Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

5. Cấu trúc của luận văn

3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

3.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên

3.1.1.1 Vị trí địa lý

Thành phố Yên Bái là đô thị miền núi phía bắc, giữ vị trí cửa ngõ đi vào khu Tây Bắc của tỉnh Yên Bái và của cả nước, có toạ độ địa lý 21040’-21016’độ vĩ bắc; 104058’08’’-104058’15’’ độ kinh đông.

Phía Bắc giáp xã Cường Thịnh - huyện Trấn Yên

Phía Đông - Đông Bắc giáp xã Đại Đồng - huyện Yên Bình Phía Nam giáp xã Hậu Bổng - huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ

Phía Tây giáp xã Hưng Khánh và xã Minh Quân - huyện Trấn Yên

Thành phố Yên Bái là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng của cả tỉnh. Do đó các cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội của thành phố đã được đầu tư khá hoàn chỉnh, đặc biệt là các tuyến đường giao thông nội thành được đầu tư nâng cấp. Là đầu mối giao thông quan trọng giữa các huyện, thị trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực, có các tuyến đường giao thông liên tỉnh đi qua: Quốc lộ 32, 32C. Nằm trên tuyến đường sắt liên vận Hà Nội - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc), có đường thuỷ (Sông Hồng), có sân bay quân sự, tạo cho thành phố có nhiều yếu tố thuận lợi và luôn giữ vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật của tỉnh và các tỉnh lân cận trong vùng; là cửa ngõ vào vùng Tây Bắc, có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng. Với vị trí ở trung độ của các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ Hà Nội - Lào Cai. Là đầu mối giao thông của các tuyến đường bộ đi Sơn La, Lai Châu. thành phố cách Lào Cai 149 km về phía Bắc, cách thủ đô Hà Nội 132 km về hướng Đông. Vì vậy, tuy nằm sâu trong nội địa nhưng thành phố Yên Bái có nhiều thuận lợi trong việc giao lưu với các địa phương trong cả nước. Đó là điều kiện thuận lợi cho thành phố trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trong hiện tại và tương lai.

3.1.1.2. Địa hình, địa mạo

Thành phố Yên Bái có độ cao trung bình từ 75-100m so với mực nước biển; được chia làm 3 dạng địa hình chủ yếu:

Địa hình bậc thềm phù sa Sông Hồng bằng phẳng, có độ cao từ 31-35 m so với mực nước biển; địa hình vùng đồi bát úp đỉnh bằng, sườn dốc.

Địa hình vùng thung lũng xen giữa đất đồi là các dải đất bằng và ruộng lúa nước. Nhìn toàn cảnh từ khu vực thành phố Yên Bái nằm trong một thung lũng rộng lớn, được bao từ xa bởi hệ thống núi con Voi và phần kéo dài của dãy Hoàng Liên Sơn. Với địa hình thành phố đất đồi rừng chiếm diện tích chủ yếu, do vậy thích hợp với trồng rừng sản xuất kết hợp bảo vệ môi trường, song lại rất khó khăn cho việc sử dụng đất cho xây dựng các cơ sở hạ tầng kỹ thuật của thành phố do phải chi phí rất lớn cho san tạo mặt bằng, vì vậy các khu dân cư, các cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, kỹ thuật của thành phố chủ yếu được bố trí tập trung dọc theo các tuyến đường, được quy hoạch, thiết kế tương đối phù hợp với địa hình tự nhiên, đây cũng là nét đặc trưng riêng của thành phố Yên Bái

3.1.1.3. Khí hậu

Thành phố nằm bên tả ngạn sông Hồng, có độ cao trung bình so với mặt biển là 35m, với cấu tạo địa hình gồm dải phù sa ven sông, đồng bằng phù sa cổ thềm sông, các đồi núi thấp, đỉnh tròn hình bát úp, các thung lũng, khe suối len lỏi xen kẽ đồi núi và cánh đồng lượn sóng chạy dọc theo triền sông.

Các yếu tố khí hậu của thành phố mang đặc trưng khí hậu chuyển tiếp của miền Tây Bắc và Việt Bắc. Nhiệt độ trung bình cả năm là 23,40C, mùa nóng vào các tháng 4, 6 là 330C, mùa lạnh vào tháng 1 là 130C, tối cao tuyệt đối là 370C, tối thấp tuyệt đối là 40C.

3.1.1.4. Thuỷ văn

Thành phố Yên Bái là địa phương có lượng mưa lớn, cung cấp lượng nước lớn cho các suối, hồ.

