6. Bố cục của luận văn
4.1.1. Tăng cường công tác tham mưu và phối hợp giữa các ngành
Để quản lý tốt các khoản thu từ đất trên địa bản thành phố Vĩnh Yên, việc làm trước hết nhưng rất quan trọng, đó là Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc và Chi cục Thuế thành phố Vĩnh Yên cần đánh giá lại công tác tham mưu và phối hợp giữa các ngành trong thời gian qua, nhằm khắc phục những tồn tại và thực hiện tốt hơn nữa việc phối hợp trong quy trình nghiệp vụ quản lý các khoản thu liên quan đến đất đai, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thuế. Từ đó, Cục Thuế tham mưu cho UBND tỉnh Vĩnh Phúc cần xây dựng quy chế phối hợp giữa các ngành một cách toàn diện, khoa học để khắc phục sự chồng chéo về thẩm quyền giữa các ngành hiện nay trong việc tổ chức, thực hiện đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Cần tăng cường kiểm tra việc sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp; Cần có chế tài gắn trách nhiệm của các ngành trong công tác quản lý các khoản thu từ đất. Cụ thể:
Cục Thuế tỉnh cần chủ động hơn nữa trong việc phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường, rà soát lại những đơn vị chưa có đơn giá khi đã hết thời hạn ổn định 5 năm, đề nghị Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng phối hợp điều chỉnh giá nhanh chóng, kịp thời cho từng doanh nghiệp. Khắc phục tình trạng như hiện nay, đã qua thời gian điều chỉnh hơn một năm, nhưng vẫn còn một số doanh nghiệp chưa có quyết định giá thuê đất. Điều này đã gây khó khăn cho cơ quan thuế quản lý và thu tiền thuê đất đối với những doanh nghiệp này, (chưa kể đến khi Cục Thuế có quyết định điều chỉnh giá thì chính sách lại thay đổi tạo, nên sự bất bình đẳng giữa các doanh
nghiệp gây bức xúc cho các chủ dự án). Sau khi các dự án đã có giá thuê đất của Cục Thuế, Hợp đồng thuê đất của Sở Tài nguyên và Môi trường, ngành thuế cần nhanh chóng thực hiện việc thông báo nộp tiền thuê đất tới các doanh nghiệp để thu đúng, thu đủ và thu kịp thời số tiền thuê đất doanh nghiệp phải nộp vào NSNN theo quy định của pháp luật.
Cục Thuế cần chủ động phối hợp chặt chẽ, cụ thể và thường xuyên cùng với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc trong công tác luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Thông tư số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT. Cán bộ tiếp nhận hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính cần phải có năng lực chuyên môn sâu để khi tiếp nhận hồ sơ, phải giải đáp và yêu cầu doanh nghiệp cung cấp đầy đủ giấy tờ, tài liệu cần thiết vào hồ sơ. Đồng thời, quản lý, đôn đốc các chủ dự án chấp hành nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất, nộp tiền thuê đất kịp thời vào NSNN để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Cục Thuế tỉnh cần có sự phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin chặt chẽ với các ngành: Công an và Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, để phát hiện kịp thời những doanh nghiệp trốn thuế, lậu thuế để có phương án xử lý truy thu tiền thuế và đề xuất với UBND tỉnh thu hồi đất đối với những đối tượng này.
Như vậy, để có thể giải quyết tốt tình trạng nợ mới phát sinh cao như hiện nay, không chỉ riêng ngành Thuế mà cần có sự quan tâm chỉ đạo của UBND tỉnh, sự vào cuộc của các ngành chức năng như Tài chính, Ngân hàng, Công an, Toà án,... thì mới có thể xử phạt, truy thu và cải thiện được tình trạng nợ hiện nay.