TT Loại đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Phân bổ 1 Nhóm đất phù sa
750 7,02% Xã Tuy Lộc, phường Nguyễn Phúc, phường Hồng Hà, phường Nguyễn Thái Học, phường Yên Ninh, Âu Lâu, Hợp Minh, Giới Phiên, Phúc Lộc, Văn Tiến, Văn Phú
2 Nhóm đất
Glây (Gleyols)
320 3.0% Phân bố rải rác ở hầu hết các xã phường, trên các địa hình thấp trũng hoặc thung lũng giữa các khe đồi, khả năng thoát nước kém
3 Nhóm đất đen
Luvisols
39 0.28% Phân bố tập trung ở phường Nguyễn Phúc, xã Tuy Lộc, Âu Lâu, Minh Bảo trên các địa hình thung lũng diện tích thường hẹp và xen kẽ giữa các loại đất khác
4 Nhóm đất đỏ Ferralsols
9456,87 88,55% Phân bố rải rác ở các xã, phường những khu vực có đồi núi cao trong thành phố, chủ yếu tập trung ở xã Minh Bảo, phường Yên Ninh, trên các khu vực địa hình núi phát triển trên đá Mácma bazơ hoặc trung tính, có độ dốc trên 150
5 Nhóm đất tầng mỏng
Leptosols
117,32 1,15% Phân bố rải rác ở các xã phường, tập trung nhiều nhất ở phường Đồng Tâm, Yên Ninh, Minh Tân, Yên Thịnh, xã Tân Thịnh, xã Minh Bảo trên vùng đất đồi, có độ dốc trên 200 đất có tầng mỏng dưới 30 cm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn b) Tài nguyên rừng
Tổng diện tích đất lâm nghiệp của thành phố tính đến 01/01/2011 hiện có 4.487,08 ha chiếm 42% tổng diện tích tự nhiên của thành phố, chủ yếu là rừng sản xuất.. Rừng trong thành phố chủ yếu là diện tích rừng trồng với chủng loại cây lâm nghiệp như Keo, Bạch đàn tập trung chủ yếu ở xã ngoại thành và các phường Yên Ninh, Đồng Tâm, Minh Tân, Yên Thịnh, Tân Thịnh, Minh Bảo, Âu Lâu, Hợp Minh. Trong những năm gần đây; chất lượng rừng trồng chủ yếu là giống Keo lai, Bạch đàn mô, diện tích trồng Bồ Đề giảm dần. Cùng với sự phát triển của diện tích rừng thì một số động vật rừng như các loại Cầy, Cáo, Gà Rừng và một số loại chim đã xuất hiện trở lại.
Nhìn chung diện tích rừng của thành phố ngoài việc phục vụ phát triển kinh tế lâm nghiệp còn có giá trị lớn về cảnh quan sinh thái tạo nên đặc trưng riêng của thành phố, ở một số nơi trong thành phố còn kết hợp phát triển rừng sinh thái gắn với kinh doanh dịch vụ - du lịch đã và đang thu hút khách hàng, đem lại nguồn lợi kinh tế cao, góp phần giữ gìn cảnh quan môi trường bền vững.
c) Tài nguyên khoáng sản
Trên địa bàn thành phố có những khoáng sản chính như cao lanh, trữ lượng 159.575 tấn; fenspast trữ lượng 129.000 tấn tập trung tại khu vực xã Minh Bảo; mỏ đất sét tại phường Nguyễn Phúc, xã Tuy Lộc trữ lượng khoảng 500.000m3 hiện đã và đang được khai thác phục vụ cho công nghiệp chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng của tỉnh và thành phố; ngoài ra thành phố có khu vực cát đen với trữ lượng khoảng 70.000m3 tại ven sông Hồng thuộc phường Hồng Hà.