Sông Hồng là con sông lớn nhất ở miền Bắc, bắt nguồn từ dãy Nguỵ Sơn (Vân Nam - Trung Quốc) chảy qua địa phận thành phố Yên Bái với chiều dài khoảng 10km, có lưu lượng trung bình: 2.629m3/s, lưu lượng lớn nhất: 5.298m3/s, lưu lượng

nhỏ nhất vào mùa kiệt: 162m3/s, tốc độ chảy lớn nhất: 3,02m/s, tốc độ chảy nhỏ nhất 0,62m/s.

Các suối tự nhiên trên địa bàn thành phố có lưu vực rộng và đều đổ ra sông Hồng như suối Ngòi Yên, suối Khe Dài, suối Yên Thịnh, suối xã Tân Thịnh. Hiện nay ở một số đoạn suối, một số hộ dân ven suối san gạt, đổ đất làm nhà ở, công trình phụ đã lấn chiếm dòng chảy do vậy mùa mưa thường gây úng cục bộ.

3.1.1.5. Tài nguyên, khoáng sản

Trên địa bàn thành phố có những khoáng sản chính như cao lanh, trữ lượng 159.575 tấn; fenspát trữ lượng 129.000 tấn tập trung tại khu vực xã Minh Bảo; mỏ đất sét tại phường Nguyễn Phúc, xã Tuy Lộc trữ lượng khoảng 500.000m3 hiện đã và đang được khai thác phục vụ cho công nghiệp chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng của tỉnh và thành phố; ngoài ra thành phố có khu vực cát đen với trữ lượng khoảng 70.000m3 tại ven Sông Hồng - phường Hồng Hà.

3.1.2. Đặc điểm điều kiện về KT-XH

3.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế

Là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng của cả tỉnh. Do đó các cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội của thành phố đã được đầu tư khá hoàn chỉnh, đặc biệt là các tuyến đường giao thông nội thành được đầu tư nâng cấp. Là đầu mối giao thông quan trọng giữa các huyện, thị trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực, có các tuyến đường giao thông liên tỉnh đi qua: Quốc lộ 32, 32C. Nằm trên tuyến đường sắt liên vận Hà Nội - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc), có đường thuỷ (Sông Hồng), có sân bay quân sự, tạo cho thành phố có nhiều yếu tố thuận lợi và luôn giữ vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật của tỉnh và các tỉnh lân cận trong vùng; là cửa ngõ vào vùng Tây Bắc, có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng. Với vị trí ở trung độ của các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ Hà Nội - Lào Cai. Là đầu mối giao thông của các tuyến đường bộ đi Sơn La, Lai Châu. thành phố cách Lào Cai 149 km về phía Bắc, cách thủ đô Hà Nội 132 km về hướng Đông. Vì vậy, tuy nằm sâu trong nội địa nhưng thành phố Yên Bái có nhiều thuận lợi trong việc giao lưu với các địa phương trong cả nước. Đó là điều kiện thuận lợi cho thành phố trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trong

Giá trị tổng sản lượng các ngành kinh tế năm 2016 của thành phố Yên Bái đạt trên 2.084,1666 tỷ đồng. Trong đó:

- Công nghiệp đạt 1.042,0833 tỷ đồng, chiếm 50%;

- Thương mại - dịch vụ đạt 1.000,400 tỷ đồng, chiếm 48%; - Nông nghiệp đạt 41,68 tỷ đồng, chiếm 2% .

Công Nghiệp - Xây dựng 50% Thương mại - Dịch vụ 48% Nông nghiệp 2%

Biểu đồ 3.1: Cơ cấu kinh tế thành phố Yên Bái năm 2016

Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Yên Bái năm 2016 a. Về công nghiệp

Công nghiệp của thành phố luôn đạt tốc độ tăng trưởng cao và ổn định, giá trị sản xuất năm 2016 đạt 1.042,0833 tỷ đồng.Tỷ trọng ngành công nghiệp chiếm 50% trong cơ cấu kinh tế.

