toán 236,044
3 Vốn chuẩn bị đầu tư 10,000
4 Hỗ trợ các huyện, thành phố 457,900 5
Đầu tư phát triển KT-XH vùng căn cứ cach mạng (ATK) của tỉnh theo QĐ số 1318/QĐ-TTg ngày 6/8/2013 của Thủ tướng Chinh phủ
127,330
6 Đối ứng ngân sách tỉnh cho các dự án ODA (các
dự án tham gia hợp phần với Bộ chủ quản) 200,572
7 Công nghiệp, Điện 263,488
9 Giao Thông vận tải 67,800 10 Văn Hóa, Thể thao, Du lịch, PTTH 967,000
11 Công nghệ thông tin 15,796
12 Khoa học công nghệ 2,500
13 Giáo dục đào tạo và Giáo dục nghề nghiệp 299,392 14 Y tế, Dân sô, Vệ sinh an toàn thực phẩm 408,536 15 Lao động, thương binh và xã hội 48,400
16 Tài nguyên môi trường 122,849
18 Hỗ trợ theo Quyết định 755/QĐ-TTg 24,421
19 Công cộng, đô thị 74,260
20 Quản lý Nhà nước 145,987
21 Quốc phòng- An ninh 87,087
22 Vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất các huyện thành
phố 5.616,500
Tổng 10.167,791
(Nguồn: UBND tỉnh Bắc Giang)
Một số mục tiêu hoàn thiện quản lý vốn đầu tư XDCT như sau:
* Mục tiêu quản lý:
- Cần đẩy nhanh tích luỹ nội bộ, tranh thủ khai thác hết mức các nguồn thu, tiết kiệm chi tiêu ngân sách, có biện pháp chống thất thu thuế đặc biệt là khu vực tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, phải gắn trách nhiệm với chính quyền các cấp trong thu ngân sách thông qua việc giao chỉ tiêu và quá trình tỷ lệ điều tiết.
- Có giải pháp huy động nguồn vốn từ đất xen kẹp trong khu dân cư đô thị, khu tập chung nông thôn, xây dựng cơ sở hạ tầng các khu dân cư mở rộng theo quy
hoạch, khu tái định khi nhà nước thu hồi, để sớm tổ chức đấu giá đất tạo nguồn thu từ đất cho đầu tư xây dựng công trình hạ tầng giao thông và hạ tầng xã hội.
-Tăng cường khuyến khích và tạo cơ chế thông thoáng cho các nhà đầu tư và nhân dân để bỏ vốn cùng với nhà nước (xã hội hóa) xây dựng cơ sở hạ tầng giáo dục và giao thông nông thôn (đường bê tông liên thôn, bê tông đường nội đồng), nâng cấp cải tạo các tuyến đường liên huyện và các nút giao thông quan trọng tạo thuận lợi thu hút đầu tư để phát triển kinh tế xã hội địa phương.
- Huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng công trình bằng hình thức phát hành trái phiếu để có nguồn đầu tư, đây là nguồn vốn nhàn dỗi trong dân, khuyến khích các nhà đầu tư thực hiện các dự án mà nhà đầu tư thực hiện được bằng các hình thực BOT, BT, BOO…
* Mục tiêu sử dụng:
- Các danh mục đầu tư 5 năm từ năm 2016 đến năm 2020 (trung hạn) đã được xây dựng kế hoạch, tập trung các lĩnh vực chính như xây dựng các công trình trụ sở giáo dục, y tế và công trình giao thông. Căn cứ vào thực tế và khả năng đáp ứng tiến độ hoàn thành công trình để bố trí vốn cho phù hợp trên nguyên tắc đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào những công trình có nhu cầu và khả năng hoàn thành sớm, đầu tư dứt điểm, tránh nợ đọng XDCT.
- Cần ưu tiên triển khai sớm một số dự án công trình để đưa vào sử dụng như: Xây dựng khu xử lý nước thải sinh hoạt tập chung, khu xử lý chất thải rắn, đầu tư xây dựng các vùng nuôi trồng thủy sản tỉnh Bắc Giang…
- Trong lĩnh vực giao thông: Tập chung xây dựng mở rộng một số tuyến đường quốc lộ: Quốc lộ 17, QL 31; một số tuyến đường liên huyện như đường tỉnh 298; đường tỉnh 295B…