d) Tài nguyên nước
Thành phố Yên Bái có nguồn nước khá dồi dào, bao gồm cả nước mặt và nước ngầm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn - Nước mặt: Thành phố Yên Bái có lượng mưa lớn, cung cấp lượng nước cho các suối, hồ. Sông Hồng có lưu lượng trung bình: 2.629 m3 /s, lưu lượng lớn nhất: 5.298 m3 /s, lưu lượng nhỏ nhất vào mùa kiệt: 162 m3 /s, Các suối tự nhiên có lưu vực rộng và đều đổ ra sông Hồng như suối Ngòi Yên, suối Khe Dài, suối Yên Thịnh, suối xã Tân Thịnh, ngòi Sen xã Văn Tiến, ngòi Lâu xã Âu Lâu, đảm bảo cung cấp nước cho sản xuất. 29 Hệ thống các hồ tự nhiên, hồ nhân tạo, các công trình thuỷ lợi, ao nuôi thuỷ sản khá đa dạng và phong phú với diện tích 90,55 ha như hồ công viên Yên Hoà (10ha), khu vực hồ trung tâm km5 (5ha - 6ha), hồ Hoà Bình ( 5ha khu vực ngã tư Nam Cường), tương lai là hồ sinh thái Nam Cường (30ha).
- Nước ngầm: Nguồn nước ngầm của thành phố có trữ lượng đáng kể, chất lượng nước tương đối tốt, phục vụ cho sinh hoạt của người dân trong khu vực là chủ yếu. Song nước ngầm phân bố không đồng đều trong các thành tạo địa chất khác nhau, mực nước ngầm thay đổi có nơi chỉ vài mét là có nước ngầm, có nơi hàng chục mét mới có. Ngoài ra thành phố Yên Bái nằm tiếp giáp rất gần với vùng hồ Thác Bà, dung tích lớn (gần 4 tỷ m 3 nước, chất lượng nước tốt, hàm lượng phù sa ít, hiện đang được khai thác phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt và phát triển sản xuất của thành phố công suất nhà máy 12.000m3 /ngày đêm). Nhìn chung tài nguyên nước của thành phố rất dồi dào, chất lượng nước tương đối tốt, ít bị ô nhiễm. Vì thế nó có giá trị rất lớn trong phát triển kinh tế xã hội và đời sống của nhân dân, nếu được khai thác sử dụng hợp lý sẽ đáp ứng đủ nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, đời sống và nhiều lĩnh vực khác.
e) Các loại tài nguyên khác
- Tài nguyên nhân văn: Theo số liệu thống kê năm 2010 dân số trung bình trên địa bàn thành phố có 94.716 người, có 18 dân tộc. Là địa bàn cư trú của nhiều người dân ở các tỉnh miền xuôi lên công tác cũng như xây dựng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vùng kinh tế mới từ những năm trước, tạo cho thành phố Yên Bái có các phong tục tập quán sinh hoạt đa dạng, phong phú.
- Ngoài ra, thành phố Yên Bái còn có rất nhiều cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hoá phong phú như: Khu di tích lịch sử bến phà Âu Lâu; khu di tích mộ Nguyễn Thái Học gắn bó với công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc. Đồng thời nằm sát với khu du lịch hồ Thác Bà có động Thuỷ Tiên, động Xuân Long huyện Yên Bình và khu di tích chiến khu Vần thuộc huyện Trấn Yên.
Tất cả những di tích đó là tài sản vô giá, ngoài ra thành phố Yên Bái còn là đầu mối trung chuyển của các tua du lịch đi các huyện trong tỉnh cũng như các tỉnh lân cận, nếu có sự kết hợp tốt với Hà Nội, Phú Thọ, Lào Cai và các tỉnh khác để phát triển du lịch tổng hợp sẽ đem lại ý nghĩa chính trị, kinh tế to lớn.
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Tăng trưởng kinh tế thành phố tiếp tục giữ được mức tăng khá do sự phát triển trong Công nghiệp - Xây dựng, dịch vụ. Tăng trưởng kinh tế cao, bình quân hàng năm đạt 14,96%, trong đó: Công nghiệp - Xây dựng tăng 14,23%, dịch vụ tăng 17,12%; Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản tăng 4,13%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch khá nhanh và đúng hướng, trong đó: Công nghiệp - Xây dựng: 47,8%, Dịch vụ: 48,5%, Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản: 3,7%. GDP bình quân đầu người năm 2015 ước đạt 27,3 triệu đồng, tăng 2,4 lần so với năm 2010.
Năm 2018 tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 16,72%, cơ cấu kinh tế: CN- XD đạt 47,9%, thương mại dịch vụ đạt 48,6%, NLN đạt 3,5%. GDP bình quân đầu người đạt 36,5 triệu đồng.
Ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp thành phố đã có bước phát triển khá mạnh mẽ, có nhiều cơ sở thành lập mới, tính đến hết năm 2018 đã có 1.322 cơ sở sản xuất, tăng gấp 1,53 lần so với năm 2016. Đặc biệt cụm công nghiệp Đầm Hồng đã được lấp đầy với 29 dự án được triển khai, tổng doanh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn thu năm 2018 đạt 150 tỷ đồng, tạo ra mô hình sản xuất công nghiệp quy mô vừa và nhỏ tập trung hiệu quả. Giá trị sản xuất CN-TTCN trên địa bàn (GCĐ 94) năm 2018 đạt 881,59 tỷ đồng, tăng 23,13% so với năm 2017.
Ngành thương mại và du lịch năm 2018 tỷ trọng GDP đạt 48,4%, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội trên địa bàn đạt 3.872 tỷ đồng, tăng 29,15% so với năm 2017, chiếm 72,17% trong thực hiện toàn tỉnh. Phần thành phố quản lý đạt 427 tỷ đồng, cộng dồn cả năm đạt 3.600 tỷ đồng, tăng 33,63% so với năm 2009, bằng 102,86% kế hoạch năm của thành phố.
Thương mại trong giai đoạn qua đã đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ của các thành phần kinh tế. Hết năm 2018 có 278 doanh nghiệp ngoài nhà nước được cấp đăng ký kinh doanh và 6.072 cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể. Năm 2018 kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn đạt 15.375 ngàn USD, bằng 109,16% kế hoạch, tăng 36,46% so với năm 2017, phần thành phố quản lý đạt 1.507 ngàn USD bằng 100,46% kế hoạch, tăng 25,583% so với năm 2010. Kim ngạch nhập khẩu cả năm trên địa bàn đạt 1.790 ngàn USD.
Sản xuất Nông - Lâm nghiệp, thủy sản chuyển dịch đúng hướng. Các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ cao theo hướng phát triển bền vững đã được ứng dụng vào thực tiễn sản xuất. Giá trị sản xuất đến năm 2018 đạt 89,95 tỷ đồng bằng 128,32% mục tiêu quy hoạch. Giá trị thu nhập trên một đơn vị diện tích canh tác là 55 triệu đồng, bằng 110% mục tiêu quy hoạch đề ra trong thời kỳ. Năm 2018 giá trị sản xuất NLN (GCĐ 94) đạt 98,035 tỷ đồng, tăng 88,99% so với năm 2017 bằng 102,8% so với kế hoạch.
Kinh tế nội thị chủ yếu là sản xuất CN, TTCN, dịch vụ và một phần nông lâm nghiệp. Tổng GDP của nội thị thường chiếm 95% GDP của toàn thành phố nên sự phát triển của kinh tế nội thị có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế của toàn thành phố cũng như toàn tỉnh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Tổng dân số trung bình thành phố đến năm 2018 là 100.433 người trong đó:
- Khu vực thành thị 71.945 người chiếm 71,63%;
- Khu vực nông thôn 28.488 người chiếm 28,36%; Nam giới 47.121 người chiếm 49,7%, nữ giới 47.595 người chiếm 50,3%. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên năm 2018 là 0,79%, mật độ dân số là 892 người/km
3.1.2.3. Lao động và việc làm
Lực lượng lao động trong độ tuổi đến 2018 là 69.775 người chiếm 69,47% dân số, trong đó người có khả năng lao động là 69.335 người.
* Lao động làm việc trong các ngành kinh tế 46.836 người chia theo các ngành sau:
- Lao động trong ngành Nông - Lâm nghiệp - Thuỷ sản: 6.457 người, chiếm 13,79%;
- Lao động trong ngành Công nghiệp - Xây dựng 15.015 người chiếm 32,06%; - Lao động trong ngành thương mại dịch vụ 25.264 người chiếm 54,15%; - Số lao động trong độ tuổi lao động có khả năng lao động không có việc làm 348 người chiếm 0,6% số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động. Với đặc thù của nền kinh tế đô thị, lực lượng lao động của thành phố trong các lĩnh vực Công nghiệp - Xây dựng, Thương mại - Dịch vụ chiếm tỷ lệ chủ yếu (86.21% tổng lao động trong các ngành kinh tế). Số lao động qua đào tạo khoảng 35.423 người chiếm 61,25% tổng số lao động trong độ tuổi, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 25,35% trong đó lao động có bằng nghề đạt 37,35%.