Nhìn chung giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố hàng năm đều tăng nhanh, chủ yếu tập trung ở hai thành phần kinh tế cá thể và kinh tế hỗn hợp. Trên địa bàn thành phố ngành nghề sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh khá đa dạng và phong phú. Tâp ̣ trung nguồn lưc ̣ và taọ moị điều kiện thuận lợi để phát triển các ngành công nghiêp ̣ có lợi thế như: khai thác và chế biến khoáng sản, sản xuất vâṭliêụ xây dưng,̣ sứ cách điên,̣ chếbiến nông lâm sản… Thành phố chủ trương phát triển công nghiệp có chọn lọc, khuyến khích phát triển công nghiệp mới với hàm lượng chất xám cao, có chọn lọc, hướng ưu tiên vào những ngành sử dụng công

nghệ hiện đại, kỹ thuật tiên tiến, ít gây ô nhiễm môi trường, có khả năng cạnh tranh cao (điện, điện tử, công nghiệp lắp ráp ô tô, xe máy...). Từng bước phát triển các ngành lắp ráp sản phẩm điêṇ tử, xe máy, cơ khíchinh́ xác vàtư ̣đông ̣ hoá,…

b. Ngành thương mại, dịch vụ

Ngành thương mại dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của thành phố Yên Bái. Cùng với quá trình đô thị hoá đang diễn ra nhanh chóng và đời sống nhân dân ngày một nâng cao, ngành thương mại dịch vụ trên địa bàn thành phố đang phát triển với tốc độ nhanh, đặc biệt tại một số phường Hồng Hà, Minh Tân, Yên Ninh.

Tỷ trọng thương mại dịch vụ tăng nhanh trong những năm gần đây. Năm 2016 đạt 1.000,4 tỷ đồng, cơ cấu ngành dịch vụ chiếm 48%.

Thành phố tâp ̣ trung phát triển manḥ các lĩnh vực dicḥ vu:̣ thương mại, xuất khẩu, du lịch, ngân hàng, tín dụng, bảo hiểm, vâṇ tải, bưu chính viễn thông, y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân…Khuyến khích, taọ điều kiêṇ đểcác thành phần kinh tếtrong và ngoài thành phố đầu tư không hạn chế để phát triển các ngành dicḥ vu.̣

Nhìn chung, ngành thương mại - dịch vụ phát triển theo hướng vừa chú trọng các loại hình dịch vụ phổ thông vừa khuyến khích tạo điều kiện từng bước phát triển các loại hình dịch vụ chất lượng cao, đáp ứng ngày càng đa dạng yêu cầu sản xuất và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

c) Ngành nông nghiệp

Ngành nông nghiệp của thành phố trong những năm gần đây do sự phát triển nhanh về công nghiệp và đô thị của thành phố cùng với những thành tựu đạt được về kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân không ngừng được nâng lên, nhu cầu vật chất và tinh thần ngày càng lớn. Tuy nhiên, quá trình công nghiệp và đô thị cũng làm cho diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp. Trong những năm qua, thành phố tập trung hỗ trợ cho chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi bằng việc đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, đưa công nghệ cao vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả trong sản xuất Nông - lâm nghiệp theo hướng bền vững: chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp nên diện tích đất trũng đó được sử dụng để nuôi trồng thuỷ sản, trồng cây ăn quả, chăn nuôi kết

hợp… Đến nay, trên địa bàn quận hình thành một số trang trại có diện tích lớn như ở các xã: Minh Bảo, Hợp Minh, Văn Tiến,Văn Phú.

Ngành nông nghiệp được quy hoạch phát triển theo hướng nông nghiệp - đô thị - sinh thái đảm bảo cho quá trình phát triển bền vững.

3.1.2.2 .Thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng

* Giao thông:

- Đường sắt:

Tuyến đường sắt qua thành phố: Hiện đang trở thành tuyến vận tải hàng hoá, hành khách khá tấp nập nối Hà Nội - Yên Bái - Lào Cai với bình quân 17-18 đôi tầu ngày/đêm xuôi ngược (trong đó có 7 đôi tàu khách), ga Yên Bái đã được đầu tư xây dựng mới đáp ứng tốt nhu cầu đưa đón khách.

- Đường bộ:

*Hệ thống giao thông nội thành: Hệ thống giao thông trong thành phố bao gồm 106 km trong đó có 40 km đạt tiêu chuẩn đường đô thị Việt Nam. Trên địa bàn đã đầu tư xây dựng tuyến đường thành phố Yên Bái đi Văn Tiến, xây dựng đường Nguyễn Văn Cừ, đường Âu Cơ, xây dựng mới cầu Tuần Quán, cầu Bách Lẫm. Thành phố đã kiên cố hoá được 28 km đường giao thông nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

* Hệ thống đường đối ngoại:

Quốc lộ 70 và đường cao tốc nối Hà Nội - Yên Bái - Lào Cai, quốc lộ 37 qua thành phố đi Nghĩa Lộ- Sơn La được đầu tư nâng cấp, quốc lộ 32C từ Hà Nội - Yên Bái gặp quốc lộ 37 tại ngã 3 Hợp Minh, tuyến Yên Bái - Khe Sang được cải tạo nâng cấp. Tuy nhiên chất lượng mặt đường các tuyến nội thành, các tuyến đường đối ngoại cần được đầu tư nâng cấp, mở rộng đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển kinh tế xã hội thành phố.