Năm 2018 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 71,05%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 27,9%, trong đó công nhân kỹ thuật có bằng nghề đạt 37,77%. Số lao động chưa có việc làm đầy đủ tập trung ở khu vực nông thôn, lực lượng lao động bổ xung hàng năm còn một số chưa có việc làm, chủ yếu là học sinh mới ra trường chưa tìm được việc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
3.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến sử dụng đất đến sử dụng đất
3.1.3.1. Thuận lợi
Là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội và An ninh quốc phòng của tỉnh, được Chính phủ công nhận là thành phố đạt tiêu chuẩn đô thị loại 3 vào năm 2000, định hướng đến năm 2020 thành phố công nghiệp, Có vị trí và mối quan hệ với hành lang kinh tế xuyên Á (Vân Nam - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng) thông qua hệ thống giao thông đường bộ cao tốc Nội Bài - Lào cai; đường sắt, đường thủy cấp quốc gia. Là đầu mối giao thông quan trọng giữa các huyện, thị trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực, có các tuyến đường giao thông liên tỉnh đi qua: Quốc lộ 32, 32C. Nằm trên tuyến đường sắt liên vận Hà Nội - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc), có đường thuỷ (sông Hồng), có sân bay quân sự, tạo cho thành phố có nhiều yếu tố thuận lợi và luôn giữ vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật của tỉnh và các tỉnh lân cận trong vùng, là cửa ngõ vào vùng Tây Bắc, có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng. Với vị trí ở trung độ của các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ Hà Nội - Lào Cai. Là đầu mối giao thông của các tuyến đường bộ đi các tỉnh: Sơn La, Lai Châu. Vì vậy, tuy nằm sâu trong nội địa nhưng thành phố Yên Bái có nhiều thuận lợi trong việc giao lưu với các địa phương trong cả nước. Đó là điều kiện thuận lợi cho thành phố trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trong hiện tại và tương lai.
Việc phân cấp của tỉnh cho thành phố trên một số lĩnh vực kinh tế - xã hội quan trọng như ngân sách, XDCB, tổ chức cán bộ… Đã tạo cho thành phố phát huy sự năng động, chủ động trong xây dựng kế hoạch cũng như điều hành thực hiện.
3.1.3.2. Khó khăn
Yên Bái là một tỉnh nghèo, lại nằm sâu trong nội địa, xa các trung tâm phát triển kinh tế trọng điểm, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội còn nhiều hạn chế,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn đó là một trong những nguyên nhân chính hạn chế thu hút các nguồn đầu tư từ bên ngoài. Với tình hình khó khăn chung, thành phố Yên Bái cũng chịu những tác động trong điều kiện chung của tỉnh. Bởi vậy mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng từ điểm xuất phát thấp nguồn lực đầu tư hạn chế nền kinh tế thành phố chưa thực sự phát triển tương xứng với tiềm năng hiện có.
Do tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới ảnh hưởng tới sản xuất của các doanh nghiệp, thị trường xuất khẩu thu hẹp, thiếu việc làm, đời sống người lao động khó khăn.
Trình độ phát triển giữa các xã, phường không đồng đều, điểm xuất phát về kinh tế ở một số địa phương thấp. Hạ tầng kinh tế - xã hội còn thiếu và chưa đồng bộ, hệ thống cơ chế chính sách chưa đủ mạnh để thu hút các nhà đầu tư, các nguồn hỗ trợ đầu tư hạn hẹp.
Sản xuất Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Đã được quan tâm chú trọng đặt ở vị trí hàng đầu nhưng chưa tạo ra bước chuyển biến mang tính đột phá, chưa thu hút được nhiều các dự án đầu tư vào thành phố cũng như khu công nghiệp phía nam của tỉnh, hiệu quả sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế nhà nước còn thấp, công nghệ chậm được đổi mới.
Kinh tế tư nhân của thành phố phát triển nhanh về số lượng, nhưng quy mô nhỏ; kinh tế hộ nhỏ lẻ còn khá phổ biến, chủ yếu tự phát. Trình độ, kinh nghiệm và khả năng tổ chức quản lý kinh doanh, tiếp cận thị trường của các doanh nghiệp còn nhiều hạn chế; doanh nghiệp thiếu vốn đầu tư để mở rộng