- Đường thuỷ:

Hiện tuyến đường thuỷ sông Hồng nối thành phố Yên Bái với Lào Cai và các tỉnh đồng bằng Sông Hồng chưa được đầu tư khai thác tương xứng, các cảng sông cũ chưa được đầu tư xây dựng, do nhu cầu vận tải hàng hoá bằng đường thuỷ chưa thực sự là nhu cầu cấp thiết.

Thuỷ lợi

- Cấp nước: Thành phố hiện đang sử dụng nước phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất bằng nguồn nước hồ Thác Bà với công suất nhà máy nước đạt 11.500m3/ngày đêm, bình quân mức sử dụng nước đạt 1.20l m3/ngày đêm. Năng lực của các nhà máy nước hiện tại đang dư công suất cung cấp nước cho nhu cầu sử dụng của thành phố.

- Thoát nước: Hệ thống thoát nước thải, nước mặt của thành phố với chiềudài 210 km trong đó 90 km rãnh xây, 120 km rãnh hở, các suối thoát nước chính như: Khe Dài, Ngòi Yên, Ngòi Xẻ, Yên Thịnh....

- Đê điều: Trên địa bàn thành phố đã xây dựng được hệ thống đê phòng chống ngập lụt do lũ sông Hồng, như: Đê xã Nam Cường, đê phường Nguyễn Phúc, đê xã Tuy Lộc.

- Hồ chứa nước: Hệ thống các hồ tự nhiên, hồ nhân tạo, các công trình thuỷlợi, ao thả thuỷ sản với tổng diện tích 90,55ha như hồ công viên Yên Hoà (10 ha), khu vực hồ trung tâm km5 (5-6 ha), hồ Hoà Bình (5 ha khu vực ngã tư Nam Cường).

- Kênh mương: Hệ thống kênh mương tưới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thành phố hầu hết đã được kiên cố hoá đáp ứng nhu cầu sản xuất, tập trung chủ yếu ở các xã ngoại thành như Tuy Lộc, Minh Bảo, Tân Thịnh, Nam Cường.

- Công trình đầu mối: Toàn thành phố có 3 trạm bơm, ngoài ra còn có các đập dâng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, các công trình đầu mối cấp nước đều đã được nâng cấp, kiên cố hoá đảm bảo cấp nước tưới. Nhìn chung hệ thống thuỷ lợi của thành phố đã đáp ứng tốt cho yêu cầu của sản xuất và đời sống của nhân dân.

3.1.2.3 Về y tế, giáo dục

- Về y tế: Trên địa bàn Thành phố có 05 bệnh viện, 05trung tâm y tế, 17 trạm y tế. Nhìn chung, cơ sở vật chất ở bệnh viên, trung tâm y tế của thành phố hiện nay còn có nhiều trang thiết bị y tế đã quá cũ, lạc hậu chưa đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh của người dân.

- Về giáo dục: Thành phố có 6 trường trung học phổ thông, bổ túc văn hoá, trung tâm giáo dục thường xuyên, 15 trường phổ thông cơ sở, 16 trường tiểu học,

bản đáp ứng được nhu cầu học tập của con em trong Thành phố. Đến năm 2014, toàn thành phố có 11 trường đạt “Trường chuẩn Quốc gia”. Các hoạt động giáo dục thường xuyên, đào tạo, dạy nghề, hướng nghiệp, khuyến học được duy trì nề nếp, hiệu quả, tạo không khí học tập và khuyến học sôi nổi trong toàn thành phố.

3.1.2.4 Dân số, lao động và việc làm * Dân số

Quy mô dân số toàn thành phố năm 2016 có 101.059 người, mật độ dân cư trung bình 946người/km2, phân bố tập trung ở các phường trung tâm (Nguyễn Phúc, Hồng Hà, Nguyễn Thái Học, Yên Ninh, Minh Tân, Đồng Tâm,...). Tốc độ tăng dân số tự nhiên bình quân 0,75%/năm giai đoạn 2006 - 2016; dân số thành thị là 78.327 người (chiếm 77,51% tổng số dân) và dân số nông thôn là 22.732 người (chiếm 22,49%).

Dân số trong độ tuổi lao động (từ 15 tuổi trở lên) năm 2016 là 65.349 người